国有企业廉政文化建设浅析

国有企业廉政文化建设浅析

摘要:

国有企业是我国国民经济的支柱,在国有企业内部深入开展廉政文化建设意义重大。新形势下,我国国有企业廉政文化建设还存在诸多问题,影响着廉政文化建设的实效。针对问题对症下药,多管齐下综合施策,才能保证国有企业廉政文化价值的实现。

关键词:

国有企业;廉政文化;宣传教育

国有企业是我国国民经济的顶梁柱,也是参与国际市场竞争的支柱企业,在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位,为确保国民经济持续、快速、健康发展发挥着重大作用。国有企业为社会主义现代化建设做出了重要贡献,对巩固社会主义制度,建立健全社会主义市场经济体制,推进经济发展和社会进步,发挥了举足轻重的作用。国有企业能否健康、科学、可持续发展,关系到能否全面推进我国政治、经济、文化、社会、生态五个大系统的发展,关系到中国梦能否实现,关系到社会主义事业能否实现。新形势下,党中央对廉政文化建设的要求越来越高。国有企业作为廉政文化建设的主阵地之一,深入开展廉政文化建设意义重大。加强国有企业廉政文化建设,既是党中央、中纪委的强烈要求,又是国有企业自身发展的应有之义。在十八届中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远。国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,要求国有企业应当深入开展廉政文化建设,为党风廉政建设和反腐败斗争、标本兼治推进全面从严治党奠定良好的文化基础。

一、国有企业加强廉政文化建设的重要意义

廉政文化在我国历史上源远流长、根深底厚,不仅是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,而且是社会主义先进文化的重要组成部分。中纪委等部门在《关于加强廉政文化建设的意见》中将廉政文化定义为“以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分”。文化是制度之母,全面从严治党依靠制度,根子在于文化。在国有企业内部标本兼治深入推进全面从严治党,既要依靠建立健全体制机制“硬约束”,又要在深入推进廉政文化建设“软约束”上下功夫。廉政文化建设是反腐倡廉宣传教育的重要内容,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,也是建设企业文化、构建和谐企业的迫切需要,是促进国有企业发展、深化国有企业改革的必然选择。首先,不断加强和深化国有企业廉政文化建设,才能防止企业内部发生腐败行为,根除腐败“毒瘤”。文化对人的影响是潜移默化、深渊持久的,深入开展企业廉政文化建设,能够增强企业党员干部廉洁自律意识,将廉政文化内化于心、外化于行,提升党员干部思想信念、道德情操,增强规则意识,培养正确的金钱观、财富观、权力观[],保证党员干部把人民赋予的权力用来为人民谋福祉,形成企业内部“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的长效机制。其次,不断加强和深化国有企业廉政文化建设,能够推动企业持续健康发展,建设和谐稳定的企业发展环境。深入开展企业廉政文化建设,使企业文化持续健康发挥其应有作用,有利于促进员工思想统一,不断提升员工思想素质和科学文化素质,凝聚共识、汇聚力量,同时能够密切党群关系、干群关系,凝聚人心、增进团结,推动党员干部和员工讲责任、讲纪律、讲奉献、讲和谐,进而推进企业在运营过程中各项工作的和谐统一。最后,不断加强和深化国有企业廉政文化建设,能够深化企业文化建设,提升国有企业文化软实力。深入开展企业廉政文化建设,能够不断提升领导及员工自身素养和理想信念,以文化人、润物无声,正风肃纪,震慑歪风邪气、净化不正之风,不断提升国有企业文化软实力和文化竞争力,进而增强增强自身整体竞争力和核心竞争力,在全球市场经济竞争大潮中始终立于不败之地。

二、当前国有企业廉政文化建设存在的问题

(一)对廉政文化建设的重要性和必要性认识不足

在观念层面,部分党员干部和员工对廉政文化建设的重要性和必要性认识不到位、定位不准确。一些党员干部比较注重抓好业务工作、抓好生产经营、做好本职工作,在廉政文化建设作风疲沓、思想麻木[],将廉政文化建设淡化、弱化、边缘化;一些员工认为提升业务能力比较重要,轻视对廉政文化的学习,觉得廉政文化学习虚耗时间、白费精力、可有可无,要么不屑一顾、视如敝屐,要么敷衍了事、草草应对。在实践层面,存在着不注重学以致用,廉政文化与工作实际联系程度不高的问题。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行,倘若不能将廉政文化渗透到实际工作中的点点滴滴、方方面面,切实做到知行合一,就不能达到廉政文化建设应有的实践效果,也不能达到指导实际行为的终极目的。

