1基本情况
1.1人口结构情况
阿木去乎镇黑力宁巴行政村尕加毛自然村位于阿木去乎镇西部，海拔约3130米，为半农半牧行政村。村党支部、村委会距镇党委政府驻地约5公里。共有45户270人，其中低保户25户83人，党员8人，其中女党员2人，70、80、90后人员104人，残疾户8户10人，上门女婿5人，僧人9人，尼姑4人。该60岁以上党员1人村通电，有通村便道，无自来水。
1.2经济发展状况
支柱产业以种植业和畜牧业为主，牲畜多为牦牛、犏牛和藏羊、蕨麻猪。主要农作物有青稞、豌豆、洋芋、油菜、青燕麦。尕加毛村现有牛325头，羊300只，耕地面积1150亩，草场面积15786亩。经济来源主要靠外出打工和种植青稞、油菜及养殖牛羊为主，部分收入来自消耗本地自然资源，以采砂、开矿业的补偿款。该村年人均纯收入在2000-3000元之间。
1.3社会事业发展状况
在交通方面，尕加毛村的村民居住较为集中，但是全村无一条经过硬化的村道，为村民出行带来极大的不便。在水利方面，人畜饮水虽然得到了一定的解决，但是无川地灌溉设施,农业生产抵御自然灾害能力弱，在一定程度上影响农业的发展；在教育卫生方面，没有村级卫生室及设备，缺医少药的局面尚未得到改善，群众就医难的问题仍然存在；大部分农户住房以土木结构为主，居住条件差;清洁能源使用较少，卫生厕所使用率不高.
2发展经济的制约因素
2.1自然条件差。
尕加毛村地处夏河县南部，阿木去乎镇西部，地理坐标位于N:34°47′51.7",E:102°40′42.9",境内平均海拔3130米，海拔高，年平均气温2.6℃,降水量516mm,平均无霜期56天，土壤为亚高山草甸土，有机质含量较高，土地贫瘠、土壤保水性差，自然灾害频发等，这是导致尕加毛村长期处于贫困的一个主要原因。
2.2人口素质亟待提高。
由于受社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响，全村农牧民群众文化程度不高，传统落后的思想观念根深蒂固。部分群众“等、靠、要”思想严重，参与扶贫项目建设的积极性不高，自我发展意识淡薄，自我发展能力普遍较低。2013年该村外出劳务人员主要在建筑工地从事体力型粗活。由于普遍缺文化、少技术，日工资低于技工工资。全村劳务输出比重大，在家劳动力主要以老弱病残、妇女为主，综合素质都较低，给全村农业发展和科技扶贫带来较大挑战。
2.3贫困面大。
在贫困面、经济总量和人均水平等方面，与全州其他县（市、区）相比，仍然处于落后的位置。贫困村和贫困人口数所占比例依然很大。全村共有45户270人，其中低保户25户83人。
2.4基础设施落后。
该村地处半山地带，村内道路为沙石土路，一遇雨雪，车马难行；无引水工程，群众饮水靠背、驮。尤其是农业基础设施基本处于空白状态，使其农业生产保障能力明显不足。因为资金投入不足，仍然存在农牧民穷、财政穷的“双穷”问题，主要以依靠国家的支持和上级财政的补贴为主。
2.5产业支撑不足。
该村工业企业规模小，农业产业化才刚刚起步，发展不平衡。农牧民主要收入来源除靠外出务工外，仍然主要是靠传统的种植业和养殖业，“公司+基地+农户”的模式有待推广，农村土地流转机制有待进一步探索和实践。部分收入来自消耗本地自然资源，以采砂、开矿业的补偿款。
2.6教育、文化、卫生等社会事业发展不平衡。
