摘要：共享汽车需综合考虑驾驶人资格审查、对城市道路交通的影响、交通违法确认告知、交通事故责任认定等多方面的复杂因素，建立一套切合实际的共享汽车运营管理系统是其运营成败的关键。文中通过分析共享汽车的业务功能，兼顾用户、企业、公安交通管理部门等不同角色，分析了现有共享汽车运营管理中存在的问题，提出了共享汽车运营管理问题的解决方案，并基于这些解决方案设计了共享汽车运营管理系统架构，以保障共享汽车的安全运行、企业经营的高效管理及交通管理部门的有效监督，促进共享汽车的有序运作和推广应用。
关键词：交通管理；共享汽车；运营管理；系统设计
继共享单车在全国各大城市风靡之后，共享汽车也在北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、杭州等大中城市兴起并逐渐推广。与共享单车一样，共享汽车由经营者投放车辆，用户通过手机APP上的地图在附近找到闲置的汽车使用，使用完毕后将车归还到指定网点，并在手机APP上锁定该车辆，整个过程由消费者自助取还车，无人值守。目前，国内共享汽车租赁公司主要有Gofun出行、途歌TOGO、一度、驾呗、有车、途宽易、Car2go、EVCARD等，采用的主要车型为新能源电动汽车。共享汽车贴切地嵌入了国家倡导的便捷交通发展体系，在减少环境污染、合理利用资源、方便居民出行等方面存在诸多利好预期。因此，众多企业纷纷抢滩这一市场。然而，共享汽车并非共享单车，其对道路条件、停放场地及涉法问题等都有更高需求。共享汽车出行需服从交通安全法及城市交通管理的相关规定，其运营管理同样受到这些法律及法规的约束，如何根据这一特性建立相应的运营管理系统规范用户行为、强化安全体系、减少涉法争议，最终达到用户、经营者和城市管理者多方共赢，是当前共享汽车发展中亟待解决的问题。国内学者近年来对共享汽车开展了一些研究：许青对汽车共享未来发展趋势和有待解决的问题进行了分析；陈国鹏从“互联网＋交通”的视角提出了私家车共享模式；虞同文分析了国外汽车共享的发展过程及中国共享汽车发展模式；陆芸对中国汽车共享的发展趋势进行了探讨；赵青从法律的角度分析了共享汽车存在的问题。这些研究中，有些与现有共享汽车模式不同，有些只对共享汽车的发展趋势和存在的法律问题进行了描述，未从共享汽车运营管理方面考虑其发展问题及管理系统的架构。该文针对共享汽车亟待解决的问题及发展管理的需要，开展共享汽车运营管理系统研究。
1共享汽车运营管理存在问题分析
作为机动化出行的一种商业模式，共享汽车在使用过程中不可避免地涉及驾驶人资格审查、交通事故和交通违法认定及停车管理等问题。分析现有共享汽车运营模式，其运行管理中存在不少问题。
1．1驾驶人资格审查机制不完善
共享汽车使用首要是保障安全驾驶，无论政府部门还是共享汽车经营者，都要从管理制度上完善安全机制，其中驾驶人资格审查无疑是安全机制中的首要一环。驾驶人资格审查包括是否具有相应准驾车型的驾驶证、当前驾驶证状态、是否有犯罪和吸毒记录、是否属于“三逃”人员等。目前共享汽车经营者会对驾驶证进行审查，但上述信息掌握在交通管理部门，共享汽车公司并无相关信息，对驾驶人的资格审查存在严重漏洞，若共享汽车使用者上传虚假信息，经营公司实际上无法准确审查。
1．2交通违法当事人认定有纠纷
根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后3d内公安机关交通管理部门应向社会提供查询，并通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式通知机动车所有人或管理人。也就是说，违法事件发生后，机动车所有人需要一定的时间才能知晓违法信息。共享汽车的经营模式决定了其具有机动车所有人和交通违法当事人分离的特点，导致共享汽车使用者在使用机动车后很长一段时间才被租赁公司通知有违法信息，由于设备、时间等多方面的偏差，可能会出现违法当事人认定纠纷的问题。
1．3交通事故责任人认定复杂
