摘要：随着我国对环保要求的越发严格，传统化石能源中采用煤炭作为能源产生的污染物相比油气要高的多，当前我国很多区域都在实施“煤改气”工程，同时因为天然气等油气资源的进口以及我国国内油气资源分布不均衡等问题，我国进行了诸如西气东输、中俄世纪工程等大型的油气长输管道的施工实施，我国积累了大量的油气长输管道的施工经验。但是我国油气长输管道工程仍然存在着较大的需求，现有的管道无法满足日益增长的油气传输需求，因此建设油气长输管道仍然是后续我国油气传输进展的一项重点工程。建设油气长输管道所面临的问题很多，其中施工风险是其中最为重要的一点，直接关系到油气长输管道能否顺利的建设完成以及能否在建设完成后进行安全和稳定的输送油气，因此研究油气长输管道工程施工风险管理具有重要的意义。
关键词：油气；长输管道；施工；管理；措施
0引言
随着传统化石能源利用的进一步发展，逐步的向着更加优化的方向去利用油气资源，这样既能够不断的推动传统化石能源的低污染高效率的运用，也更加符合我国的环保治理方针，助推“绿水青山”的实现。现阶段国家已经逐步的在推动减少煤炭等固体化石能源的利用，开始大面积的推广“煤改气”等，使得油气资源逐步的成为化石能源利用的主流。但是我国的油气资源分布具有不均衡的特定，同时为了将油气资源输送至用户手中，这些都需要建立起完善的油气输送管道体系，因此油气长输管道作为我国油气的主要输送方式，研究其施工风险管理，进而降低油气长输管道施工过程中的风险，让油气长输管道能够快速、高效、高质量的安全建设完成，并确保后续的运行中能够更加安全和稳定具有重要的意义。为此本文将会对油气长输管道施工过程中存在的安全风险进行分析，同时有针对性的对这些可能存在的安全风险提出相应的解决措施，希望后续油气长输管道施工过程中的施工风险能够进一步的降低，推动油气长输管道工程施工的进一步发展[1]。
1油气长输管道工程施工过程中存在的安全风险
1.1施工过程风险。油气长输管道施工风险是其风险的一类统称，其施工过程中所面对的风险是最高的，为此首先对其施工过程风险进行分析。油气长输管道施工过程中所面临最多的风险是安全风险，其中油气长输管道工程作为工程项目，其施工过程中不可避免的会面临很多的风险源，如果这些风险源没有得到有效的管控，那么这些风险将会转变为安全事故，引发安全风险。油气长输管道施工是一项巨大的线性工程，以我国的西气东输工程为例，工程全长4200km，施工过程中面临着点多、线长、面广的问题，一旦工程实施过程中管理人员对风险的识别不到位，就可能直接导致施工风险的发生，造成安全事故。同时油气长输管道所面临的风险比一般的工程项目施工更高，同样以西气东输工程为例，工程横跨9个省，不可避免的会遇到一些沙漠、高山、河流等恶劣条件地区，这些区域施工也会使得工程建设过程中面临着更高的安全风险。在这些风险区域施工时，一旦出现疏忽就可能出现安全生产事故，这些都是油气长输管道施工过程中所面临的风险。
1.2技术风险。油气长输管道工程施工是一项系统性工程，该工程的施工建设不仅仅是土建工程还包含有机电安装、金属结构安全、控制设备、监控设备等很多附属的子项工程。同时油气长输管道施工过程中对工程设计水平、施工技术等都有着较高的要求，某一施工分项出现技术偏差和错误就会导致整个油气长输管道工程出现较大的技术问题，影响施工后的成品运行。一旦油气长输管道出现技术问题那么会对油气长输管道建设单位带来巨大的经济损失，同时也可能会导致建设完成后的油气长输管道无法运行，更为严重的甚至可能会带来人身伤亡事故等安全生产事故。因此，在油气长输管道工程施工过程中技术风险也是一项重要的风险源，同时技术风险存在于油气长输管道施工的各个环节中，防控起来相对较为困难。例如，油气长输管道工程施工过程中使用了相比较施工期较为落后的技术，那么就会导致油气长输管道施工后出现“建成即落后”的情况，并且落后的技术通常伴随着投资高、收益低、风险高等缺点，容易造成油气长输管道施工质量出现问题；如果油气长输管道施工过程中，现场的技术人员和施工人员没有能够相对熟练的运用现代化的先进的油气长输管道施工技术，也会对油气长输管道施工带来严重的安全和质量风险，并且会降低施工效率、影响施工进度；并且还有部分施工技术人员和现场施工人员自身的责任意识不到位，导致出现了一些施工技术运用不正确、操作不规范、未严格的按照设计图纸和相应的规范施工等问题，这些问题都会给油气长输管道的施工和后续的使用带来严重的安全风险，甚至埋下事故的隐患[2]。
