一、山地畜牧业发展中存在的问题
（一）山地畜牧业中缺少龙头企业，而且规模小。
这种问题的出现，首先来讲对一个地区的山地畜牧业的发展是没有带动力的，因为想要促进这个产业的发展，龙头模范作用是非常重要的；
（二）山地畜牧业的发展，与环境生态保护，还有山地的发展之间出现越来越尖锐的矛盾。
山地畜牧业的发展势必要对环境有一定的影响，因为山地畜牧要涉及到对牲畜进行放牧，可是在当前这样的生态环境系统下，人口的急剧增长，也需要生存的空间环境，而在发展畜牧业的时候，如果不采取合理科学的放牧措施，就很容易影响到生态环境的保护，造成水土流失等现象的发生；
（三）畜牧业的产业结构调整滞后，没有形成专业化、标准化以及规模化的养殖体系。
尽管社会市场对畜牧业产品的需求量很大，但是畜牧业的小规模发展是不能满足市场的需求的，这就出现了供给不足的生产与需求的突出矛盾；
（四）对于畜牧业科技推广体系建设不完善
对于畜牧业发展中的科学技术，在实际的养殖中没有得以完善的转化运用，而且养殖基础相当薄弱，在养殖业方面的科学技术投入小，转换率低，效率不高。
（五）养殖户在进行标准化大规模养殖发展的时候，其收入与支出不成正比
形成了养殖户收支不平衡的矛盾，从而导致畜牧业的得不到持续长远的发展；
二、山地畜牧业的发展对策
（一）注重对畜牧业发展进行科学的规划
针对我国的畜牧业养殖地形条件来看，在制定科学发展规划的时候要考虑到当地地形特点，以及气候类型，并且结合当地不同的县，乡以及村在畜牧业发展方面的资源，对当地的畜牧业重点发展地区有一个规划，然后明确发展的目标，制定一个科学合理的山地畜牧业发展规划策略。在畜牧业的开发过程中，要严格按照发展规划章程和因地制宜的方式实施，而政府也应该对其实施相关的扶持政策，并鼓励养殖户坚持走生态化建设，产业化道路，有步骤、有制度的进行以少数带动多数的产业化建设，最终形成强大的带动力量，使当地的山地畜牧业得到全面的发展；
（二）加强畜牧业中的科技建设
1.为了让现代畜牧科技在实际的运用中得以全面的转换，就必须加强畜牧业科技创新能力的建设，以及增强畜牧业中的科技推广体制的改革。
要想加快畜牧业的快速发展，就要打破学科在部门或者单位、区域的界限，建设人才科研队伍的同时，还要加快畜牧技术推广设施条件的建设，从而构建一个畜牧业科学技术研究开发、并进行推广实施的无界限体制平台，将动物疫病的防治、优良品种繁育体系以及畜产品质量作为畜牧业科技的重点；
2.基层畜牧业技术推广体系的完善，是保障畜牧业发展的前提，而基层畜牧业技术推广体系的完善需要建成一支强大的畜牧业科技推广队伍。
所以要加大对畜牧业科技创新人才的培养，对基层技术推广人员适时进行培训，为畜牧业的发展提供大量的技能创新和推广应用型人才。另外还要对养殖户的生产技能、文化技术以及思想观念进行培训，加强对养殖户的鼓励和引导，在技术型人才的带领下，对畜牧业的发展技术进行全方位的改善和提高；
（三）加大资金投入力度
山地畜牧业的发展，不仅仅需要山地资源条件，还需要大笔的资金投入，所以要加快畜牧业的快速发展，就必须通过一系列的扶持政策以及创新开发模式进行资金的筹集。
1.大力吸引社会投资。
社会投资属于一种创新模式的财政筹资，可以通过贷款的利息优惠、先建设后补贴以及进行保险补贴等方式大量的吸收社会资金，来促进畜牧业的发展速度；
2.加强财政金融的资金投入。
要加快山地畜牧业的发展速度，就应该对畜牧业的发展基金进行全面的探索，然后再对财政金融资金支持可能出现的巨大风险进行探究，并且针对降低这种风险制定相关政策，同时争取政府财政专项扶持项目的资金投入，努力争取中央财政的支持款项，然后在具备财力的基础上，进行大规模的畜牧业发展；
（四）畜牧业相关的优惠扶持政策应该得以落实
要促进畜牧业的快速发展，对相关的优惠政策进行落实和完善是一项关键的手段。首先就是要按照企业从事的畜牧业项目所得，将政务税费的优惠减免落实；另外就是要将能国家对能繁母畜的保险政策和补贴政策落实到位；还要将山地畜牧业生产所涉及到的农用地进行分类，以便于管理，这样一来，在需要畜牧业用地的时候就能减免审批手续，得到及时的用地。
作者：龚德良 单位：贵州省湄潭县高台镇农业服务中心
