城市轨道交通项目全过程造价管控措施

城市轨道交通项目全过程造价管控措施

摘要:通过引进全过程造价管理体系,可以更好地实现施工单位对整个城市轨道交通项目的监控,同时提升城市轨道交通项目的造价管理质量。文章从全过程造价管理理论入手,着重介绍城市轨道交通项目的现存问题,并对应给出解决措施,方便类似工程效仿学习。

关键词:城市轨道交通;全过程造价管理;造价控制

1全过程造价管控简述

为了节约和控制工程开支,提高城市轨道交通项目的经济收益,需要加强工程造价控制。而全过程造价管理模式得到了广泛的运用。所谓全过程造价管理,其主要指的是在工程的可行性研究阶段、初步设计、技术设计、施工图设计、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段进行全面评估预算,在保障工程高质量和高收益的基础上,有效控制造价成本,同时结合工程造价设计执行组织活动的一种理论。

2城市轨道交通项目工程全过程造价管控存在的问题及原因

2.1存在的问题

全面分析当前我国的城市轨道交通项目,发现其在造价管理方面存在许多问题,这些问题在一定程度上威胁着工程质量,这一系列问题主要总结为以下几点:(1)全过程造价管理体系还不够完善。我国的城市轨道交通项目工程没有形成一个全面的共享信息体系,前期的工程造价数据收集不够精确、全面和真实,同时收集好的资料不能及时整理分类。对于一个项目工程来说,工程造价资料的收集、整理及分析是非常关键的,该工作的执行程度会直接关联后期工程设计实施的顺利[1]。现如今,我国正在进行的和已经竣工的城市轨道交通项目工程越来越多,但是对这些工程的数据整理分析屈指可数,各工程项目之间无法实现共享,同时也不能分享造价管理经验及施工经验的目标。(2)全过程造价管理中的各环节衔接过于刻意。由于全过程造价管理涉及整个工程,从前期设计到后期实施到最后竣工,都需要工程造价管理在其中发挥作用,再加上各阶段的施工人员和管理负责人员各不相同,进而导致各环节之间衔接过于刻板,不能做到充分交流。造价概算环节需要对技术设计指标进行分析,各操作工序的生产指标各不相同,施工人员之间不能做好交接工作,导致概算出现误差;施工设计阶段会根据技术设计阶段的各项概算进行统计,最终给出合适的预算,但正如前文所述技术阶段的概算工作不够全面,使得预算会出现大偏差。(3)投资资金相对匮乏。即使城市轨道交通项目是当前国家和人民关心的重点话题,但在实际的工程建设方面给不到充足的资金帮助,导致施工单位存在很大的资金缺口。施工单位和相关企业为了完成高质量工程建设,往往会通过贷款、债券等途径获取资金,贷款以及债券产生的利息费用会逐渐增加施工单位的建设压力。

2.2原因

上述已经提及我国当前城市轨道交通项目工程中存在的主要问题,接下来将重点分析造成以上问题的主要原因:(1)缺乏强劲的控制力度。对我国的城市轨道交通项目的造价管理工作进行分析,发觉造价管理的控制力度不够大,进一步造成造价管理工作的不全面[2]。在分析工程可行性的时候,应全面掌握工程信息,分析当地的施工环境及客流量,制定科学的设计方案,并给出合理的造价控制措施。(2)全过程造价管理理念了解不足。我国在近些年来才开始大规模建设城市轨道交通工程,相对来说,没有足够长的历史,当然也就缺乏比较充足的施工管理经验。再加上全过程造价管理理念是在实践工作中产生的新型造价管理理念,施工人员对其了解不够深入,对该理念的作用也不清楚。(3)造价管理人员专业能力欠缺。全过程造价管理涉及整个工程,要求相关管理人员必须具备丰富的专业知识和操作技能,学会对整个工程做全面分析,确保造价预估和概算的准确性、科学性。然而,实际工程中大部分造价管理人员的经验不够丰富、业务水平较低,导致造价工作进度慢、精确度低,这为后期具体施工埋下隐患。

3提升城市轨道交通建设项目工程全过程造价管理的相关措施

3.1完善地铁工程概算编制办法及定额工作

造价站可以依据国家的概算编制规定,对应制定和本地铁相符合的概算编制方法及定额。地铁的定额概算是一项较为庞大的工程,因此可以参考其他工程的定额消耗量,再结合造价站的最新消息,尽最大程度简化工作量[3]。此外,在地铁设计概算阶段,要求定额目标仅局限为工程中的工、机、料的消耗量,详细规定工程费用的组成及费率。对于定额系统来说,消耗量和工程量的概算和预算是有明确规定的,要求造价单价和费率按照市场规定,进而实现造价的稳定性和可行性。

