一、全民阅读背景下大学生廉政文化的内涵及功能
（一）大学生廉政文化的内涵
大学生廉政文化的主导者为高校行政权力、学术权力的拥有者，其核心内容为公廉和节俭。大学生廉政文化在高校内无处不在，校园的一些相关规定制度、学生、教师以及干部的行为及生活方式等都会涉及到大学生廉政文化。高校的主要功能是全能型人才的培养、先进文化和文明的传承以及建设。大学生廉政文化建设的根本目的就是将先进的文化和文明传承给高校的干部、教师以及学生，用以引导他们的思想和行为。特别是在现阶段全民阅读背景下，加强大学生廉政文化建设不仅是高校的使命，更是整个社会的使命。
（二）大学生廉政文化的作用
1.大学生廉政文化具有规范和约束的作用。大学生廉政文化的规范和约束作用指的是它自身所具有的调控能力和调控机制，能够在一定程度上对行使者的行为进行规范和约束。它的规范和约束功能主要表现在制度、舆论以及思想信念三个方面，反之这三个也对廉政文化发挥着直接性的、现实性的约束作用，确保了大学生廉政文化的规范和约束范围的合理性。
2.大学生廉政文化具有调整的作用。大学生廉政文化的调整作用不仅表现在调控机制上，更表现在精神机制及精神力量上。简单的讲，就是这种调整作用不仅能够对权利行使者的思想、心理、情绪等起作用，而且也能对权利行使者的行为起作用。总而言之，大学生廉政文化的调整作用主要是对权利行使者在生活中处理与他人关系方面进行调整，确保其和教师、学生等在利益和精神上达成共识。大学生廉政文化调整作用发挥的方式有很多，如教育引导、行为约束、制度制裁等。
3.大学生廉政文化具有引导和激励的作用。大学生廉政文化的引导和激励作用指的是廉政文化具有一整套关于行为规范、角色转变等方面的标准和模式，供权利行使者参考和依照，同时廉政文化所具有的评价、监督、制裁等特性就在很大程度上诱导舆论的方向，以达到开导权利行使者的目的，确保权利行使者依据廉政文化的标准和模式进行思考和行为，使其逐渐形成强烈的道德责任感以及道德理想。
二、全民阅读背景下加强大学生廉政文化建设的重要意义
（一）是提高大学生综合素质的关键
大学生廉政文化建设不仅关系到大学生综合素质、廉政意识、法治观念等方面是否健全，而且会在很大程度上对大学生能否树立正确科学的世界观、人生观、价值观产生影响。鉴于此，加强大学生廉政文化建设是非常有必要的，大学生的思想和行为尚且处于不成熟的时期，而大学生廉政文化建设的健全能够在很大程度上对大学生的思想和行为产生一定的引导作用，对大学生树立崇高的理想、形成艰苦奋斗的精神、烘托健康的成长氛围等方面都具有很大的作用。
（二）是培育中国特色社会主义接班人的有效过程
近年来，经济文化的多元化发展使人们的生活变得复杂化，人们在生活中面对来自四面八方不同的思想和理念，容易出现冲突、矛盾甚至会迷失方向，特别是对当代大学生来说，非常不利于大学生健全健康思想的形成。高校在大学生树立正确世界观、人生观、价值观的过程中占据不可替代的地位，因此，加强大学生的廉政文化建设是非常有必要的，它不仅能够引导大学生树立正确的价值观念、廉政观念等，而且能够对大学生的思想和行为起到一定的规范和约束作用，确保大学生的健康成长，使其逐渐成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。
（三）是构建和谐校园的推动力量
和谐校园不仅仅指的是教师、学生相处关系的和谐、生活及环境的和谐，更指的是以廉政文化为核心的校园氛围的和谐。大学生廉政文化对校园的文化、精神和氛围具有一定的引导作用，能够推动大学生形成艰苦奋斗、不受物质金钱诱惑、具有强烈责任心和事业心的精神，引导大学生关注身边的小事，从小事出发去营造一个良好的廉政氛围，从而推动整个校园廉政文化的培育和氛围营造。
（四）是提升大学生思想道德素养、构建和谐社会的关键
