摘 要：本文紧扣“肥城市企业家队伍建设”这一主题，分析了肥城市企业家队伍建设存在的主要问题，并在深入思考的基础上提出了推进企业家队伍建设的建议。
关键词：肥城市；企业家队伍建设；思考
一个地方要实现高质量发展，核心在产业，关键在工业，重点在企业。企业是创新驱动的主体，企业家是创业创新的引领者。目前肥城市正处于新旧动能转换展的重要战略机遇期，若能抓住企业家队伍建设这一关键因素，加快实施创新驱动发展战略，必将带动形成大众创业、万众创新的生动局面，进一步增强肥城经济高质量发展的新动力。
1 肥城市企业家队伍建设存在的主要问题
1.1思想观念有待更新
受传统体制和地方文化影响，肥城市部分企业家队伍属守摊型，思想解放不到位，做事讲求稳妥，尤其是在面临诸多不利因素和影响的情况下，小富即安意识普遍存在，自我发展满足，做大做强的愿望不高，缺乏强烈开拓进取意识和战略发展眼光。一些企业虽然已有一定规模，但企业家的心态和处事方式仍停留在以往的“家族式管理”阶段，企业团队精神相对缺乏，尚未形成抱团作战的理念。
1.2综合素质总体上偏低
不少企业家所学专业非企业经营管理，有企业经营管理人员没有接受过系统培训，熟悉市场营销、经营管理的企业经营管理人员较少，特别是掌握现代科学管理知识、具有创新意识和国际化视野、善于捕捉市场机遇、能够凝聚各方人才的高素质企业家数量更少。同时，全市大部分企业是家族式企业，许多企业家来自“草根阶层”，程度不同地存在小富即安、管理粗放、观念陈旧、单打独斗等问题，特别是进入“互联网+”时代，一些企业家无所适从、等待观望，丧失了发展先机。
1.3创业创新氛围还不浓厚
个别部门对中央和省、市支持企业发展的优惠政策抓配套、抓落实不到位，职能部门办事效率跟不上企业发展需要，多头管理、执法不公、吃拿卡要的现象依然存在，企业家创业创新环境并不宽松。政府在提升企业家职业声望、政治待遇和社会地位等方面关心不够，企业家创业创新和做大做强企业的良好环境还没有完全形成。一些部门和个人认为，现在的企业大多是私人的，企业发展是企业家自己的事情，对企业家的成长关注不够，帮助企业诊断毛病、查找问题、献计献策的氛围不浓厚，服务企业的意识不强，工作不够主动积极，在一定程度上影响了企业家的成长。
1.4制度体系不够健全
近年来，肥城市出台了许多支持企业发展和壮大企业家队伍的政策制度，但企业家队伍培养、教育、评价、奖励等政策制度体系还不完善，制度机制的完整性、系统性、连续性不强，吸引市外企业家来肥城市创业创新的肥沃“土壤”还没有形成。同时，人才流动配置机制还不完善，党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才相互流动的壁垒还没有打通，人才市场服务机制还不完善，职业经理人培养和通过市场配置企业人才资源尚未起步。
1.5服务管理有待加强
就目前情况来看，肥城市还没有专门的企业高级经营管理人员管理机构，企业家队伍的管理多散见于人社部门的职称管理、民营经济发展中心的民营企业队伍管理、经济部门的业务管理。在企业家队伍人员组成、知识结构、专业技术、素质能力等方面存在底子不清、管理不善、跟踪缺位等严重问题，对企业家创业辅导、融资担保、人才培育、管理咨询、信息技术、法律服务、行业协会等在内的服务平台还没有真正形成。调研中发现,企业家协会组织在平时都处于休眠状态，对会员的服务少，吸引力不强。
2 推进肥城市企业家队伍建设的建议
企业是经济发展的支撑，企业家是企业发展的灵魂。只有建设一支高素质的企业家队伍，才能保证企业持续健康运行，推动肥城经济高质量发展。
2.1营造氛围，提升企业家社会地位
始终坚持市场主导、企业主体的经济发展理念，转变工作作风，提高工作效率，为企业家营造优质高效的创业创新环境。一是加强宣传引导。充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，大力宣传企业家创业创新先进事迹，组织开展“企业家访谈”“企业家主题活动日”等活动，精心营造有利于企业家创业创新的良好社会氛围。二是提高政治待遇。鼓励企业家中的先进分子加入党组织，推荐评选劳动模范等先进典型和省级以上专家时向企业家倾斜，聘请优秀企业家作为政府经济参谋顾问，切实提高企业家的政治地位。
