【摘要】农民工在城市中进行着繁重以及高危的体力劳动，他们经常面临各种各样的危险以及事故，但是，对他们所提供的社会保险体系还没有得到解决。农民工社保问题的解决能够有效的保证农民工的切身利益，从而体现出社会的公平正义，促进社会能够更好的发展。本文就农民工社会保险当中的问题进行了分析，提供了一些解决思路，以供参考。
【关键词】农民工社会保险；问题；措施
随着经济社会技术的发展，农村出现了许多的剩余劳动力，他们为了能够更好的生活于是走到城市当中去打工，这些人员就是农民工。农民工为城市建设做出了非常巨大的贡献，目前农民工的社会保险问题已经开始得到人们的重视，但是农民工社会保险当中还存在着许多问题，本文对当中的问题进行分析，提出了一些有效的措施，希望能够使得农民工社保问题得到有效解决。
一、农民工社会保险当中存在的问题
（一）农民工参保率比较低。目前我国的社会保险问题正在逐渐得到完善，但是根据调查显示，农民工的参保率相对较低，并且农民工的退保现象非常严重。这是因为根据规定，农民工必须连续缴纳养老金15年才能够享受此类保险，但是农民工由于其行业的特殊性流动性非常大，收入也十分的不稳定，农民工普遍都为家庭的主要经济来源，因此其需要承担家庭生活当中的全部日常开销，这些因素都导致农民工很少有能够达到所规定的缴纳年限，从而对农民工的参保率造成了非常大的影响。而是农民工对社会保险的认识不够全面，通常没有参保的意识，认为社会保险对自己来讲没有什么作用，从而使得农民工的参保率较低。农民工的工作危险程度相对较高，经常会面临着各种各样的危险，但是根据调查显示，农民工当中缴纳医疗保险的人员非常少，更不要说其他的社会保险
（二）保险制度不够完善。我国的农村社会保险制度还没有得到完善，这就使得农民工在办理社保转接的时候，手续会非常的复杂，因此农民许多农民工就不停的进行参保以及退保，这就导致农民工的社会权益不能够得到有效的保障，从而对农民工参加社会保险的积极性造成非常大的影响，使得农民工对社会保险的有效性出现质疑。
（三）保障程度较低。根据调查显示，我国农民工当中的医疗保险体系建设较为落后，医疗保险不能够有效的解决农民工的身体健康问题。例如在没有参加医疗社会保险的农民工在工作当中出现了意外事故的时候，工伤保险就不能给农民工带来有效的保障，从而导致农民工普遍选择私下解决，这就导致农民工的个人权益遭受到伤害。
二、农民工社会保险问题解决措施
（一）加强对农民工社会保险的监督力度。由于农民工普遍对社会保险的重要性没有全面的认识，因此要加强对社会保险的宣传工作，使得农民工能够充分的认识到社会保险的重要性，从而使得农民工能够积极的参与到社会保险体系当中。政府部门应该加强对用人单位的监督力度，对用人单位当中出现的不法行为采取严厉的惩处，确保用人单位能够根据劳动保护法与农民工签订劳动合同，从而使得用人单位能够确实为农民工交纳社会保险，农民工的自身权益得到维护。政府应该定期对企业进行监督巡视，建立健全的访监察制度，对企业当中出现的拖欠农民工工资问题，进行及时的处理，对相关人员进行追责，使农民工的社会保险能够切实的落实在企业生产当中。
（二）加强执行力度。企业经营当中所追求的是利润最大，因此要只靠企业的自觉性不能够对农民工的社会保险问题进行有效的解决，因此就需要完善的管理制度以及政策对企业进行约束，使农民工的社会保险问题能够及时的得到解决。企业要加强对社会保险的相关政策搞学习，提高对社会保险政策的理解，从而能够积极主动的为农民工缴纳社会保险，监督部门在加大对其监督管理的同时，还要加强对社保基金的投让农民工社保基金能够良好的进行运行。同时企业还要不断完善农民工的安全保护措施建设，降低农民工工伤事故的发生，对农民工的工伤保险制度进行分类，从而保障农民工在受到伤害时，能够根据其工伤轻重来进行治疗，这不仅能够保证农民工的权益，还促进企业的赔偿工作能够有效的开展[1]。
（三）提高工会组织的作用。根据调查显示，企业当中工会组织的作用没有充分的发挥出来，使得农民工在企业生产当中没有足够的话语权，从而在自身权益受到伤害时，不能够采取有效措施进行维权。由此要加强对工会组织的宣传力度，使得农民工能够充分的认识到工会组织的重要性，能够认识到自己也具有依法参加和组织工会的权利，同时这种权利是不会受到任何组织以及个人的干涉和限制的。只要能够充分的认识到自身的权益，才能够让农民工在企业生产当中具备有一定的话语权，从而有效保障自身的权益。同时，我国还需要对工会法进一步进行完善，加大对工会法的宣传力度，让更多的农民工能够认识到工会组织的作用并且加入到工会组织当中，这样才能够将工会组织的作用充分发挥出来，从而使农民工的社保问题得到进一步的解决[2]。
（四）推动户籍制度深入改革。想要切实解决农民工的社会保险问题，就需要对户籍改革制度进一步加深，从而在问题的根源对农民工社会保险问题进行解决。对城乡结合点的户籍制度进行进一步的改革，对中小城市户口加大开放力度，对符合必要资格条件的农民工就可以为其办理入户手续，从而形成开放的统一人口管理体制，实现农民工向工人身份的转换，从而对农民工职业转换落后的问题进行解决。推动户籍制度的改革，能够有效的将农民工，社会保险当中的制度性障碍进行消除，从而使得农民工的社会保险问题得到有效的解决，也为农民工的社会保险营造出良好的制度环境。在户籍制度改革之后，也要对农民工的就业、社会保障以及子女的受教育方面，都需要给予与城市居民相同的待遇，这样才能切实的保障农民工的权益得到维护，从而使农民工能够真正的融入到城市当中来。
（五）提高维权意识。根据调查显示，农民工普遍没有良好的维权意识，在自身权益受到侵害时，不能够采取有效的措施进行维权。这就需要政府加强对农民工在社会保险方面的宣传教育力度，让农民工能够充分的认识到参与到现代化的社会保险当中的必要性，认识到社会保险可以有效的降低自身的社会风险。用人单位有着为农民工缴纳社会保险的责任以及义务，这一点需要农民工清楚的了解，这样才能够让农民工可以监督用人单位是否为其缴纳社会保险。同时政府还要提高农民工社保手续的规范，从而使农民工的合法权益得到应有的保护[3]。综上所述，用人单位有为农民工交纳社会保险的责任以及义务，农民工应积极的对社会保险的缴纳情况进行监督，确保自身的权益能够得到保障。农民工社保问题的有效解决，可以提高农民工的参保积极性，能够积极主动的参与到社会保险的缴纳当中，同时有效的将农民工所承担的社会风险进行转移。通过完善保险制度，建立健全的监督机制加强对社会保险的宣传工作，从而提高农民工的维权意识，对农民工的合法权益进行有效维护。
参考文献：
[1]吴宜疆.农民工社会保险问题的解决思路[J].知识经济,2016(8):9-9.
[2]王增庄.关于农民工社会保险问题的解决思路研究[J].财经界(学术版),2017(8):138-139.
[3]王玮.农民工社会养老保险研究[D].山西师范大学,2016.
作者:张浩 单位:睢宁县人力资源和社会保障局