摘要：
立党为公、执政为民是建设社会主义廉政文化的重点，这项建设旨在建立高效文明、清正廉洁的执政文化氛围。所以，笔者重点针对各个层面深入分析和研究我国社会主义廉政建设问题。
关键词：
社会主义；廉政文化建设；内涵；重要性
积极建设社会主义廉政文化，促进廉政文化建设进程的发展，是增强党的先进性，提高党的执政能力的内在需要，也是党风廉政建设和反腐败工作展开的现实需求，社会主义和谐社会的建立也是通过这一方式来实现。因此，必须从党和国家的兴衰荣辱出发，意识到党风廉政建设的重要性，深刻体会反腐败都中的现实意义。
一廉政建设的内涵
基于现代社会廉政的特点和内涵，“廉政”所涉及的内在要素包括以下四点：第一，“廉正”，就是政府和官员在履行公务和处理问题时，秉承公正、公平、廉洁的态度，不贪赃枉法，不行贿受贿，做到清正廉明；第二，“廉朴”，即为政府和官员尽可能少向人民索取，而多对人民作出奉献；第三，“廉节”，又称为廉德，就是政府和官员在国家管理活动中以及对社会公共事务相关活动进行处理中，秉承清廉无私的节操和品德；第四，“廉制”，即为廉政相关的制度。基于廉政的内容，其建设包含以下四点内涵：第一，针对“政局”层面来说，必须创造公正廉明的政治环境；第二，针对“政制”层面来说，必须健全廉洁高效的政治和法律制度体系；第三，针对“政策”层面来说，必须出台相关政策和制定措施保证政治清明，充分获取人民的信任；第四，针对“政德”层面来说，各级官吏必须形成廉洁奉公的官德，不贪不淫的私德，成为人民的榜样。换言之，“廉政建设”即为公正廉明的政制、政局、政德、政策和谐统一的过程，以国家工作人员和其他受国家委任从事国家公务的人员未主体，主观层面上未产生以权谋私的思想，客观上未产生滥用权力和利用公职违反相关法律法规的行为。
二廉政文化建设的重要性
（一）增强反腐倡廉宣传教育感染力和说服力的重要实践
经过实践验证可知，内在文化和廉政实践是相一致的。廉政文化旨在将一种精神和理念传达出去，经过培养理想信念和道德情操，端正党员干部的执政理念，形成正确的人生信仰，从而形成党员干部的道德观念准绳，规范其行为，养成廉洁奉公的习惯，提高开展廉政行为的积极性和自觉性。廉政文化范围逐渐拓宽后，有利于对整个社会产生极大辐射作用，针对微观方面来说，有利于社会公众进一步了解党风廉政建设以及反腐败工作；针对宏观方面来说，对我国先进文化发展有极大的积极作用。
（二）树立正确的价值观念的重要途径
廉政文化的特点表现为社会性，这主要是因为其形成于党风廉政建设和反腐败实践过程中，对社会辐射作用较大。只要形成一定的廉政文化之后，它所涉及的价值观念、精神理念和道德准则将会在社会中普遍传播，提供一定的外部条件，促进党风廉政建设的开展，进一步推进反腐败工作的发展进程。与此同时，充分利用新兴媒介工具，可以在廉政文化建设中发挥电视、广播、杂志以及文学艺术的作用，大力宣传主旋律，笼络人心，有利于社会成员形成正确的价值观、人生观和世界观，正确引导社会舆论，进而促进从政人员形成正确的权力观，丰富自身服务于人民的思想。
（三）促进党员干部廉洁从政行为的重要举措
党风廉政建设会受到各种社会因素的影响，必须充分发挥各种因素的政治合力，其中一种强有力的无形力量即为廉政文化。它是一种非正式控制的途径，尽管未明确出台相关的规章制度，然而经过人们所熟知和接受的价值观念对人们思想行为进行控制和约束，能对人们的行为举止进行规范。一旦违背观念的价值准则，就会发挥出廉政文化软性控制的价值，自觉改善自身行为，从而促使党员干部廉洁自律。
（四）深入推进反腐倡廉工作的迫切需要
一个民族没有自己的文化，则这个民族也将不复存在，一项没有文化的事业，这项事业也难以长存。而反腐败斗争若缺乏科学的文化观念进行指导，则其思维方式和行为方式都可能存在错误。从众多实践经验可知，腐败文化和先进文化势不两立，反腐败的难度较大，集中体现在其具有代表性的保守、迷信、颓废、庸俗等不良思想将直接阻碍社会进步文化的传播。西方文化中一些落后的价值和思想观念，传统文化中的“官本位”、“家长制”、“人身依附”等落后文化，市场经济中交换、竞争、求利等不良文化思想，都使得反腐败斗争面临着巨大的困难。在此形势下，若不能正面直击文化糟粕，正确引导文化发展方向，将使得反腐败工作难上加难。一方面要对腐败分子进行严厉惩罚，另一方面必须将廉政文化思想根植于党员干部的内心，从根源上杜绝腐败行为。
三社会主义廉政文化建设的有效途径
（一）健全法律惩罚机制
