一、生态农业发展现状
1、资源循环利用效益凸现
2003年以来，临泽县抓住国家加大对农村沼气建设投资的有利时机，大力发展农村沼气建设。截至2010年年底，全县共建户用沼气池13304个，占全县总农户的39.49％。大型沼气工程2处，池容7500m3,中小型沼气工程3处，池容200m3“，一池三改”（沼气池改厨、改厕、改圈）生态模式2个。沼气建设保护了农村生态环境、开发了再生能源，节省了农民能源支出，提高了农民的收入，生活质量得到了改善和提高。每年全县可节约薪柴2.7万t，使农民节支增收1596.72万元以上。另外，通过秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖还田、堆沤还田、过腹还田等模式的利用，解决了农民以往一烧了之的做法。过去麦收、秋收后焚烧秸秆污染环境的现象得到明显改善，同时秸秆的综合利用还明显地提高了农户的收入。
2、生态环境明显改善
全县林业用地面积达7.05万hm2，森林覆盖率达16.37％。城区绿化共栽植各类树木54.4万株，种植移栽各类花卉35万株，新增绿化面积8.3万m2。林业的快速发展，为生态农业提供了有力的支撑，使立体种植、饲养的复合生态模式得以推广，影响群众生产生活、群众反映强烈、危害群众健康的各类突出环境问题得以解决，人居环境更加优美，生态环境得到改善，人民群众饮水更清洁、空气更清新、生活更宁静、生态更良好。
1.3农产品质量安全水平稳步提升
通过农资打假以及“放心农资下乡”和“三下乡”活动的开展，严禁高毒、高残留农药使用，大力推广农作物标准化生产、测土配方施肥等技术，化肥施用量和农药施用量逐年降低，农作物标准化生产面积逐年扩大，农产品质量得到明显提高。临泽县银先绿色农业示范园的鲜食葡萄被认为无公害农产品，平佳绿蔬菜被认定为绿色食品，临泽小枣被确定为地理标志保护产品。1.4畜牧业发展势头良好以发展节粮型畜牧业为重点，畜牧业作为农民收入重要来源的主导产业，地位得到巩固和提高。截至目前，全县共建各类饲养小区64个，各类规模饲养户增加到1.32万户，养殖场（小区）、养殖大户畜禽饲养量占全县畜禽饲养量的70％，畜禽规模化、标准化、科学化养殖水平进一步提高。
二、生态农业发展存在的问题及矛盾
临泽县生态农业建设虽然取得一定成效，但总体建设水平还不高，规模不大。当前制约临泽县生态农业发展还存在一些不利因素，突出表现在以下四个方面。
1、破坏生态的现象依然严重部分基层干部群众还存在“先发展、再治理，重农村经济效益、轻农业生态效益”的错误认识，对生态不够重视，破坏生态环境的现象时有发生。部分农民的生态意识、责任意识不强，化肥、农药使用严重超标，乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、散养放养等破坏森林资源的现象屡禁不止。
2、体制不顺影响生态农业发展生态农业建设是一项系统工程，涉及多个部门。由于部门之间工作上缺乏协调，职能上存在交叉，有利的多头执法，无利的推诿扯皮，影响了生态农业的健康发展。
3、生态建设投入不足生态农业建设投资大、见效慢，尤其在起步阶段。临泽县虽然在生态农业方面的投入逐年增加，但由于县财政没有足够的资金投入，与先进地区比还有较大差距，规模还很小，远远不能满足发展需要。
4、社会化服务体系不健全发展生态农业，农民需要优质种苗、肥料、技术和信贷等多方面的服务，但目前看还缺少为农民服务的良好环境。
三、发展生态农业的必要性和可行性
传统农业的弊端，日益凸现，常年种植造成土地贫瘠，产量收益越来越低，使用农药、化肥多了，对环境的污染很严重。另外土地资源越来越紧张，为了更好的利用耕地，就要进行生态农业。生态农业的发展，不仅减少了农药、化肥的使用量，净化了环境，而且增加了经济效益，降低了人和家禽、家畜的发病率。
1、发展生态农业是美化临泽县生态环境，建设优良农村生态的基础发展生态农业，可深化和突出临泽县农业的主题，美化农村人居环境，以全面改善生态环境质量和促进农业产业化发展为目标，保护水土流失，发挥经济林生态效益。