在共享汽车交通事故中，事故责任涉及到他人、共享汽车租赁人和实际驾驶人及租赁公司等多个主体，如何认定事故责任是一个复杂的问题。一方面，交通事故可能是由于驾驶员操作不当造成的，而这中间又涉及到驾驶员是否就是租赁者本人的问题，如果是双方事故或多方事故，由于有对方驾驶人在场，共享汽车驾驶人的认定相对较容易，但对于单方事故，事故责任则难以界定；另一方面，交通事故可能是由车辆本身故障导致的，驾驶员无操作失误，这种情况理当由租赁公司承担，而相关取证目前缺乏技术设备支持。
1．4用户停车和取车困难
共享汽车停车点位少、点位GPS定位不准等原因导致用户停车、取车不方便无疑是当前共享汽车运营中面临的最大难题。由于是新能源电动汽车，现有共享汽车的停车点位主要还是租赁公司专用停车位，以便于汽车充电，一般不支持城市大多数公共停车场，用户使用时需寻找附近特定的停车场。而且对于多层或机械式停车场，目前单靠GPS定位难以确定车辆的具体位置，直接影响下一用户找到目标车辆。此外，用户随意停放汽车影响城市交通的正常运行也是共享汽车经营管理中需考虑的问题。
2共享汽车运营管理解决方案
2．1驾驶人资格审查
经营公司通过公安管理部门获得驾驶员数据库，并基于该数据库对驾驶员资格进行审查。审查分为初次申请审查和每次使用验证两类。初次申请审查内容包括是否具有相应准驾车型的驾驶证、当前驾驶证状态、是否有犯罪和吸毒记录、是否属于“三逃”人员等，这些信息由共享汽车经营者收集后，交由公安交通管理部门审查，审查通过后，将审查信息反馈给共享汽车经营者，并同时在公安交通管理部门形成共享汽车驾驶人记录。后续如果因驾驶人原因不宜再允许其驾驶共享汽车，则由公安交通管理部门推送信息给共享汽车经营者，便于共享汽车经营者对用户的每次使用申请进行验证。审查和验证的信息流程见图1。
2．2交通违法当事人认定
在共享汽车的使用场景下，对于某一宗交通技术监控设备记录的违法行为，要认定其交通违法当事人，需关联道路交通违法信息管理系统和共享汽车管理系统中的对应信息。为了实现上述关联，将共享汽车信息在公安交通管理部门备案，同时实现交通违法信息管理系统和共享汽车管理系统的时间同步。这样，当公安交通管理部门将交通违法信息送达共享汽车经营者时，共享汽车经营者可根据时间、地点和该时段租赁用户的行车轨迹历史纪录确定交通违法当事人。确认交通违法当事人的信息流程见图2。
2．3交通事故当事人认定
在共享汽车的使用场景下，要认定单方事故的当事人，宜借助视频监控设备纪录。考虑到保障用户隐私，共享汽车不宜在车内设置摄像机，但考虑到租赁共享汽车的驾驶人水平参差不齐，宜在车外安装360°全景监控设备，并存储在车载DVR中。一方面方便用户行驶及停车时观看周边障碍物；另一方面，当车辆受损后，可通过调用车载DVR中的录像信息确定交通事故当事人。
2．4停车点位及定位准确性
可充分利用城市公共停车场解决共享汽车停车位少的问题，在合理的停车管理机制下，综合运用行政手段、经济手段、信息手段制约并引导停车需求，同时通过大数据分析，反过来影响用户的停车决策过程，这是解决共享汽车停车问题的有效手段。为了解决GPS定位误差和多层停车场停车位置信息问题，在当前技术条件下，可采用“GPS定位＋用户手动输入”的方式，这是记录车辆在公共停车场具体空间位置较为合理的解决方式。在手机APP设计上，用户用车结束提交还车信息时，如果根据GPS定位所停放的公共停车场为多层或机械式停车场，则弹出界面，请用户手动输入停车的楼层和区域信息才结束整个还车过程。此外，通过GPS定位加强对共享汽车随意停放问题的监管，当监测到用户在不合理的道路边上停车一定时长时，通过APP端提醒用户，减少随意停放影响城市交通运行。
3共享汽车运营管理系统架构设计
3．1系统目标
共享汽车运营管理系统的根本目标是保证车辆安全运行，实现驾驶人审查验证、记录停车具体位置、认定交通违法和交通事故当事人等功能，满足共享汽车用户甄别、信息服务、运营管理、设备维护、辅助决策的需要，保障企业安全运营和高效管理、居民出行便捷和高服务品质的要求。