高校作为传授先进文化和文明的平台和阵地，其廉政文化建设的加强有助于大学生健全思想的形成，同时大学生进入社会之后也能够对整个社会起到一定的传导作用，有利于廉政文化在社会上的宣传和弘扬，从而对社会民众起到潜移默化的作用，使他们形成“以廉为荣、以贪为耻“的思想，从而加快和谐社会的构建速度和进程。
三、全民阅读背景下大学生廉政文化建设的目标及任务
（一）引导高校党员干部及教职工形成拒腐防变的思想
高校在承担人才培养、文明传承、先进文化建设重担的同时，也肩负着建设和倡导廉政文化的责任。高校教职工作为人才培养的关键，应该首先具备抵御腐败的意识和能力。鉴于此，高校必须要加强廉政文化建设，特别要加强对高校党员干部及教职工的廉政教育，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，提高党员高步和及职工的廉政意识和能力。
（二）引导当代大学生形成崇尚廉洁的思想
大学生作为高等教育的受众人群，是社会和国家发展的建设者和接班人，但是他们正处于思想、行为形成的时期，容易受外界不良思想和理念的影响。鉴于此，要加强大学生的廉政文化建设，第一，将廉政知识和文化灌输给他们，推动他们良好世界观、人生观及价值观的形成；第二，将相关法律法规、党纪政纪、道德规范的内容和知识灌输给他们，提升大学生抵御腐败的意识和能力；第三，为大学生成长营造一个廉政的氛围，使他们形成廉洁自律、艰苦奋斗、克己奉公的思想和精神，提高大学生的廉政意识和能力，使他们逐渐成为社会和国家需要的全能型人才，为国家和社会奉献力量。
（三）加强对廉政文化建设的理论研究并不断进行创新
大学生廉政文化建设值廉政理论建设和文化建设同时进行的，作为两者兼具的创意性科学，需要加强对其理论和实践的进一步研究。在加强廉政文化建设的研究过程中，高校是最为核心的阵地，它不仅是先进文化、文明的摇篮，而且汇聚了大量优秀的研究人员，因此，高校要依据马克思主义指导思想，从廉政文化的内涵、特色、作用、任务、方式、途径、功效等各个方面加强对廉政文化的假设，推动廉政文化的健全化、系统化和完善化。构建一个涵盖廉政思想、意识、理论、法规、风尚、文化、活动等的体系和框架，为社会和国家的发展贡献力量。
四、全面阅读背景下加强大学生廉政文化建设的措施
（一）高校要加强道德教育，为廉政文化建设做好准备
高校的道德教育主要从三个方面入手：第一，大学生的思想道德教育。近年来，经济和文化的多元化发展，使大学生面临多种文化思潮和理念，这些思潮和理念自身所产生的矛盾和冲突容易导致大学生的思想、行为选择迷失方向，加之大学生现阶段的思想和行为正处于形成时期，这种情况更加严重，在很大程度上延缓了大学生廉政文化建设的发展进程。鉴于此，高校要以“育人为本、德育为先”为基本原则，以“三个代表”、马克思主义为基本思想，加强对大学生的思想道德教育，引导大学生树立崇高的理想信念以及正确的廉政意识和廉政能力。第二，加强对教师的学术道德教育。近年来，高校教师学术不端的现象多有发生，如剽窃他人著作用以自身评职，虚构数据、捏造项目以获取奖励；泄露考试题目以满足自身的私欲等。这些学术不端行为在破坏学术氛围的同时也阻碍了学术事业的健康发展。鉴于此，高校要引导和规范教师的行为，及时发现和纠正教师的学术不端行为，提高教师的学术道德素养，以为大学生树立一个良好的榜样。第三，加强对高校管理层的从政道德教育。为了确保高校管理层对教育事业足够忠诚、为广大师生服务、自觉廉政，就要从管理层的道德观教育入手对其进行从政道德教育，及时纠正管理层的错误和疏忽，如缺乏责任心、缺乏爱心、不够敬业、不够自律等，为高校管理层坚持敬业、精业、守业营造一个良好的道德氛围。
（二）高校要重视校风建设，为廉政文化的建设拓展空间