2.2搭建平台，提高企业家素质能力
针对企业家培训渠道单一和吸引力不足的问题，积极创新培训方式，不断丰富培训内容，切实提高企业家综合素质。一是开展精品式培训。在开展企业家培训需求调查的基础上，根据企业家成长规律和职业特点，分行业、分层次举办企业家集中培训班，切实提高培训的针对性。依托国内知名高校和培训机构，定期举办企业家赴外培训班，进一步开阔眼界、启迪思维，提振加快发展的信心。二是开展处方式培训。引入个案诊断模式，与知名高校联合建立集成化管理服务平台，聘请知名专家学者和创业成功人士担任创业导师，通过线上指导和线下服务，为企业家创业创新提供“个性化”指导服务。举办创业训练营、企业发展论坛等活动，通过专题讲座、现场指导、互动交流等方式，为企业家解疑释惑、把脉会诊，进一步激发创业热情，挖掘创业潜力。三是开展自主式培训。鼓励和支持企业家采取在职培训与脱产培训、理论学习与实践锻炼相结合的方式，引导企业家赴知名高校进修学习，或参加学历学位教育，进一步改善企业家队伍的学历层次和知识结构。
2.3强化管理，推进企业家资源建设
发挥相关部门和企业家协会的资源优势，规范肥城市企业家的档案管理，建立肥城市企业家队伍人才资源库。要通过校企联动机制，培养一批专业基础知识扎实、素质能力强、年龄结构梯次明显、懂管理、会管理企业经营管理人才。通过搭建人才交流平台，引进一批科技创新创业者和企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理等方面专门人才。要加大企业专业人才的素质测评与职称评聘力度，规范企业各类人才测评体系，提高企业家队伍的技术水平。要规范企业家协会等企业家中介机构的监管，促进企业家队伍行业自律。
2.4健全机制，推进企业家职业化发展
一是完善激励约束制度。制定《肥城市优秀企业家评选表彰办法》，对优秀企业家进行表彰奖励，对贡献突出的企业家授予“肥城人才功勋奖”，进一步调动企业家创业创新的积极性。制定《肥城市企业家综合评价办法》，综合考虑企业产品质量、金融机构信用等级、诚信“红黑榜”等情况，对企业家进行综合评价，引导企业家合法经营、创新发展。二是完善人才流动配置制度。制定激励支持科技人员带头创业、急需紧缺人才引进和认定办法、支持专业技术人员到企业设立科研工作站等政策制度，鼓励专业技术人员离岗创业，支持事业单位专业技术人员到企业兼职服务，引导企业自主引进各类优秀经营管理人才，聚焦各类人才推动企业发展。
2.5完善制度，打造企业家服务体系
一是健全组织领导机制。坚持将企业家队伍放在“五支人才队伍”优先位置，建立组织部门牵头抓总，人社、财政、发改、金融、经信、商务等部门负责落实的组织领导机制，引导各行业主管部门主动为企业家提供服务，着力形成机构健全、责任明确、目标具体和有关部门齐抓共管的工作格局。二是提升服务水平。组织开展政府服务质量整治提升活动，落实政府部门权责清单制度，深化“放管服”改革，畅通投诉举报渠道，建立服务企业绿色通道，减少对企业的检查评比活动，防止干预企业正常生产经营。在各类园区设立一站式服务中心，为企业提供工商注册、贷款申请、项目申报、社保职称、财务管理等全程服务。
3 结语
本文分析了目前肥城市企业队伍建设的存在的问题，也顺应给了几点建议，企业家是改革创新的重要力量，如果想要推动经济高质量的动能与活力必须要激发企业家创新创业的信心与激情，顺利的推进企业家队伍的建设，需要大力营造公平，公开，公正，秩序的市场环境，扶持政策与激励政策的完善，培育优秀企业家精神，支持企业家干事创业，鼓励创新发展，同时也关注企业家个人的成长与身心健康，为建设优秀的企业家队伍创造条件。
作者：张胜泉 单位：中共肥城市委党校