摘要:随着我国综合国力的不断上升，水利工程建设数量和规模也在相应增加。但工程施工人员技术水平、质量意识、工程施工客观条件等因素，水利工程也存在各类质量问题和一定的经济及安全风险。为有效提升水利工程施工质量，最大化降低潜在风险，要求施工人员及现场管理人员，必须树立责任意识、安全意识和质量意识，加强水利施工工程的全生命周期质量管控。本文先从当前水利工程施工中存在的普遍性问题进行阐述，然后提出一些针对行对策，以期提升我国水利工程建设质量，促保社会经济稳步发展。
关键词:水利工程;施工质量;对策
水利工程不仅能有效防控水患，合理调配水资源，为农业生产和建设提供有力保障的重要手段，而且加强水利工程建设还有利于改善地区生态环境，促保地区经济稳步发展，维护地区稳定。既然水利工程如此重要，那么其质量问题自然成为了社会普遍关注的焦点，充分认识水利工程施工中存在的问题，并积极探讨应对之策，在此具有极大意义。
一、当前水利工程施工中存在的主要问题
(一)施工人员专业素养不足。水利工程建设是一个体系化工作，需要与之相适合的施工技术、施工设备、施工管理等方面进行支撑，要求施工作业人员和工程现场管理人员都要具备较高的施工素质。但从当前施工状况来看，首先，一些水利施工管理人员专业技术不扎实，管理水平不高，对于施工建设中出现的突发性问题和技术难题难以有效解决，致使工程质量存在各类不同程度的风险。其次，施工规范性不足，施工人员在作业中未严格按照施工图纸和行业技术规范进行作业，作业中也未对各施工环节的技术参数进行认真核实，未按照标准质量检测流程对施工对象和施工工艺进行检测评价。另外，一些施工单位因没有实时更新施工技术，没有紧跟时展步伐，革新施工管理模式，目前的施工管理依旧缺陷不少，也使得水利工程的施工质量不能得到最大保障。
(二)施工材料质量把控不严。施工材料的质量高低直接影响到水利工程的最终质量，水利工程施工建设中一定要严把材料质量关，要严格供应商管理，要严格材料质量检测。但当前一些施工单位，为获得更大经济效益，为赶工程进度，往往疏忽材料质量管理，未严格筛选材料供应商，没有建立材料管理台账，对供应商的商业信誉和从业资质，没有作严密核查，使得工程建设所需的相关材料出现供应不及时、材料质量较低、材料批号不统一等问题，既影响到水利工程施工进度，又影响到水利工程施工质量。同时一些分包单位为最大化降低施工成本，往往购买一些价格低廉且质量不高的材料，也造成整个水利工程的施工质量不合格。
(三)施工设施设备维护不良。水利工程施工建设中，为提升施工进度，处理施工作业问题，需要大量借助于各类机械设备，这些机械设备使用频率高、作业环境恶劣，工作强度大，加之设备操作人员不注意对设备进行定期维护和保养，对存在的故障没有及时处理，甚至存在设备带病作业的现象，导致设备在使用中容易发生诸多机械故障，而影响整个工程的施工建设，并可能影响到作业者的人身安全，给水利工程建设带来更大阻力。
二、加强水利工程施工质量的相关措施
(一)强化施工人员技术培训，提升施工质量。施工者的技术水平高低与水利工程的整体质量有很大关系，施工管理者必须要加强作业人员的技术能力，提升其应对问题和处理问题的能力。首先，工程施工承包者应在施工前对相关岗位人员尤其是技术岗位人员进行有关工程建设的质量及技术要求的说明，并对关键技术岗位人员进行施工前的统一培训，确保施工作业中的技术规范。其次，在施工中要合理人力配备，可将经验丰富、技术能力较强的熟手与工作资历尚浅，技术水平不足的人员进行搭配，通过以老带新的方式，提升施工人员的技术水平，并保障施工质量。另外，还要提升现场施工管理人员的管理水平，提升其应对突发事件的应变能力，提高其现场指挥和处置能力。一方面施工企业要为管理人员搭建职业再教育平台，让管理人员不断学习提升;另一方面管理者也要树立与时俱进，工程质量终身负责制的理念，终身学习的积极观念，进一步提升专业能力，促保水利工程建设高质高效。
(二)严格水利工程施工的全流程控制。水利工程施工质量管理，包括事前准备、事中管理、事后控制三个主要环节。三个环节相互连接、互相作用，共同构成水利工程质量管理要素。首先，事前准备阶段，施工方要先对施工图纸进行反复审查研究，对岗位施工作业要求、技术规范、施工工期等进行明确，对施工现场进行勘察，准备施工所需的建设材料，组织施工团队，调派施工建设的机器设备等等，为正式开工建设做好基础准备。其次，事中管理重点加强施工过程中各环节的技术管理，要求作业人员严格依照施工技术标准，施工工艺设计进行作业，施工管理人员要做好质量检查和施工日记，同时积极协调解决施工中的相关问题，保障施工进度和质量。此外，在事后控制部分要做出工程竣工验收和工程维护保养工作，包括技术交底、质量检验、工程维护等内容。
(三)建立完善的监督管理制度。水利工程质量管理贯穿整个工程的全流程，涉及各个岗位人员，需要建立完善的监督管理制度，进一步明确各岗位人员的工作职责，进一步规范和监督其工作行为。首先，监理单位须对工程施工全流程进行监管，严格按照施工规范进行质量监察，对不合格工程(包括各个施工工序)或不达标工艺及时提出整改意见并监督施工方落实。同时要实行岗位责任制，将各岗位人员职责进行一一对应，质量问题出现在哪个岗位就由哪个岗位人员或班组负责解决，相关管理人员担负连带管理责任，并尽快解决问题。其次，组建专门的质量管理小组，严格材料供应商的资质审查，监督材料采购工作，并对施工工艺、作业安全、施工设备维护保养等内容进行监管巡察，确保整个水利施工工程质量安全。另外，扩大公共监督渠道，充分发挥新闻媒体作用，对于重大水利工程项目应由媒体进行实时跟踪报道;发挥人大政协作用，人大代表应着眼与民生工程，深入水利施工工程的调研并进行建言;此外还要进一步畅通群众监督与举报途径，发挥人民群众的公共监管职能，让整个水利工程施工进展和验收情况都保持全程透明化。
三、结语
水利工程建设关乎国计民生，其质量问题尤为重要。水利工程施工建设者要树立高度的社会责任意识、质量安全意识、环境生态意识，一方面要注重人员技术培训和教育，不断提升施工作业技术和效率，另一方面要加强施工工程全生命周期的质量监督管理，严把设计关、材料采购关、施工作业安全关、竣工验收关等环节。此外还要不断健全施工管理制度体系，让水利施工作业各环节有章可循。
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作者:房二单三贵 单位:连南瑶族自治县水利事务中心