2、发展生态农业是实施产业富县战略，高起点、高质量开发农产品的需要生态农业循环经济是以地域农业特色和现代农业为生产模式，通过开展以沼气池建设为纽带的现代新型农业经营管理模式来满足农业生产过程中原料的需要，从而推动临泽县传统农业向“高新技术、高附加值、高效益”的现代农业转化。用现代农业的高新技术，打造生态农业示范村，集生产、销售、示范、推广为一体与临泽县知名品牌相对应的特色生态农业示范基地。
3、发展生态农业是围绕临泽县农业经济，深层次、大规模调整优化农业结构的需要大力发展生态型农业产业，科学制定全县农业结构调整规划，发展畜牧、蔬菜、林果等特色农产品。在生态农业示范村集中连片发展大棚蔬菜、沼气池、畜牧产业，逐步形成集生产、示范和旅游观赏于一体的农业科技示范村，提高示范村品位。
4、发展生态农业是发展地方经济和丰富农村消费市场的需要实施项目带动战略，以农业生产、加工、销售为龙头，培育壮大农业产业新的经济增长点，形成以生态农业带动各业发展，以各业发展促进生态农业的良性循环，使之成为临泽县人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。建立农林土地综合利用，农业废弃物循环利用的生态模式，强化生态过程的生态性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为人们提供良好生态环境的场所，形成林果粮、农林牧综合的农业生态景观。
5、发展生态农业是绿色洁净农产品需求量日益增加的压力需要随着人们生活水平的提高，绿色洁净的农产品日益受到人们的重视，绿色农产品的需求量日益增加，餐桌安全越来越受到国家和人民的重视，造成农产品生产压力增大。发展生态农业这种既提高产量、提升质量，又保护环境、增加农民收入的举措是缓解农产品需求矛盾的最佳方式。
四、发展生态农业的建议和对策
1、制定规划，使生态农业进入规范化发展轨道由于全县生态农业发展的总体规划还不完善，各部门在制定实施专项规划时还缺少依据，难以做到整合资源、统筹安排。为此，应尽快研究制定全县生态农业发展规划，引领全县生态农业的快速健康发展。
2、拓宽融资渠道，保证生态农业投入的持续增长要进一步加大政府对生态农业建设的资金投入，财政要拿出一定数量的专项配套经费，用于生态农业建设，并根据财政状况逐年增加。要依据市场规律，发挥政府投入的导向作用，采取财政贴息、投资补助等手段，引导社会资金投向生态农业，逐步形成以政府投资为导向，以农民与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的生态农业发展投入新机制。
3、抓好示范，带动全县生态农业的大发展生态农业建设是一项系统工程，必须在点上求突破，在质理论探讨上求提高，以点带线带面逐步推进。当前，特别要注意支持生态农业示范区试点，使其成为生态农业建设的样板，为全县生态农业建设提供经验。
4、做强畜牧业，推进农业循环经济发展要把畜牧业作为调整优化农村产业结构的重点，通过实施畜禽良种补贴对饲养大户和畜牧小区实行奖励扶持等政策，大力引导发展以食草家畜为主的节粮型畜牧业。加快沿黄畜牧饲养带（区）建设，推广秸杆青贮氨化养牛养羊“、畜—沼—果（菜）”等生态循环模式，促进农业资源的综合利用，提高农业综合效益，让农民在生态链条中受益。
5、坚持科教兴农，提高农业科技含量要不断提高科技投入用于农业科研推广的比重，围绕生态建设和环境保护的优先领域和关键技术，支持各类科研和开发机构从事生态和环境领域的科研工作。要完善科技推广、信息服务体系和技术交流网络，重视人才培养，发挥农业广播技术学校培养农村科技人才的阵地作用，搞好生态技术培训，为生态农业发展提供有力的人才支撑。同时，要通过一定的宣传手段，在全社会形成“保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力”的共识，营造发展生态农业的浓厚氛围。
作者：刘晓刚 单位：甘肃农业大学
