农业产业化经营思考

农业产业化经营思考

一、不断创新土地流转机制,为发展农业产业化区域特色农业创造先决条件。

自实行粮食购销市场化改革后,给土地流转奠定了较好的基础。土地流转机制一旦建立,不仅很好地保障了农民合法利益,而且能促进农业效益和特色农业规模的发展。因此,我们要努力按照三权分离,自主自愿、市场契约、政府保障的原则,积极采取转包、反租倒包、股份合作等多种经营形式,有序、有效、有力地推进土地流转,使土地经营权集中到专业大户和农业企业家的手中。

二、针对性地扶强、扶大农产品龙头企业。

由于农业产业化经营企业担负着开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的重任。为此,我们要按照“招商引资、合力兴工”的指导思想,积极创造兴办农业加工龙头企业的优良环境,通过政府政策优惠扶持和招商引资等,争取建设能够带动万户以上,建立基地面积万亩以上,与当地主导产业(水果、蔬菜、畜禽、食用菌等)的农业共同加工龙头企业。与此同时,还要对现有经营机制好、科技含量高、产品有特色、有发展前途的中小型农业龙头企业进行进一步的加强和扶持。采取以工厂(公司)加基地(农户)的形式,打破所有制界限,实行产业化、规模化、标准化生产,让企业发展带动农户发展生产,最终让农民得到真正实惠。

三、大力发展农村合作经济组织。

农村合作经济组织是巩固农业产业一体化经营的组织载体。它按照市场的需求将农民有组织地引导进入市场,实现了一家一户的小生产和千变万化的大市场之间有效的对接,这样不仅解决了农民进入市场难的问题,而且也解决了市场组织原材料的困难。同时由于农村合作经济组织要求规模化、标准化生产,统一农产品质量,因此在栽种程度上解决了部分素质不高农民的盲目生产和一些技术上的问题。而且合作经济组织内部进行农民自我教育、自我管理,加上市场的引导,利用的联系,章程的约束,这对农民提高科技素质、增强信用观念、规范市场行为等都起到了促进作用。

四、加强对农村富余劳动力的技能培训。

就华亭县当前而言,农村剩余劳动力转移过程中的制约因素仍然很多,如小富即安的思想、小而散的生产经营模式、人们就业观念等等,其中还有一个突出的因素就是劳动力素质偏低,特别是普遍缺乏专业技能,难以适应市场对劳动力技能素质的要求,即使转移出来的劳动力,大多也只能从事苦、脏、累且报酬低的工作。针对这种情况,筹建“区农村劳动力就业服务中心”,这是符合华亭县实际、适应市场、实现农村剩余劳动力转移的有效途径。只有通过组织剩余劳动力加强技能培训,使之掌握一定的技术,拥有一技之长,为其转岗就业创造更有利的条件。

五、加快农村城市化一体化建设新步伐。

农村城市一体化的发展为农业产业化提供工作、技术、科技、文化教育、信息、市场、金融及交通通讯、社会服务等方面的先导和条件。反之农业产业化的发展为农村城市化提供生产力进步的物质基础,推动农村城市化建设。由此实现农村城市化和农业产业化的互动,使农村城市化和农业产业化两个方面有机结合起来。通过科学规划,建立合理、高效的小城镇建设投资运行机制,重视硬件和软环境建设,能让农民进得来、安得下,推进农业产业化发展,最终解决农民的生存和发展问题。

作者:李霞丽 单位:中共华亭县委党校