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城镇化建设下的乡镇建筑工程管理

2018-09-07 10:03 来源:城镇化建设论文 人参与在线咨询

[摘要]伴随我国科学技术的进步及各地区产业结构的成功调整、升级,我国的社会生产力不断提高,城镇人口规模快速扩张,我国的城镇化发展趋势明显,由此也极大促进了我国乡镇建筑业的发展,对乡镇建筑工程效率与质量都提出了更高要求。为了更好地促进我国城镇化背景下乡镇建筑工程质量的提高,促进我国城镇化建设事业的健康发展,笔者结合工作实际,专门对上述问题进行了深入探讨;在总结城镇化及其在促进我国城镇化发展方面重要作用等内容的基础上,分析了当前我国城镇化背景下乡镇建筑工程管理中存在的问题,并针对存在的问题探索性地提出应对措施与改进建议。

[关键词]城镇化建设;乡镇建筑工程;管理

随着我国各地区社会生产力的提高,特别是科学技术推动下各地区产业结构的成功调整、升级,我国的城镇化发展趋势越来越明显,并进入提速发展的快车道;城镇化发展趋势直接导致我国城镇、城市人口规模的扩张,随之引发的则是城镇、城市建筑业的飞速发展,不但对城镇、城市建筑工程效率提出了更高要求,也对城镇、城市建筑工程质量提出了更高要求。

1城镇化及乡镇建筑工程的城镇化发展促进作用

所谓城镇化是指随着一个国家、地区社会生产力的发展,特别是科学技术推动下产业结构的成功调整、升级,这一国家、地区的社会型态会由以农业发展为主的传统社会,向以工业、服务业等第二产业、第三产业为主的现代城镇、城市社会转型;城市化发展的过程即是上述社会型态转型发展的过程。社会第二、第三产业的发展,会使城市人口向城镇、城市转移,进而促进城镇、城市建筑业的发展;建筑业已经成为当前我国城镇化、城市化发展过程中的支柱产业,而在后续的乡镇城镇化发展过程中也必将发挥重要推动作用。就乡镇建筑工程在促进我国城镇化发展方面的作用,可以概括为以下几点。

1.1乡镇建筑工程是城镇化建设不可或缺的参与者

就乡镇城镇化建设而言,乡镇居民生产、生活所需的各类基础设施、综合服务配套设施等是不可或缺的,也是城乡镇城镇化建设过程中首先要进行投资建设的,而在上述各类基础设施中,最重要的莫过于生活建筑设施;所以,乡镇建筑工程对于乡镇城镇化建设是不可或缺的,其参与必将进一步促进乡镇城镇化建设事业的发展。

1.2乡镇建筑工程是城镇化建设最科学的践行者

新时期城镇化建设事业发展有了新的要求,其中以低碳、环保、创新要求最为突出,乡镇建筑工程更是主动适应这一新时期的新要求,通过新材料、新工艺的应用来提高建筑工程的低碳、环保性能,以及借助于一系列新技术提高建筑工程管理的创新能力;这些实践有力证实了乡镇建筑工程是城镇化建设科学的践行者。

1.3乡镇建筑工程是城镇化建设最有力的推动者

加快推动我国城镇化建设事业的发展,实现我国国民经济的可持续健康发展,是我国向现代社会转型发展的必然选择。将我国建筑业长期发展过程中积累的成功经验、巨大财富等投入到乡镇建筑工程管理中,必将极大促进我国城镇化建设事业的发展,乡镇建筑工程将成为我国城镇化建设事业发展最有力的推动者。

1.4乡镇建筑工程将是未来城镇化建设的主力军

如前所述,乡镇建筑工程是我国城镇化建设不可或缺的参与者、最科学的践行者和最有力的推动者,随着我国乡镇城镇化建设需求的激发,特别是更多乡镇建筑工程的参与其中,乡镇建筑工程的促进我国城镇化建设事业发展作用也必将越来越明显及越来越大,乡镇建筑工程在未来成为城镇化建设的主力军指日可待。

2城镇化建设背景下的乡镇建筑工程管理问题

2.1乡镇建筑工程质量管理标准明显偏低

近几年来,随着我国城镇化政策的推行,乡镇建筑工程项目如雨后春笋般层出不穷,乡镇建筑工程事业发展迅速,但普遍存在建筑工程规模小,建筑企业实力不足,导致乡镇建筑工程质量较低,这固然有乡镇建筑工程投资空间尚未被有效发掘,资金、技术投入有限的原因;但最根本的原因,笔者认为还是在于乡镇建筑工程管理过程中有效质量管理标准的缺乏,就当前我国乡镇建筑工程质量管理标准而言,其明显低于城市建筑工程质量管理标准,非常不利于我国城镇化背景下乡镇建筑工程管理工作的科学开展,更不利于我国乡镇城镇化建设事业的健康发展。

