跨国公司商业贿赂应对策略窥探

跨国公司商业贿赂应对策略窥探

一、跨国公司进行商业贿赔的原因分析

1.降低竞争过程中的竞争成本

当前,我国的社会主义市场经济飞速发展,我国的经济体制正在发生着深刻的变化,我国的社会结构、利益格局以及人们的思想观念也在发生深刻变化,社会主义市场经济体系不断完善,但是在完善社会主义市场经济体系的过程中仍然存在着很多的问题,比如说引进外资过程中出现的商业贿赂问题,严重影响了我国市场竞争的公平性。跨国公司在我国当前不完善的市场经济体系下从事生产经营活动,面临着各种各样的问题,比如说社会主义市场竞争体系不规范、审批程序复杂且时间长、招标与投标体系不健全等等,在这个过程中,跨国公司需要投人大量的人力、财力和物力,导致跨国公司的成本增加。如果没有商业贿赂的出现,跨国公司必然要支付这部分成本,成为跨国公司发展的一个沉重“包袱”,但是,在我国当前的市场经济体系下,“腐败”现象是普遍存在的,跨国公司在生产经营过程中发现降低成本的一个好办法是对能够影响交易的相关单位或政府人员等进行行贿,通过商业贿赂可以缩短审批的时间,能够使审批程序变得简单,从而最终降低跨国公司的生产成本,使跨国公司在激烈的市场竞争中占有一席之地。虽然这是一种不正当的竞争手段,但是跨国公司考虑到成本利益问题,挺而走险,在商业活动中频频采用商业贿赂的手段来使跨国公司不断壮大。

2.政府人员重视自身经济利益

在我国当前的经济环境下,部分干部的腐败问题助长了跨国公司商业贿赂行为的发生。中华人民共和国是中国共产党领导下的社会主义国家,从改革开放以来,我党一直秉承优良的工作作风,不断净化干部队伍,对干部的腐败现象进行严厉打击。但是,我们必须清楚意识到,仍然有部分干部为了自身的经济利益以及其他利益,违章、党规、党纪,对法律视而不见,从而助长了跨国公司的商业贿赂行为。部分政府人员为了自身的经济利益,利用自己拥有的权利与跨国公司进行勾结,为跨国公司审批项目等,进行违规操作,从而获得跨国公司为其提供的某种利益。而对于跨国公司来说,跨国公司为了节省成本、为了在竞争中占有优势,利用商业贿赂来实现自己的某种目的。

二、我国治理跨国公司商业贿赔的对策建议

1.不断完善治理商业贿赂的法律体系

针对反商业贿赂,我国虽然已经建立了相关的法律体系,但是,我国当前的法律体系存在着各种缺陷,正是因为缺陷的存在为跨国公司从事商业贿赂提供了机会。因此,我国要维持市场经济的公平竞争环境,必须完善关于商业贿赂的相关法律法规,对跨国公司的商业贿赂行为进行严厉打击,从而从源头上遏制跨国公司的商业贿赂行为,当前,我国可以从以下三个方面对跨国公司的商业贿赂行为进行遏制:第一,学习国外关于反商业贿赂行为的先进经验,从法律的角度对商业贿赂的主体、客体和活动形式等重要概念重新予以科学的界定,大力查处商业贿赂事件,从法律源头上遏制商业贿赂行为;第二,我国应及时对当前的《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规进行修订和完善,从而更好地规范跨国公司的商业贿赂行为,为我国的社会主义市场经济营造一个公平的竞争环境,促进我国社会主义市场经济的可持续性发展;第三,加大对商业贿赂行为的惩罚力度,在《刑法》中明确规定商业贿赂的行贿方和受贿方应该承担什么样的刑事责任,一旦触犯,处罚金额为多少等,从而遏制跨国公司的商业贿赂行为,为市场经济的运行提供保障。

2.通过制度创新抑制跨国公司的商业贿赂行为

我国在治理跨国公司的商业贿赂行为时,可以通过制度创新来抑制跨国公司的商业贿赂行为,通过建立减少贿赂收益、加大贿赂成本的创新制度来抑制跨国公司的商业贿赂行为,从源头上对跨国公司的商业贿赂行为进行治理。根据以往曝光的跨国公司商业贿赂事件可以看出,跨国公司进行商业贿赂的主要对象是我国的国有企事业单位,因此,在进行制度创新时要针对主要的行贿对象进行创新,我国可以通过以下制度创新方式来对跨国公司的商业贿赂行为进行约束:第一,建立清晰的企业产权制度,明确企业的产权制度,强化企业的自我监督,通过企业的监督来抑制商业贿赂事件的发生,树立企业的良好社会形象;第二,尽最大努力实现商业行为的市场化,使跨国公司公平参与激烈的市场竞争;完善招投标制度,使企业的招投标制度逐步透明化;第三,对国有企事业单位的高层管理人员进行权利的限制与制约,限制权利的滥用,不给跨国公司商业贿赂以可乘之机。

3.不断强化我国公司的自我治理

针对跨国公司在我国生产经营过程中商业贿赂事件的增加,我国在反跨国公司商业贿赂的过程中,要借鉴美国等发达国家反商业贿赂的成功经验,通过立法的方式来为反商业贿赂行为保驾护航,重视法律对商业贿赂的制约作用,要求我国的公司或者企业加强公司的内部治理。在强化公司自治的过程中,可以通过制定公司内部的职业道德标准来强化公司的自治。如果我国的公司或企业在生产经营的过程中不通过制定内部职业道德准则来约束公司或企业的行为,那么,国家将通过法律的手段采取强制性的约束措施。前面我们曾经提到过,一些跨国公司高级管理层忽视或漠视职业道德,从而导致商业贿赂事件频频发生,所以,为了抑制商业贿赂事件的发生,必须要求公司制定严格的职业道德标准体系,通过职业道德标准体系来约束公司的受贿行为。

作者:宫晶晶 韩洪文 单位:烟台南山学院