3．2架构设计思想
在共享汽车运营管理系统架构设计中，最重要的设计思想是分层次构建系统、面向对象封装和按模块功能设计。分层架构对系统的功能实现可起到良好作用，表现为：降低各层之间的依赖关系，实现系统各层的独立开发，开发人员可只关注自身开发的部分，加速系统的研发过程；通过分层设计，可将功能一致的模块划分到同一层次中，实现系统功能的归类和标准化；各层可实现系统逻辑功能的复用，减少系统功能模块的重复开发；当某一层功能出现不足时，可快速利用新的层次来实现，避免整个系统的重新开发；各层之间通过接口的数据传输与交换，保证系统的灵活拓展性和兼容性。共享汽车运营管理系统可划分为接入层、存储层、应用层和表现层。面向对象技术可实现数据抽象化与数据的封装。数据抽象可将实际中各种纷繁复杂的实体关系抽象为简单的数据关系，实现实体的关联。数据封装可隐藏数据类的实现细节、限制不合理的操作、规范化程序读取数据方式。面向对象技术可有效保证系统架构的体系化、软件设计的层次化和系统功能的模块化。如共享汽车运营管理系统可面向上层管理者提供数据统计分析，面向一线管理者提供设备数据监测，面向用户提供数据查询服务等。模块化设计可将系统划分为若干个功能模块，由开发者独立开发各模块，通过统一的数据输入与输出接口实现各模块的关联，形成完整的系统。模块化可大大提高系统的开发效率和灵活性。如在共享汽车运营管理系统中，与交通管理部门的数据关联可做成数据交互模块，用户信息可做成客户管理模块，车辆信息可做成车辆管理模块等，各模块有机关联与组合即形成完整的系统。
3．3系统架构设计
整个系统采用4层设计，自下而上分别为接入层、存储层、应用层、表现层，并通过统一安全管理体系，采用过程方法建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进系统信息安全；通过统一运行维护管理体系，在组织结构、管理规范、管理流程和技术支撑等方面为系统的正常运行提供保障。同时系统通过边界接入平台与公安交通管理部门的信息系统进行信息交互，实现数据共享（见图3）。接入层是整个运营管理系统的基石，通过接入地图运营商的GIS信息、GPS运营商的GPS信息、车辆状态信息、用户信息、停车场信息、时分租赁起止信息和公安交通管理部门的交互信息，为上层的信息处理和应用提供数据基础。存储层物理上由满足FC、iSCSI、NAS等协议的设备组成，根据数据信息的不同又分为不同的存储设备，各设备同时担负着数据存储、加密、分发及容灾备份等功能。各存储设备一般存放经过清洗、加工的面向主题的业务数据全集，可根据不同业务类型提供不同的应用服务接口，并保留所有数据的变化历史信息。应用层面向运营管理员和用户提供各项应用服务，是整个系统的核心。根据共享汽车的日常业务需求，在应用层中分别建立运行维护、设备监控、运营调度、信息服务和统计分析等功能模块。通过统计分析模块建立系统所需的各项指标，提供查询统计和报表功能，辅助经营者作出决策，再由运营调度模块将决策贯彻到运营过程中；信息服务模块为用户提供出行前、中、后的各项信息服务；设备监控和运行维护模块为系统的正常运行提供保障。表现层需考虑两种不同使用者的需求，共享汽车的用户需要系统为之提供注册、登录、取车指引、导航、停车指引、消息提醒等服务，经营者需要系统为之提供经营数据、交通违法和交通事故的自动比对及确认信息、支付完成情况等信息，并综合考虑在手机端和PC端使用。
4结语
共享汽车作为一种新的出行方式，在国内尚处于起步阶段，具有定位尚未明确、缺乏建设和运营经验、需协调和信息交互的部门较多等特点。该文重点分析了现有共享汽车运营管理中存在的问题，并提出了相应解决方案；综合考虑问题的解决方案及共享汽车特有的业务特点，基于目前信息技术的发展水平，提出了共享汽车运营管理系统架构，为完善共享汽车运营管理提供借鉴和参考，进一步保障共享汽车的安全运行、企业经营的高效管理和交通管理部门的有效监督。
作者:胡少鹏 郑淑鉴 单位:广州市交通规划研究院