2.2乡镇建筑工程监督管理体系不够完善

就当前乡镇建筑工程管理而言,相关监管体系不够完善是突出问题之一,亟待健全乡镇建筑工程监督管理体系,因为无健全完善的乡镇建筑工程监督管理体系,也就无所谓规范的乡镇建筑工程市场,无所谓的合格的乡镇建筑工程质量。以当前我国乡镇城镇化建设中普遍存在的违章建筑、违建行为为例,由于相关部门间缺乏沟通,导致上述行为成为我国乡镇城镇化建设事业发展的主要障碍之一,其根本原因还是监督管理的缺位,确切说是相关监督管理体系不健全导致的管理缺位;目前专门的乡镇建筑工程监督管理体系,甚至可以说是空白。

2.3乡镇建筑工程市场秩序相对比较混乱

就当前我国乡镇建筑工程市场秩序而言,还可以用混乱一词来形容,特别是存在着一些资质低,甚至是无资质的施工队,而乡镇建筑工程招投标则存在着暗箱操作等违法违规现象,再就是乡镇建筑工程施工过程中存在着不严格按着设计方案施工、随意更改设计方案等问题,以及施工方为了获得更多利益,使用不符合要求的建筑材料等;总体上而言,乡镇建筑工程市场秩序混乱问题明显,直接影响到乡镇建筑工程质量及其管理。

3城镇化建设背景下乡镇建筑工程管理问题对策

3.1着力提高乡镇建筑工程质量管理标准

城镇化建设背景下的乡镇建筑工程虽然在单个项目规模上还较少,但就项目数量而言其还是很庞大的,为了有效保证乡镇建筑工程质量,有必要提高乡镇建筑工程质量管理标准,在乡镇建筑工程质量管理上除遵守《建筑工程施工质量验收统一标准》外,还有必要严格审查设计方案、原材料质量,以及对整个施工过程进行全程跟踪等;这些都应该纳入到乡镇建筑工程质量管理标准中,在保证乡镇建筑工程质量同时,促进我国乡镇城镇化建设事业的健康发展。

3.2加强乡镇建筑工程质量管理人员培训

为了有效提高乡镇建筑工程质量管理工作水平,政府相关管理部门有必要高度重视相关人员的培训工作,除了要求乡镇建筑工程单位对施工人员进行专业施工培训外,还应该主动承担起对乡镇建筑工程质量管理人员的培训,严格考核乡镇建筑工程监理人员,严格执行持证上岗制度,借助乡镇建筑工程质量管理人员工作能力的提升来提高乡镇建筑工程质量管理工作水平,促进乡镇建筑工程质量管理工作的科学开展。

3.3规范乡镇建筑工程施工合同与过程管理

为了进一步规范乡镇建筑工程市场秩序,在乡镇建筑工程管理过程中一方面要加大监督管理力度,另一方面则有必要进一步规范乡镇建筑工程合同管理,遵照“以法律为依据、以合同为准则”的施工管理理念,通过有效贯彻落实承包合同来有效保证工程施工质量;再就是要规范乡镇建筑工程施工过程管理,通过加强施工过程管理达到规范乡镇建筑工程市场秩序等目的,逐步使我国的乡镇建筑工程步入发展正轨。

3.4进一步完善乡镇建筑工程监督管理体系

就乡镇建筑工程监督管理体系而言,其决不能照搬当前我国的城市建筑工程监督管理体系,而应该在深入调查研究基础上,构建符合我国乡镇城镇化建设背景的乡镇建筑工程监督管理体系。因为这一体系监督管理作用的发挥最终需要借助于乡镇基层管理组织才能真正发挥出来,因此必须要符合乡镇基层管理实际,必须是在统筹、协调乡镇基层管理资源基础上建立起来的监督管理体系,才能保证对乡镇建筑工程管理的有效性。

4结语

为了更好地促进我国城镇化背景下乡镇建筑工程质量的提高,促进我国城镇化建设事业的健康发展,笔者结合工作实际,专门对上述问题进行了深入探讨;在总结城镇化及其乡镇建筑工程在促进我国城镇化发展方面重要作用等内容的基础上,分析了当前我国城镇化背景下乡镇建筑工程管理中存在的问题,并针对存在的问题探索性地提出应对措施与改进建议。

【参考文献】

[1]倪宝全.加强建筑工程管理的有效措施探讨[J].中国建材科技,2018(02).

[2]邱金明.浅析城镇化背景下的清远市建筑工程管理中的问题及解决方案[J].绿色环保建材,2017(12).

[3]马文泉.乡镇建筑施工质量控制[J].建筑技术开发,2017(19).

作者:李韶山 单位:青岛市即墨区灵山镇人民政府

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