公路工程监理在项目管理中作用思考

公路工程监理在项目管理中作用思考

摘 要: 通过分析工程监理在工程项目管理方向转型的有关问题,详细叙述了在项目管理中的作用,并对工程监理单位向工程项目管理方向转型的若干问题提出了看法。分析结果表明,“三控两管一协调”是进行监理工作的基本思路和主要内容,监理工作要紧紧围绕这个基本点开展工作。

关键词: 工程监理; 项目管理; 转型

0 前 言

工程监理与项目管理间有着密不可分的关系,某种意义上,工程监理可看作是项目管理的最主要的内容之一。与以往的工程监理相比,目前的工程监理的服务对象、服务内容、服务阶段更为广泛,对工程监理单位的竞争实力、管理水平、业务能力等要求更高,要想真正做好项目监理工作,必须坚持以监理人员为核心,注重事前、事中、事后控制相结合,以事前和事中控制为主。项目管理既要抓全面又要突出重点,在动态的管理过程中达到监理各项目标的实现。要善于总结分析,善于运用辩证法进行项目管控。

1 项目监理部的作用

项目监理部是监理单位派往中标项目履行合同义务的主要执行团队,项目管理成败对整个监理单位的品牌、声誉以及以后监理单位市场拓展都会有很大的影响,如何打造优秀团队,服务好业主,是项目监理部的带头人( 总监理工程师) 必须认真思考的问题。

1) 监理工作应事前、事中、事后控制相结合,以事前和事中控制为主。监理工作必须坚持以监理人员为核心,这是工作灵魂所在,而细致的合同管理则对投资控制成败起着至关重要的作用。只有做好合同管理、信息管理、协调好参建各方的关系,才能促进三大控制目标的实现。从整体上来看,是监理工作在任何时候的核心。监理工作的实施要注重事前、事中、事后控制相结合,以事前和事中控制为主。要做好监理工作就要做全过程质量控制,在质量控制过程做到事前、事中、事后控制,质量控制要以事前、事中控制为主,以事后控制为辅。事前、事中控制就是要在施工单位工序实施前和实施过程中加强控制手段,事前做好审查施工方的质量控制保证体系是否健全,审查施工方案是否符合实际,是否对现场工人进行质量安全交底,工序开始前准备工作是否充分。切实做好事前控制能把质量问题消灭在萌芽状态,实现质量管理防患于未然。而事中的检查工作是落实事前控制的主要手段,及时跟踪施工单位施工过程中质量情况,发现问题及时纠偏,能够在质量隐患未形成定局前就得到控制,减少因质量问题或质量事故而导致增加投资和进度目标不能实现的风险,监理管控能力强的体现正是能够进行事前和事中控制。事后控制则是在事前和事中质量控制失效后采取的必要补救措施,做好事后控制就是要对已发生的质量问题及时要求施工方进行整改。

2) 监理管控既要抓全面又要突出重点,在动态的管理过程中达到监理各项目标的实现。工程项目的实施是个动态的过程,从项目开始至项目竣工,施工现场每天都在发生着变化,每时每刻会有不同的现场情况发生,项目管控要对整个项目的各个方面和各个过程进行有效的管理,任何方面管理不到位都会存在相应的风险,这就要求全面管理,项目的每个目标的实现都要依靠管控手段,每个过程都要参与进去。时刻掌握项目的现状,及时采取控制措施。在项目全面管控的过程中还要学会抓重点,掌握项目每个阶段工作的重点是什么,重点工作要安排人力、精力去重点抓。例如,在主体阶段要识别较大的危险源,模板支撑系统的稳定性是主体阶段一个重要危险源,在支撑体系的验收过程中就要投入较大的人力和精力,及时发现隐患及时要求施工单位人员进行整改,确保架体的稳定性。在装饰装修阶段又会有不同的现场情况,就要有不同的控制重点。工程各项目标是在动态管控的过程中得以实现的。

2 监理转型对监理人员的具体要求

作为监理人员,要做好监理工作,不仅要善于学习相关规范,掌握大量的专业知识,而且要不断更新自己的知识系统,要善于思考,把自己学到的专业知识利用到日常工作中,转化为“生产力”。

1) 监理人员要有哲学思维,学会在项目管控过程中利用辩证的手段去动态的管理项目。针对不同的项目特点和不同的项目管理对象进行辨证施治。监理人员,要做好监理工作,不仅要熟悉设计及规范要求,熟悉现场施工环境,而且要懂得一定的管理技能。在工地现场,监理人员要直接面对施工单位的管理层,而要想管理好施工队伍,让施工单位管理人员服从自己,不仅要有拿得出手的专业知识,而且让他们在工作过程中感受到监理人员有他们平时工作时未注意到的专业知识点。