一是通过“两基”验收后，教育基础设施条件有了明显的改善，入学率有了较大的提高，但教师队伍却存在着不少薄弱环节，综合素质参差不齐，藏汉双语教师少；二是缺医少药的问题仍很突出，乡镇医院条件差，村级卫生室从医人员素质参差不齐，离“小病不出村、大病不出乡（镇）”的目标还有很大差距，因病致贫返贫现象依然存在。
2.7扶贫队伍、扶贫机制不够健全。
由于缺乏专业性人才，在完成全村扶贫项目的编制、扶贫资金的争取、扶贫项目的监管上显得很吃力。扶贫部门对扶贫工作只涉及到项目编制和资金监管，缺乏对项目实施的监管，对项目实施情况不够明晰。
3发展经济的建议（依托当地资源及扶贫政策优势，发展经济）
3.1种植业上的优势。
阿木去乎镇是夏河县乃至甘南州最大的青稞主产区，以尕加毛村为例，全村45户270人，全村耕地面积1152亩，其村子西南的半山连片耕地（包括其他村）达上万亩，主要种植青稞为主，只因耕作粗放，青稞品种混杂退化严重，施肥防虫防病意识淡薄，海拔高，自然灾害频发等因素，青稞产量一直上不去，常年产量保持在130公斤左右。
3.2畜牧业基础较深厚。
尕加毛村（冬季草场）草场面积15786亩，夏季共用草场面积近3万亩，这里自古以来是安多藏区藏羊、牦牛、犏牛的主产区，草原辽阔，牧草优良，农牧民有游牧的传统，该村现有牛325头，羊300只。蕨麻猪也是当地一种特有的稀有猪种，其品种优良，种群数量大，终年靠放牧采食为主，其具有肉质好、营养价值高的独特优点。
3.3具有丰富的野生藏药资源。
尕加毛村地处青藏高原，平均海拔3130米，且草场面积辽阔，适宜野生藏药材的生长，主要品种有冬虫夏草、秦艽、贝母、羌活、大黄、野党参、红景天、益母草等，其分布广泛、品质优良。
3.4适宜打造具有浓郁藏族风俗特点的草原生态旅游区。
尕加毛村毗邻国道213线，距离阿木去乎镇2公里，距离夏河机场6公里，距离阿木去乎寺院4公里。交通便利，民风淳朴，寺院、藏寨、小镇、草原，蓝天白云自然的融为一体，年均降雨600～810毫米，年平均气温4℃，其中夏季平均气温8～14℃。独特的自然景观，气候条件，民族风俗，具有潜在的旅游度假避暑的优势。
3.5是甘南藏区的重点扶贫开发区。
尕加毛村是甘南州扶贫攻坚的重点片区，镇政府紧紧围绕减贫和增收两大中心任务，狠抓农牧村产业发展、基础条件改善、农牧村劳动力培训等重点工作，大力实施草原围栏、牲畜暖棚等畜牧业基础设施建设，改造农牧村危旧房，改善了贫困群众的住房条件;基本实现电力、通讯、广播电视全覆盖，一些扶贫资金和项目优先倾斜。
4科技扶贫中存在的矛盾
4.1传统农业向现代农业转变中，农牧民科技文化素质低
赶不上先进生产力的要求。例如：当地播种方式大部分采用“马拉杠式的撒播”，基本不上化肥，不施用药剂除草、除虫等。
4.2农业的发展，需加大投入
而农牧民收入低乡村财力弱，资金不足，跟不上扩大再生产。例如：全村没有一台手动喷雾器，只有一台旋耕机（今年镇上农机补贴发的），基本靠牲畜犁地。
4.3大部分农牧民处于分散的、自给自足的小生产状况
市场经济观念淡薄，抵御市场经济风险的能力弱。例如：青稞的种植生产，基本以满足家庭需求为主，少部分分散出售的青稞是以“粮食”的身份卖出，而不是以优良青稞品种的“身份”售出，商品量小，价格相对低廉。
4.4基层各级党组织与农牧民的生产经营还不能很好的融为一体。
例如：最近几年尕加毛村镇村干部的主要工作和精力集中在了“维稳”工作上了，稳定工作高于一切。
4.5由于体制和机制原因，现有农技推广网络已支离破碎
处于一种半瘫痪状态，科技人员与农牧民没有亲密接触，农业的科技成果远离农牧民，难以转化为现实生产力，农业紧缺有效的科技指导。