1.3管理风险。作为一项系统性工程，油气长输管道施工过程中需要精细化管理，否则会带来管理风险。建设工程项目施工过程中需要将科学管理放在第一位，要对油气长输管道工程的施工安全、进度、质量、造价等进行高效的精细化控制也离不开精细化的科学管理。参照已经建成的油气长输管道工程来看，施工管理如果没有被高度重视，造成工程施工管理不到位，就会引发很多施工风险问题。
2油气长输管道工程施工风险管理的有效措施
2.1加强施工基础风险监控。油气长输管道施工过程中，对施工基础风险加强监控是防范施工过程风险的关键。在油气长输管道工程施工初期要对工程所面临的危险源进行辨识，这种危险源的辨识工作需要具有专业技术知识和施工经验的人员来进行，最好能够进行专家论证。将油气长输管道施工过程中可能存在的危险源辨识完成后要同步的采取有针对性的措施，建立起防范措施，制定风险防范制度。施工过程中严格的尊重前期所编制危险源并逐一的进行对照管理和过程管控，最终可以将施工过程风险有限的杜绝。
2.2加强技术风险控制。油气长输管道工程设计的技术较多，因此在技术风险控制方面需要加大力度，通过对技术风险的有效控制才能够将油气长输管道工程最终达到规范的标准。针对油气长输管道工程的技术风险管控应该是从油气长输管道规划阶段开始，在规划阶段就要对油气长输管道所途径的区域环境进行有效的勘察，包括但不限于地勘、水文等资料的搜集等。首先要在油气长输管道工程设计阶段就要明确采用工程施工期的先进技术，确保油气长输管道工程建成后能够顺利的发挥作用；其次，要对油气长输管道工程施工技术人员和现场施工人员进行相应的技术培训，使其能够掌握油气长输管道工程施工先进技术的，进而才能够将这些先进的技术应用到油气长输管道工程上来；最后，要对油气长输管道工程施工技术人员的责任意识加强劝导，并聘请专业人员来进行现场施工指导，不断提升施工人员对新技术的掌握熟练度，这样才能有效避免在实际施工过程中出现因对施工技术掌握不熟练而导致安全事故的发生[3]。
2.3加强工程风险管理。油气长输管道工程施工顺利的进行离不开高效、科学和精细化的管理。只有做好了油气长输管道工程管理，施工过程风险管理和技术风险管理才能够真正的有效落实。如果工程管理本身不到位，那么技术风险和施工过程风险管理也将无法有效的发挥作用。加强工程风险管理主要分为三个方面：一是要选择优秀的分包商，只有优秀的分包商才有相应的施工履约能力，才能够将油气长输管道工程进行良好的实施，最好是选择符合工程建设资质要求同时也具有良好施工经验的分包商；二是要对施工进度技术进行合理的安排，油气长输管道施工前就应该对施工进度计划进行合理的编排，确保施工的顺利进行；三是要加强施工全过程管理，确保施工过程中工程的整体安全可控、质量优良、进度合理等，一旦过程中出现了偏差，要建立起有效的纠偏机制，及时的解决问题，将这些偏差和风险扼杀在萌芽阶段，确保工程的顺利进行。
3结语
总之，随着我国对环保要求的越发严格和“煤改气”工程的进一步实施，油气资源的使用也越发的普遍，油气资源输送的压力也就会越来越大，油气长输管道工程也会越来越多。因此加强油气长输管道工程风险管理，确保油气长输管道能够更好的进行施工，并且使其后期能够有良好的运行，确保我国的能源结构构成改变能够有坚实的基础，必须要不断加强对油气长输管道工程建设的施工安全风险管理，合理应用各种安全风险管理手段来充分保证油气长输管道工程施工的安全进行。
参考文献：
[1]张芊.油气长输管道工程施工风险管理探讨[J].化工管理，2018(01):163-163.
[2]孙立升.天然气长输管道运行中的风险及控制[J].化工管理，2019(09):71-72.
[3]张慧娟.长输油气管道天然气站场风险管理研究[D].华东理工大学，2017.
作者:叶丹 单位:国家管网集团东部原油储运有限公司武汉输油处
