农村改革推进农村经济发展

农村改革推进农村经济发展

【摘要】我们国家做为世界上的农业大国,农村经济在国民经济中占据重要地位,农村经济问题越来越受到社会各界的关注。展开农村改革工作做为一项工作面之大和工作面之广泛,关乎农村民生、经济等多方面的系统性工作,不但是经济问题更是全社会所重视的问题。在具体改革工作中怎样协调和处理好涉及主体间的利益需求,以及表现出的多种问题和矛盾,已经成为目前农村改革工作需要重点研究和解决的任务和难题。

【关键词】农村改革;农村经济;发展;策略

通过对某农村经济地区展开农村改革工作实践过程中,切实推动了当地经济的发展和进步。经过实际调查总结分析后,下文就对推动农村改革工作中各个环节所运用的有效策略展开了简要的探讨和分析。

1农村改革工作应以优化顶层设计为基石

通常开展农村改革工作都是运用自上而下,对改革工作体系进行总体规划和设计,保证展开具体改革工作的协调和统一。应先对基于农村改革工作的相关政策展开认真细致的研究同时科学合理的在具体工作中落实和运用,充分发挥改革工作政策的最优效能,保证农村改革具体工作展开的切实有效。

1.1在试点先展开改革试验积累工作经验,再逐步推广

凡是新提出的改革工作和政策都需要在试点展开试验,通过试点的具体实施从中不断总结工作经验、优化和健全改革工作流程,先简后繁再全面实施推广,保证农村改革工作的实效性。从而有效避免了在改革工作中的风险,切实减少改革工作成本投入有效推动农村改革工作进程和工作效率。

1.2应以‘因地制宜’为农村改革工作展开的基本原则

由于我国农村范围的广泛性,各个不同区域和地点都有其自身的特点,所以,在具体展开农村改革工作过程中应严格以‘因地制宜’为农村改革工作展开的基本原则,贴近人民群众并听取广大人民群众的合理化建议,公开公正民主的不断推动改革工作的顺利开展和落实。应充分依据展开改革工作区域农村实际特点来灵活的制定改革工作原则以及仲裁策略,必要时应具体到一个村子采取一个策略的针对性办法;同时在改革工作过程中应提前做出处理各种问题和纠纷的应急预案,做好民众调查和排查工作把纠纷和矛盾尽量消除在萌芽阶段,保证农村改革工作的顺利展开和有效。

1.3严格依据法律法规展开改革工作,强化组织内部体系

具体展开农村改革工作时应严格依据相关法律、法规、政策和规定流程展开,并且当地政府也应基于改革工作足够的重视,对农村改革工作中所包括的资金、人力资源、信息以及技术等多种资源进行科学的统筹和规划,具体化工作策略,并将具体工作细化到每个村镇当中。重视改革工作相关人员的培训,定期组织改革工作有关人员了解和学习最新政策、法律法规等,有效解决改革政策具体落实以后所表现出的诸多问题。并且进一步加大监督和引导力度,实现对改革工作进程的推动,保证各个相关政策和指令畅通无阻,真正获得具体的运用和落实。

2对目前我国深化农村改革的具体策略进行分析

2.1应进一步加速农村土地确权登记进程

应严格依据农村土地确权登记工作目标提出的要求,通过强化相关业务督导,促使各个村镇应尽快理清土地承包关系,并且应依照土地确权工作规定章程具体落实,保证土地确权登记工作在相应试点顺利开展和完成。接下来,可通过构建网络平台实现对农村土地承包的信息化管理和运用,同时及时把农民所承包土地的具体位置和信息录入到信息管理系统当中去,从而实现对农村土地信息的信息化数字化管理,也能够为农民群众提供更加便捷的土地信息查询服务。相关工作人员应对土地确权承包经营权变更工作规范进行充分的了解和熟悉,继而保证处理土地相关信息时的高效和准确,提高工作效率。其次在土地确权的颁证方面,应对土地确权登记时新增加土地面积的具体原因展开详细的思考和研究,对各种不同原因和状况制定相应针对性的要求和策略,再依据国家省市相关政策来展开农村土地的确权颁证工作。

2.2给予农村土地流转以及成规模化经营良好的政策支撑

在农村改革工作过程中应积极鼓励和引导农村多种不主体对农村土地的多元化发展,充分依据本地土地资源实际情况和特点、农作物品种和农业机械化以及生产经营实际水平等开展成规模化的土地经营模式。相关省市应给予农村土地规模化生产经营适当的政策扶持,可以把多项农业基金适宜合理的向呈规模化的农村土地经营主体偏移。尤其是那些以农民合作社形式运营发展的农村经济体,要在粮食储存、烘干晾晒等设备设施建设上给予一定的资金和政策支持。同时应对那些全体村集体和整乡共同流转的应给予必须的经济补偿和奖励。

2.3采取有效措施做好农业融资和农业保险相关工作

土地是农村经济发展的重要资源和基础,所以不仅应重视农村土地确权、流转经营等方面,同时也应在对农民群众以‘土地有使用权’‘经营权’以及大型农机具及不动资产做为抵押贷款的以往经验展开深入分析和研究的前提下,帮助全新农业主体切实解决向银行贷款困难情况,通过第三方和多方主体共同担保的形式来推动银行放贷,有效解决农村经营主体的资金问题。并且应通过与农业保险部门和相关机构进一步拓展农业参保面,与保险部门共同讨论尽量增加农业保险种类,例如新增温室大棚蔬菜保险、果树种植等保险种类。针对农村成规模化的土地经营主体要尽量能保则保,最大化的保证农民经济收益。并且,也可积极申请政府政策扶持以及进一步加大资金补贴强度,提高保费标准和灾后赔偿额度,应做好保险宣传工作提高农民农业保险意识,特别对那些成规模化的农村土地经营个体应积极引导和鼓励其进行参保。

参考文献

[1]吴晓.主动作为狠抓落实推动农村经济发展改革工作再上新台阶J.中国经贸导刊,2017,(6):52-55.

[2]朱志强.深化农村改革优化农业结构J.江苏农村经济,2014,(8):27-28.

作者:高华 单位:西安城市建设职业学院