乡镇农业保险工作探讨

乡镇农业保险工作探讨

一、如何减轻我们的工作量。

粮食保险工作量大、面广,涉及千家万户,水稻和玉米从播种到收获,生长期一直会受自然气候影响,并且受害严重大,风灾、干旱、水涝、病虫等经常发生,一有风吹草动,农民只找到政府部门,要求解决,我中心都会派出所有人员深入第一线,配合村、组干部调查灾情、统计,有时一个农业社需要1天时间才能把受灾现场查勘完,一场大雨或一次大风都可以花去了我中心全体干部一个星期的工作时间,导致我中心的其他工作都不能正常开展,群众不理解,职工有怨气。我们认为:此项工作应以人保公司在乡镇设立的代办机构来具体实施,镇农服中心配合。

二、受灾面积的确定考量着我们。

每一次受灾都要确定受灾面积上报保险公司,而且涉及到几千农户,这是很难为的一件事,因保险受灾上报有一定时效性,若受灾后都要经农服中心现场查勘确定上报受灾面积,我中心是完不成这项艰巨的任务,只有依靠村组干部的力量来完成受灾面积的确定。这很容易形成上报的受灾面积有水分,造成村组干部之间有想法,农户之间、农户与村组干部之间有矛盾,做了大量的工作反而得不到理解,虚报和骗保责任谁来承担?因此,作为基层农服中心建议:在每一次发生灾情后,区保险公司要派出工作人员深入到田间地块,核实受灾面积,对虚报和骗保者追究经济和刑责,杜绝此类现象的发生。

三、勘赔定损难、理赔标准低是农业保险推广的技术障碍,受损程度的确定考量着我们。

2014年比2013年赔付面积更广,标准更低。参保农户受灾后理应得到合理的赔偿,多数参保农户想获得最高限额的赔偿,甚至是参了保都有的赔偿。但保险公司却是找出各种理由想少赔或不赔。如何确定受损程度,这也是摆在我们前面的一道难题,在确定受损程度时,绝不能一个乡镇一刀切,不讲实际,制定一个赔付标准,更不能像自由市场一样讲价还钱,如真这样,公平何在?最有效的办法是请有资质的评估公司、中介公司,按照不同品种、不同海拔,依据实际测算出一个赔付标准,以最大限度地保护受灾农户的利益。

四、理赔程序复杂,时间漫长。

农民只要参了保,交了钱,都想多少能够得赔偿,因为一季庄稼一点儿不受灾是不可能的,因此参保的农户都可能要赔付。在赔付的程序上,由镇农服中心配合,保险公司定案理赔,期间程序复杂,赔付时间很长,截止12月都还没兑付完。农民时常到农服中心查询赔付情况,作为农业服务部门都无法解释赔付状况。农业保险试点的第一年,推进一年,连续两年实施了,需要我们进一步解放思想,更新观念,不断完善制度,认真总结经验,创新工作方法,扎实工作,开拓进取,努力把农业保险这项惠农政策抓好、抓实。

作者:刘月琴 单位:重庆市涪陵区焦石镇农业服务中心