2) 转型期监理人员自身的知识结构不断更新,须进一步提升自己的专业知识,公路行业的相关规范、标准一直在不断的更新。必须时常关注最新的规范要求,更加注重规范的变化和图集中细部做法要求,熟悉自己所监理工程的图纸,尽量做到在现场中遇到各类问题不通过查阅资料就能直接说出设计、规范、图集的要求,结合现场了解新规范在实体工程中的应用,了解公路质量通病控制措施以及监理常遇问题的解决方案等公路施工及监理行业最前沿知识,要时常在学习过程中充实自己的大脑,丰富自己的专业知识,并且在实际监理工作过程中把学习到的知识转化为“生产力”,和施工单位相关人员共同探讨施工过程中的重点难点,帮助他们分析遇到的问题,共同研究解决方案,这样他们会感觉监理人员是来帮助他们的,是朋友。施工单位人员在工作中遇到问题就会主动找监理人员沟通。如果仅仅是在分部分项工程验收时提出问题,“简单粗暴”的要求他们去返工,施工人员往往会有逆反心理,有时甚至不知道怎么去改,往往会得不到想要的效果。但如果施工人员在简单的问题上出了问题,就需要“简单粗暴”的管理方式,对他们的要求必须是不需要商量,马上整改。要学会运用辩证的管理手段,方能在现场管理工作中取得好的效果。另外,想要做好监理工作,监理人员就要勤学善思,在现场工作过程中,要勤走动、勤观察、勤思考,对所管辖的项目要了如指掌,掌握工作中的一切动态,善于运用预控手段对项目的发展进行把控。

3 现场监理管理文明施工

1) 文明绿色工地建设要坚持遵循“效果好、投入少、新颖多”的文明绿色工地创建原则,将创新作为文明绿色工地建设的灵魂,做到人有我新,人无我有,构建和谐统一的施工新环境。2020 年住建部推行的资源节约型文明绿色工地、小桥流水园林式文明绿色工地、绿色环保型文明绿色工地等可以参考[1]。

2) 文明绿色工地建设要制定现场环境管理方案。结合当地要求,控制施工现场噪音、粉尘、固体废气物、废水等污染,加强工完场清力度。

3) 布置施工现场“七牌一图”与弘扬荣辱观社会主义知识的文化墙,布置振奋人心的标语口号,如“真诚融入劳动,以鲁班精神打造优质名牌工程”“质量铸造尊严、用环保理念建设绿色文明绿色工地”“若为未来想,安全最重要”“用智慧塑造工程的灵魂用汗水浇筑坚固的大厦”等脍炙人口的标语,展示独特的施工文化内涵,营造浓厚的文明氛围[2]。

4) 加强单位文化的宣传。在施工现场要大力宣传本单位的单位战略、单位管理方针、单位业绩等,要让社会各界得到认可。大力建设农民工夜校等,编制切实可行的教材,不断提高农民工的文明素质和技术水平。

4 监理控制工程造价

4. 1 机械费的控制管理

正确选配和合理利用机械设备,做好机械设备的保养修理,提高机械完好率、利用率和使用效率,加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。机器设备到位后的使用、维护与保养,要有明确的责任制。为节约资源、加强机器设备的集约化利用,建立起统一规划、制度与流程。

4. 2 人工费的控制管理

人工费按月结算,施工索赔及设计变更及时办理,决算的原始资料积累齐全。大宗劳务要进行招标,统筹安排,合理组织,辅助用工减少窝工浪费; 实行奖惩制度; 加强培训工作和技术教育; 加强劳动纪律; 压缩和非生产用工,控制非生产人员的比例; 控制合同外的计时用工,零用工当天发生要当天签证。

4. 3 材料费的控制管理

改进材料的运输、采购、保管、收发方面的工作,减少各环节的损耗,节约采购费用; 合理堆置现场材料,严格材料进场验收,加强材料的过程控制,按照现行的工程量消耗定额,结合项目实际,减少二次搬运,测算出各工序的材料消耗系数; 执行限额领料制度、现场材料管理制度,节超奖罚制度,形成人人监督材料使用的管理氛围[3]。供应商的寻找与筛选、资格认证、采购实施等部门( 或人员) 适当分离。供应商选择与管理原则应为: 目前技术标准是资产部负责各部门负责,合格供应商由资产部建库,经过专家委员会,打分确定供应商。尽快建立起科学的供应商筛选、评价、采购实施等体系。采购应该管的是质量标准体系操作的过程: 进料、生产、出货等。建立采购价格数据库,定期开展重要物资的市场供求及价格趋势跟踪分析。通过用户来评价,建立统一、具体的信用评价体系和淘汰机制。

4. 4 间接费及其他费用的控制

精减管理机构,控制业务费等各项非生产性开支的数量,确定管理幅度和层次,节约施工管理费避免人浮于事,减少不必要工资性支出; 行政办公用的财产物资,实行登卡使用,防止损坏和流失等。

5 结束语

要做好监理工作,不仅要有强大、丰富的专业知识做背景,而且要有一定的管理学知识做支撑,另外需有丰富的“情商”,只有具备这些条件,才能在监理工作过程中游刃有余,干起工作才能得心应手。

作者:赵娟娟 申铁军 单位:山西路桥建设集团有限公司太佳高速公路东段运营分公司 山西路桥建设集团有限公司