高校校风建设主要包括三个方面的内容：教风建设、学风建设和作风建设。第一，高校要重视教风建设。教风建设作为校风建设的核心内容，是教师道德素养的体现，在很大程度上会对学风甚至整个校风建设产生影响。教风通常表现在教师的思想和行为上。鉴于此，要加强教风建设，就有必要将师德作为切入口进行，使教师明白他们的职责不仅仅是教授知识，更重要的是教会学生如何做人。要完成好两个职责，教师必须首先以社会主义精神文明的要求为自身的准则，切实在思想、品德、行为、仪表等方面为学生树立一个良好的榜样。第二，高校要重视学风建设。学风建设作为校风建设的根基，不仅仅是一个高校的根本，更是培养人才的关键所在。高校培养出来的人才质量的高低直接取决于学风的好坏。现阶段，高校一些学生的不良学风现象非常严重，如缺乏明确的学习目标、缺乏正确的学习动机、缺乏学习动力、忽视对自身的管理等，已经严重阻碍了高校的办学质量和效果。鉴于此，学风建设应该以教风建设为导向，将课堂作为其主要平台进行加强。第三，高校要重视作风建设。作风建设作为校风建设的关键内容，直接决定了教风建设和学风建设是否能有序进行。在高校中，良好的作风建设，能够带动教风建设和学风建设的进行。而作风建设的加强可以以党风建设为出发点进行，确保高校党员干部拥有良好的作风、学风以及领导、工作、生活作风，只有这样才能确保民主管理和科学管理的齐头并进。
（三）高校要注重校园文化的完善，注重营造廉政的文化氛围
第一，高校要对校园廉政文化的建设有一个整体的规划。这个整体规划由高校的党委和共青团组织共同负责，要以《实施纲要》中提到的廉政文化的要求为准则，以大学生廉政文化的内涵为出发点，以大学生廉政文化教育的规律为依据，深刻考虑管理层、教师及学生的接受范围，构建一个校园廉政文化建设的体系，这个体系不仅要具备先进性、针对性，更要具备影响力及渗透力，从而对整个校园文化进行完善，营造出一个良好的育人环境。第二，积极组织并开展有关廉政文化的活动，结合廉政文化的深刻内涵以及校园文化的丰富形式，设计出一系列容易被广大师生接受的节目或者活动，如围绕廉政文化进行的文学作品、以廉政文化为基础的文娱节目等，在潜移默化中对师生的思想和行为进行影响。第三，要充分利用好廉政文化在校园内的渗透作用。一方面，高校要积极更新自身的教育理念及教育方式，如可以将现阶段无处不在的网络应用到廉政文化的渗透作用中，开设以廉政文化为主体的教育网站及平台；另一方面，高校要让学生在实践中提升廉政意识和廉政能力，如可以积极组织和开展廉政文化的宣传活动和文娱活动。
（四）高校要积极拓宽廉政文化建设的方式和渠道
高校可以从以下三个方面入手对廉政文化建设的方式和渠道进行拓展：第一，将廉政文化的相关内容编写入教材之中。教材作为大学生教育的载体，同样也是廉政教育的载体。高校可以以当地和自身的实际情况为依据，编写有关廉政文化的教材和书本，使大学生廉政文化在高校中的建设更具科学化、制度化。此外，教师在课堂上教授知识的同时要有意识的融入廉政文化，使学生在学习知识的同时也能潜移默化的受到廉政文化的影响。第二，将廉政文化引入课堂中。高校可以依据自身的实际情况进行不同阶段、不同层次的廉政文化课堂教育，将廉政文化教育归入思想政治教育的范畴。第三，在实践活动中渗透廉政文化。廉政文化作为校园文化的一部分，可以借鉴校园文化的建设方式进行加强，如开展辩论赛、书画展等，加强大学生对廉政文化的理解和认识。同时，高校要注重以多种方式对廉政文化进行宣传和弘扬，如设立廉政文化网站、开设廉政文化专栏、开展廉政文化讲座等，通过潜移默化的方式加强对大学生的廉政教育。
五、总结
综上所述，大学生的廉政文化建设及思想政治教育已经逐渐成为高校人才培养体系的重要内容，高校应该重视对大学生的廉政文化建设，坚持党的领导，积极动员管理层、教师及学生充分参与到廉政文化的建设过程中，以廉政文化为出发点积极推动大学生的思想政治教育工作的顺利开展，使大学生进入社会后能够将廉政文化继续传导入社会，从而推动社会主义和谐社会的构建。
作者：彭鹏 张博 李梦莹 单位：沈阳建筑大学