为避免腐败行为的产生，积极开展廉政文化建设，必须强化制度建设。首先行政机关与司法机关等权利机关必须承担行使权力的职责。针对承担责任的层面，有效监督和制约行政机关和司法机关，建立健全的行政执法责任制和评议考核制，建立行政过错责任追究和投诉机制。建立完善的国有资本投资决策和项目法人约束机制，建立相应重大投资项目论证制和决策追究制。加大监督审计的力度，循序渐进实行效益审计，针对部分核心领域、部门、资金和领导干部经济责任进行审计，切实依法履行审计公告制度。实现监察、审计机关监督的独立性，依照法律的要求对拒不执行监督决定的机关和责任人员追究责任。完善上述制度，有利于有效防治经济领域的腐败范围行为，保证监督审计产生良好的效果。
（二）以人为本的观念
社会是由一个个作为人的个体组成的，人也是构建和谐社会的关键，必须坚持以人为本，反复倡廉，和社会主义和谐社会要求相统一。反腐倡廉必须以宣传教育作为核心，不断提高其宣传教育的亲和力，能得到党员干部的认可，提高他们自觉遵守法律、纪律的自觉性，转变外在强制为内在自觉，不仅仅是因为害怕受到法律的制裁而杜绝腐败行为，而是要珍惜人民赋予的权利，珍重自我人格而在心中埋下廉洁自律的种子。在对违纪违法案件查处和整顿纪律时，必须切实保护党员干部的人身权利，尊重其人格，并且要将惩处和保护关系协调好，为改革者创造支撑条件，对失足者进行教育和帮助，对腐败者严惩不贷，激发党员干部的热情，发挥自身的创造性和能动性。
（三）加强道德建设
加大宣传社会主义核心价值观的力度，促进该价值观受到社会的认同，并形成社会准则。因材施教是建立社会主义核心价值体系的关键。结合社会群体的的特点和文化基础，针对各个地区的实际，有秩序地促进社会主义核心价值体系方面的学习教育，以正确的价值观作为指导，帮助人们形成科学的理想信念，达成社会共识。重点培养领导干部队伍的政治道德，树立社会模范典型。领导干部队伍必须以为人民做出的贡献作为政绩的评价标准，经受人民和历史的检验，以党和人民的利益作为一切工作的出发点。党员干部必须将人民赋予的权力谨记在心，把自己作为人民的公仆，任何人都不能搞特殊，脱离人民而存在。必须端正选人用人的标准，知人善任，任人唯贤。积极开展对青少年道德品质的教育，培养优秀的廉政文化建设继承人。祖国终将是青少年的，必须加强青少年道德素质建设，为社会道德水平的整体提升奠定基础。在学校教育中要全面培养青少年道德品质，在各门学科中也要贯穿道德品行的培养。积极培养青少年的主人翁意识，树立爱国主义情操，提高青少年的优良道德品质。在青少年间要积极弘扬传统文化教育，强化文化道德教育，学习博大精深的传统文化，树立民族道德信仰。
（四）完善和强化监督机制
曾经说道，只有民主才能帮助中国摆脱亡党亡国的命运，不再重蹈历史的覆辙。政府应该受到人民的监督，才能不懈怠。唯有人人肩负起责任，才能维护国家的兴盛。由于领导干部独断专行，破坏了民主集中制，才滋生了腐败的温床。所以，就此来看，各种暗箱操作和不透明的工作现象才层出不穷，严重损害了国家、党和人民的切身利益。所以，也只有从源头上彻底消除独断专行才能避免腐败现象的产生，要积极发挥民主的作用，让各种工作的开展都掌握在人民手中，由人民监督。对于当前监督工作中的不足和缺陷，可作出以下努力：保证监督主体到位，对客体活动进行有效监督，加大监督力度，强化监督权力运行过程、主体行为以及运行结果。唯有如此，滥用权力的行为才能被有效遏制，避免滋生贪污腐败行为。
（五）营造良好的社会风气
端正领导干部工作作风。在新形势下，领导干部必须以“为民、务实、清廉”作为工作作风，坚持走群众路线。为民就是领导干部从政的价值体现。必须切实维护人民群众的切身利益，为人民谋福祉，解决人民的困难和问题。务实就是要求领导干部必须以此作为工作作风。尊重实际，从现实出发，防止主观主义和经验主义的产生。敢于直面困难和问题，承担重大的责任。清廉，即为领导干部的立身之本、为人之道、处事之基，也对领导干部执政形象提出的基本要求。坚持走群众路线，重视养成优良的工作作风，关于党的生死存亡和人心向背，积极创造廉洁的社会环境。廉政建设一直以来就是工作的难点和重点，为避免滥用权力、防止腐败行为，必须得到人民的支持，笼络人心，增加民众基础。党和政府必须在廉政文化建设中扩大群众基础，吸引优秀的人才，以廉政文化指导、激励、约束人们的行为，发挥其凝聚作用，减少监督腐败行为的成本，实现高效廉政建设，使公职人员为社会树立良好的榜样。
四结语
综上所述，唯有全体党员的共同努力和支持，才能有效建设廉政文化，若缺乏党员干部的参与和帮助，则无法开展该项工作。生活和工作的方方面面都离不开社会主义廉政文化建设，必须全面拓展廉政文化覆盖的范围，在全体党员干部的心中深深植入廉政文化的思想。
作者：李兰英 单位：河南应用技术职业学院
参考文献
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