摘要：当前我国经济发展已经进入了新常态时期，农业一直是我国经济发展的重要支柱产业，农村也成为了现阶段提高我国经济水平的重要战地，经济新常态下农业与农村经济的发展迎来了新的挑战，为了能够实现农业与农村经济的快速发展，文章从分析新常态下我国农业发展的特征角度出发，分析了农业带动农村经济发展的因素，并联系实际，以政策角度为实现农业与农村经济发展提出了具体的发展建议，旨在为促进我国农业的阶段升级、提高农村经济发展的实力提出自己的想法与建议。
关键词：新常态；农业；农村经济；措施
随着改革开放的不断推进，我国经济发展速度较快，尤其在过去的三十年间，我国以平均每年10%的速度增长，展现出中国的经济实力。然而随着经济发展与自然能源矛盾的不断加大，当前经济发展环境不断复杂化，竞争较为激烈，我国经济增长速度持续放缓，我国已经进入了经济增长的新常态时期。针对我国经济发展情况的变化，中共中央明确指出了在新常态下，应当以稳定经济发展、巩固经济建设为目标，不断改善经济结构，通过拉动内需来实现我国经济的转型发展。农业是我国经济发展的重要产业，农村经济发展情况直接关系到我国国民经济水平，在新时期下，我国仍然要注重发展农业和农村经济，实现经济水平的提升。
一、新常态下我国农业发展的特征
（一）供求关系倾向于卖方市场
随着交通以及经济渠道建设的不断完善，使得农村与市场之间的联系更加密切，这也使得供求关系发生了重大的变化，在传统经济时代中，农产品主要以买方市场为主，然而在经济新常态下，我国社会农业的整体性得到了明显的改善，供求关系更加倾向于卖方市场，这使得我国农业产量和新品种发展有了更大的空间。
（二）经营方式实现多层次
我国在农业经济发展过程中，家庭承包责任制是最为重要的经营模式，但是随着我国经济进入到了新常态时期，为了更加适应当前经济形势的变化，同时也满足于市场的多元化需求，在经营方式方面已经呈现出多层次的发展态势，以土地承包经营权流转模式产生的家庭农产、合作组织等都极大程度的促进了农村经济的蓬勃发展。
（三）专业分工布局不断完善
随着农业商品化模式的不断推进，社会对于农产品的要求也逐渐升高，因而在专业分工方面也不断完善，主要表现产销模式逐渐脱离，在种植与加工过程中，专业分工更加清晰，以合作的方式提高了生产规模与效率，也极大程度地促进了农村经济的发展。另外，当前新技术在农业的应用更加广泛，其中以农产品的网络销售影响力最大，这也使得农村与市场的接触力度更强，使得农产品更加深入到消费市场中。
（四）农民增收来源多元化
发展农业是实现我国全面建设小康社会的重要渠道，农业发展程度与农民的收入情况有着直接的关系，在当前经济新常态下，农业逐渐呈现出稳定增长的态势，这极大程度地平衡了我国城乡发展所带来的问题。政策上的倾斜也使得农民的增收来源更加广泛，农民不仅有补贴，同时在农村第三产业发展中，农民务工已经固化，这在很多地区，农业已经成为了农民的额外收入，农民的个人收入有了极大程度地改善。
二、新常态下我国农业带动农村经济发展的因素
经济新常态下使得我国农业的发展面对更多的挑战，但是同时在助力农村经济发展方面，也有了更多有利的因素，具体表现在两个方面。
（一）外部因素
在外部因素方面，主要包括了政策因素和金融因素。在政策因素方面，我国始终以发展农业为建设国家经济的根本，因此，自改革开放以来，我国不断推出惠农政策，来助力于农业的发展。政策上的优势，使得农业在投入方面更加有保障，这也因此吸引了众多的投资人，使得农业的发展水平不断提高。在金融因素方面，主要表现在金融业对于农业发展的大力支持，这实际上是与政策影响因素相关的，我国注重在宏观经济方面的调整，注重以金融的定向调控来作为农业发展的基础，并不断降低农村商业银行的准备资金，在农业融资方面不断“亮绿灯”，使得社会资本在农村经济发展中的运用空间不断加大，这也实现了农业促进农村经济的健康发展。
（二）内部因素
在内部因素方面，主要表现在土地和科学技术方面。土地因素是农业发展的根本，我国自十八届三中全会之后，采用了土地流转的经营模式，包括了土地承包经营权和市场化建设等内容，促进了我国农业在面向市场，这也使得农民在农业发展中拥有了更多的权利，农民的利益得到了根本的保障，促进了我国农业经济的良好发展。在科学技术方面，当前新型农业的发展尽管只占据了农业生产的一小部分，但是其所发挥的经济价值和作用却是无法被估量的，科学技术在农业中的应用，使得农业的经济贡献率不断提高，不仅减少了农民的生产负担，减轻了劳动力支出，同时在农作物品质和管理上也实现了飞跃式的发展，为农村经济的发展提供了更加宽广的空间。
三、新常态我国农业与农村经济发展的措施分析
（一）推动农业科技体制改革
科学技术在推动农业与农产经济发展方面的作用力巨大，且十分明显和有效，面对与当前经济环境的复杂变化，只有不断提高自身农产品的品质，提高农业的发展层次和科技含量，增加其附加值，才能够实现经济发展的永动力。因此，我国需要不断推动农业科技体制的改革，可以从以下两个方面入手：一方面，不断加强以市场需求为导向的科技研究模式，注重平衡经济发展与资源利用，加强科技成果的转化效率，能够立足于当前农业生产的实际情况，从而来为农村经济建设提供科技助力；另一方面，需要注重形成产学研结合的体制结构，要基于政府的有效引导，不断加强和突破多方合作的新模式，注重发挥出产业、学院以及研究的优势，并以良好的管理进行辅助，从而来提高农业科技水平。
（二）推动经营方式变革
当前的经营方式逐渐呈现出多元化的方式，但是仍然难以避免大市场和小生产之间的固有矛盾，而针对于这种情况，我国应当加强在经营方式上的变革，从而来进一部促进我国农村经济整体发展实力的提升。在经营方面上，仍然要注重创新化发展，家庭联产承包制度仍然具备一定的发展优势，但是需要融合新的发展理念，如当前的家庭农场、合作社等形式，并注重管理上的不断完善，控制农业的兼业化发展趋势，应当注重充分考虑农民的个人意愿，注重因地制宜，从而来实现农村经济的健康发展。
（三）推动融资体制变革
推动农业融资体制的变革也是当前农村经济发展的重要举措。金融方面的支持能够给农业的发展提供充足的动力，尽管当前的政策明显，但是在农业融资方面仍然存在一定的困难，尤其在小微型企业的融资过程中，由于自身的信用体系建设不够全面，担保力度较差，使得无法从商业银行获得充足的融资。针对这种情况，我国应当充分发挥出政府的作用，可以通过建立资金池的方式，并注重鼓励在农业进行股权投资，从而为农业与农村经济发展而助力。综上所述，在经济新常态下，我国农业和农村经济发展面对着一定的挑战，但是也存在一定有利的影响因素，其中政策、金融、土地以及科学技术等都为农村经济的发展提供了重要的支撑，因此，在后续的发展中，我国需要进一步推动农业科技制度改革，加强科技成果的转化，注重推动经营方式的改革，做到因地制宜，充分考虑农民的个人意愿，此外还需要在融资体制上进行改革，充分发挥出政府的作用，注重给小微型企业良好的融资条件，从而实现在经济新常态下，我国农业与农村经济的良好发展。
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作者:牛希静 单位:山东省邹平县魏桥镇人民政府