低碳视域下的地方县域经济发展

低碳视域下的地方县域经济发展

一、洞头县县域经济发展遇到的问题

(一)缺乏特色主导产业

2012年,洞头县GDP达44.09亿元,仅占温州市的1.2%,居全市末位;但有一定的后发优势。由于缺乏主导产业,目前中心城市规模小,带动力弱。洞头县县城由北岙街道组成,2012年城镇人口约4万多人,约占县域总人口的30%左右。

(二)“用地难”问题严重

洞头是海岛县,丘陵地貌面积占全县国土面积91%,用“地无三里平”来形容是非常贴切。在洞头县,能够利用土地基本是围垦造地,但围垦造地成本很高,工程费用及征收报批费用估计每亩土地发成本约40~60万元,加之项目用地成本大、市里分配的用地指标又少,随着经济的不断发展,“用地难”将成为制约洞头县域经济发展的一大难题。

二、低碳视角下的洞头县县域经济发展的具体举措

(一)努力打造优势产业

整合海岛海洋旅游资源,改善旅游硬件条件,提升旅游配套服务功能,重点推进东港奥博休闲中心、珑头湾海洋旅游度假中心、海钓中心等项目建设,打造“休闲度假”、“主题岛”、“海霞红色旅游”、“海洋竞技”等旅游品牌。依托港口资源以及77省道延伸线、大门大桥建设,重点推进状元岙深水港、大小门港区建设,打造综合性物流服务平台,争取设立保税区或出口加工区。

(二)推进生态文明建设

加强生态建设,保护近岸海域生态环境,加强对保护类海岛的监管,重点建设南北爿山(鸟岛)海洋特别保护区,加强城市绿化美化建设,合理配置城市绿地生态系统,加大对裸露山体的生态修复,加快推进生态细胞提升工程,建设美丽乡村、绿色社区,深入开展部级生态县、省级森林城市、省级园林城市等创建活动。推进节能减排。实施新建项目节能评估和审查制度,健全节能减排监测考核体系。抓好重点领域节能降耗技术改造,加快淘汰高耗能高排放行业落后产能,推广先进节能技术、设备和产品。改善能源供应结构,降低原煤消耗比重,逐渐形成以低碳、低硫为主导的能源消费结构。

(三)优化调整海洋渔业

运用高新技术与先进技术改造提升电子电器、机械汽配、水产品加工等传统工业,提高传统工业竞争力;积极推进杨文、南塘工业基地转型发展,进一步提高土地产出率。大力培育新城区商贸中心,改造提升老城区商贸区,加快交通节点商业设施建设,健全城乡商贸网络。调整捕捞结构,改进捕捞作业方式,探索发展远洋捕捞,开辟新渔场;优化养殖空间布局,发展新型养殖方式,加快养殖新品种新技术引进推广。

三、总结

基于低碳视角的洞头县域经济发展,应实施优势资源转换战略,把生态优势转换为经济优势;实施经济技术合作战略,推进生态文明建设,优化还有渔业多种举措为县域经济快速发展提供动力。

作者:叶凌群 单位:吉林大学军需科技学院