(二)廉政文化宣传教育途径尚待拓宽

有些国有企业把企业廉政文化建设简化为喊口号、贴标语之类的简单工作,满足于在企业大门、走廊、电梯入口、电梯内部等位置张贴形式多样的标语,在会上挥挥拳头、喊喊口号。诚然,喊口号、贴标语是宣传廉政文化的形式,但这些“粗暴简单”的宣传方式不仅难以创造应有的宣传氛围,难以达到应有的教育效果,而且也不符合当今网络时代人们的阅读需求。廉政文化宣传教育的途径应当多管齐下、多策共用,否则难以深入人心、产生共鸣。

(三)廉政文化建设方式方法有待改进

从教育内容上看,部分国有企业廉政文化宣传教育的内容不够丰富、不够新颖,内容老化、缺乏创新。部分国有企业廉政文化的宣传教育内容停留在死板教条阶段,严重与企业发展情况、员工工作实际脱节,缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材,缺乏丰富多彩的廉政文化产品,这些情况导致了廉政文化的吸引力和渗透力差强人意。从教育对象上看,廉政文化的宣传教育往往以党员干部为主体,而对普通员工的宣传、引导和培养相当匮乏,这导致普通员工很少接触廉政文化,更谈不上接受廉政文化的熏陶。

三、新形势下国有企业推进廉政文化建设的对策

上述凸显的问题表明,发挥国有企业廉政文化建设的积极效果还有很长的路要走。当前,虽然腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但是“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的长效机制尚未完全构建起来,深入有效开展廉政文化建设显得尤为重要。

(一)领导高度重视,员工端正认识

在廉政文化学习过程中,党员领导干部要发挥好组织带头、以身作则作用。领导干部要从思想上高度重视,在抓好业务工作的同时注重廉政文化的学习,以上率下、带头学习,学思践悟、悟懂通透;同时主动开展经常性教育引导工作,开展集体学习活动,积极组织员工参与深度学习,锲而不舍抓好宣传教育活动,做到抓常、抓细、抓深。同时,广大员工要端正思想认识、矫正错误认识,主动积极参加各项学习活动,自觉深入学习廉政文化,切实做到廉洁自律,自觉注重将廉政文化与企业文化结合起来,将廉政文化与职业道德规范结合起来,将所学知识与工作实际联系起来,在干中学,在学中干,步步深入、善做善成。

(二)拓宽教育途径,用好网络利器

做好廉政文化建设工作,必须做到多管齐下、综合施策。首先,要综合利用好报刊杂志、宣传栏、贴标语、印制廉政教育读本、廉政文章比赛、张贴廉政从业警言警句等传统方式,也可组织党员干部定期参与观看反腐纪录片(如中纪委推出的《永远在路上》等纪律片)、反腐电教片、廉政微电影、手机短信定期推送廉政信息、廉政约谈等方式。要坚持与时俱进,跟紧时代步伐,打好网络这张牌,构建廉政文化网络,可通过新浪微博、企业微信订阅号、微信群、QQ群等方式,全面拓展廉政文化网络宣传方式进而推送丰富多样的廉政文化。多管齐下,让广大干部职工随时随地、每时每刻都沐浴在廉政文化的春风里。

(三)丰富教育内容,扩大教育对象

从宣传教育内容上看,要不断丰富和扩充廉政文化宣传教育内容,内容应当贴近行业特点、企业实况、工作实际,坚持寓教于理,努力寓教于乐。首先要注重从传统文化中汲取智慧,坚持古为今用、取其精华,以史为镜、推陈出新[],深入发掘中国历史上有价值、有内涵、有教育意义的廉政文化价值理念、道德规范、廉政智慧,深入学习中国历史上诸如杨震、王鼎、于成龙、海瑞等贤杰清廉典范,将传统文化中蕴育的廉政智慧与当前廉政文化建设相结合。其次,要从社会主义先进文化中吸收营养,注重在企业内部积极弘扬和践行社会主义核心价值观,主动发掘现当代廉政典范的先进事迹,积极营造积极向上、风清气正的氛围环境,用高尚的思想理念浸润广大干部职工的心田。从宣传教育对象的角度看,要主动囊括普通员工。干部和员工都是廉政文化教育的主体,仅仅注重对党员干部开展廉政文化教育,而忽视淡化对员工的宣传教育,厚此薄彼、有所偏倚,不仅与开展廉政文化建设的初衷南辕北辙,而且也难以达到廉政文化建设应有的实践效果。因此,在开展相关活动时,领导干部要积极号召和组织所有职工参与,要把普通职工也摆进去、摆到位。

参考文献

[1]中纪委等部门:《关于加强廉政文化建设的意见》

[2]欧仁利:《我国反腐倡廉存在问题、成因和对策》,载《法制与社会》,2016年12月(上)

[3]刘建军:《烟草行业推进廉政文化建设存在问题及对策》,载《企业文化》,2016年第2期

[4]孙进:《中国传统廉政文化的现代转化》,载《廉政文化研究》,2016年第9期

作者:杨莹 单位:陕西燃气集团有限公司