3.2加大全过程造价管理理念的宣传力度

在实际的城市轨道交通项目建设过程中,施工人员应该抛弃原有的造价管理理念中过于陈旧、死板的理论,学会接受新型造价管理理念,即全过程造价管理理念。全过程造价管理理念要求施工人员花费更多的心思在具体施工环节,充分发挥人力资源的价值。加大全过程造价管理理念的宣传力度,需要项目负责人员做好宣传工作,在实际工作中不断将全过程造价管理理念渗入到施工人员的意识中,开设专门的造价人员培训课程,不断加强造价人员的业务能力,同时分配好施工人员的工作职责,采取一定的奖惩制度,调动施工人员学习新理念的积极性。

3.3健全全过程造价管理体系

对城市轨道交通项目工程的造价管理现状进行分析,得出最大的问题在于城市轨道交通项目的造价管理体系不够完善,且在造价管理工作中相关工作得不到落实[4]。基于此,政府应该和施工单位进行商讨研究,制定出有一定指导意义的文件,为城市轨道交通项目的造价管理指明方向和提供理论依据,并在此基础上不断完善自身的管理体系,确保造价管理体系的可行性、科学性和全面性,保障造价管理工作的准确性和高效性,使得造价管理人员在实际工作中做到有理可循、有法可依。施工单位的监管单位也要做好监督工作,确保造价管理工作的规范执行,使得全过程造价管理体系的作用得到充分发挥。施工单位在制定和完善全过程造价管理体系时,要学会借鉴和效仿其他行业或国外的先进技术经验,在一级造价人员和专家的指导下,完成健全全过程造价管理体系工作。

3.4高效控制和掌握全过程造价管理的动态

一旦对城市轨道交通项目工程的动态造价管理进行高效控制及掌握,就能充分发挥全过程造价管理的工作价值,进而实现对工程每个造价环节的控制,最终保证工程的高质量和效益性。就决策设计阶段来说,要求造价管理人员对工程有一个整体了解,并做出科学规划设计,设计出工程实施的重要环节和必要环节,对应做好成本预算工作,若造价要求不能满足施工单位要求,可适当对施工方案进行改进,但注意改进后的施工方案要保证工程的高质量和高收益[5]。就设计阶段来说,要求造价管理人员在满足工程标准和实际需求的基础上,对造价进行严格控制,尽最大程度降低造价成本,保障造价成本控制在预算范围内。就施工阶段来说,要求造价管理人员控制每一次材料及设备的选取,选取最佳的原材料及设备,结合实际工程情况优化施工方案,确保工程的高质量。最后,在竣工阶段同样需要造价管理人员做好审核和资金结算工作,造价管理人员需要核对每一项支出,紧密联系施工合同,确保支出信息的准确性,做好最后的整理工作。

3.5加强施工人员对全过程造价管理知识的掌握

要想全过程造价管理理念更好地渗入到城市轨道交通项目工程建设中,前提在于施工人员要对全过程造价管理理念有一个清晰的认识,要求施工人员掌握全过程造价管理理念的相关知识,搞清楚概算及预算方法,此外全过程造价管理理念涉及施工技术、设计以及经济方面的知识,所以要求造价人员要对经济知识和技术知识具有全面的了解,进而保障造价管理设计的可行性、科学性和时效性。

4结束语

要想实现对我国城市轨道交通项目工程造价的高效控制,就需要在建设过程中引进全过程造价管理理念。文章通过对城市轨道交通项目工程在造价管理方面的现状进行全面分析,提出了针对性的解决措施,从而实现造价管理的高效性,以及提升城市轨道交通项目工程的高质量和高效益,同时为后期类似工程提供一定的理论指导。

参考文献

[1]尤嘉.建设项目工程造价全过程管理的重点与对策研究[J].科技视界,2014(25):125-126.

[2]李荣滨.探析全过程造价管理模式下的工程造价控制[J].绿色环保建材,2020(06):181+183.

[3]乔渊玮.城市轨道交通工程建设项目全过程造价管理[J].现代城市轨道交通,2015(04):53-56.

[4]刘小明.探析城市轨道交通工程造价的全过程控制[J].居舍,2019(08):124.

[5]陈?.城市轨道交通工程造价全过程控制对策[J].建设科技,2017(11):98-99.

作者:张婷茹 单位:杭州杭港地铁五号线有限公司