5具体科技服务内容
5.1深入调查研究，及时掌握情况。
2014年3月25日至2014年6月19日，我站选派3名中级职称，业务能力强，工作经验丰富的技术干部到阿木去乎镇尕加毛村开展科技服务活动，同时开展调研和摸底工作。并多次与乡党委政府、村“两委”会班子就开展“科技服务活动”行动进行了座谈，分别听取了乡党委政府和村两委会的情况介绍，重点了解了村民的生产生活、水电路等基础设施、支柱产业、主要收入、存在的困难和问题、今后的打算和意见建议等。分析了制约尕加毛村发展的因素，致贫的原因、共同商讨致富的路子，对该村当前存在的困难和问题提出和商讨解决的办法。
5.2依托项目优势，开展科技扶贫活动。
5.2.1基于当地气候特点，技术人员在详细了解到当地青稞种植是该村的第一产业和主要经济收入来源，结合自身专业特长和单位实施的“甘南州青稞基地建设项目”，确定了尕加毛村的科技扶贫以青稞基地建设为主。2014年实际发放青稞良种甘青4号、5号3万公斤，二铵150袋15吨，青稞专用配方肥200袋16吨，野麦畏100公斤，2.4滴丁酯10公斤，骠马10公斤。建立青稞良种田1500亩，青稞专用配方肥200亩，野麦畏播前拌毒土撒施防治野燕麦500亩，2.4滴丁酯混配骠马茎叶喷雾防治阔叶杂草及野燕麦200亩，开展以“青稞高产栽培技术要点为内容”的各类宣传培训32场次，受教育人数200人次。
5.2.2结合春耕生产的实际，选派技术干部，深入田间地头，对农牧民群众采取“手把手，一对一”的现场演示示范，现场培训。重点开展了“青稞良种的栽培要点”、“野燕麦的为害和防治”、“青稞田阔叶杂草的为害和防治”、“提倡青稞条播和旋耕机播种的好处”，“农药的安全合理施用”，“开展测土配方施肥的意义”等内容的现场培训。并在播种、化学除草等农耕的关键季节，抽调单位8名技术骨干，现场亲自统一配药，对群众施药和播种跟前跟后，严控播种量和施药方法，并做到废弃药品统一收回，消除安全隐患。并建立了详细的田间档案，科技服务日志，工作日志。
6个人收获及体会
6.1取得的成效。
一是树立了典型示范，科技服务实现了面对面。州农技站科技人员根据自身特长，挂钩联系2-3个农业生产能人（主要以村干部和见多识广者为主），实现了与当地农村先进生产力的结合，重点培育了一批科技示范户和示范田，带动了农牧民致富，拉动了尕加毛村的生产力。
6.2今后科技服务活动更要趋向于“双向选择”
科农结合才能实现零距离。要根据农牧村基层和农牧民需求选派，达到科技服务人员与农牧村经济发展的最佳结合点，并根据科技人员的业务能力和专业特长，围绕当地产业结构调整的需要，选派合适的科技服务人员，才能更好的统筹兼顾政府部门下派任务和基层需求，提高农牧业科技人才资源的有效配置。
6.3此次科技服务的实践证明
只有科农携手，才能实现双赢，有利于农牧民增效，农牧村致富，给农牧民带来实惠。所以说，科技种子能否有效融入农牧村，撒播向千家万户，关键在于制度和机制上的创新与实践。
6.4“三农问题”解决的好与否
关系到我州的长治久安，在稳定中寻求发展的思路，是当前最大的理论和实践问题。此次科技服务活动过程中，我深切的体会到了农牧民尝到用科技致富快，增收快甜头的喜悦和对科技人员的真心感谢，也体会到了党群干群关系的进一步融洽，党的基层组织政权的进一步牢固。实践证明，此次科技服务下乡活动是州农技站“群众路线教育活动”的具体实践，是实现农牧村经济跨越式发展的有效模式。
作者：丁文云 单位：甘南州藏族自治州农业技术推广站
