一、目前事业单位财务会计内部控制现状
1.单位内部控制意识薄弱
目前部分事业单位还没有弄清楚财务会计内部控制的重要性，尤其是单位领导、管理人员对财务会计内部控制的认识不够清楚，不知道“依制度行事，以制度管人”的工作思想，没有将内部控制制度落实到每天的工作过程中，形成了重发展轻管理的思想，严重阻碍了事业单位财务会计管理的进步。一些事业单位领导层普遍存在“重发展，轻管理”的办事思想，领导的这种主观意识占的比例较重，在领导说了算的情况下单位职工也慢慢习惯于领导的主观意识，按照领导说的去做。事业单位当前的财务会计内部控制管理可能满足我国目前的企事业单位的基本需求和运行条件，但是这种管理制度根本没有深入考虑国家法律法规，没有参照国家法律法规去约束单位的管理，所以只能应付突然出现的问题。
2.事业单位单位预算控制比较薄弱
单位的预算控制会直接影响其财务会计内部控制的更好地发展，目前，我国事业单位的预算控制相对比较薄弱，具体表现在以下三点：
（1）单位预算编制较为粗糙。单位预算编制粗糙，所以预算编制无法很好地细化到每一个项目。在单位各部门预算编制也是主要参考上年收支实绩的情况下，单位预算编制不能很好地适应当年具体业务需要和财政变化，其预算支出也得不到逐笔核定的要求。
（2）预算制定不科学、没有计划性。单位预算编制较为粗糙，再加上计划性、科学性不强的预算制定，所以单位经常需要调整追加，对单位财务会计内部控制带来不小的麻烦。科学性和计划性强的预算制定对单位财务会计内部控制极其重要，所以预算制定必须科学性与计划性强，这样就可以减少经常出现的调整追加现象。
（3）对预算人员的控制约束力不够。单位财务会计内部控制对相关预算人员的控制约束力不够，单位内部蔓延营私舞弊的不良风气，财务会计相关人员中很容易出现挪用公款、受贿行贿等违纪违规现象。
3.监督和考核方式过于单一片面
事业单位疏于对于管理层和相关工作人员的绩效考核管理，缺乏综合性的考察指标，没有严格地控制他们的行为。事业单位的考核标准仅以该部门的利润情况为依据，没有将管理层和相关人员的内部控制纳入其中，在这种考核体系下，很容易出现单位领导人为地对单位财务会计资料进行掩饰，隐瞒真实的财务信息，制造新的经济活动情况。事业单位监督和考核方式过于单一并片面，只顾短期效应，造成了不良的社会影响。
4.内部控制没有与信息化有效结合
事业单位对财务会计信息的要求严格，财务信息必须完整、有效和真实，否则无法保证原始会计数据的真实性和准确性。随着高科技的迅速发展，会计电算化逐步引入了财务会计领域，财务会计内部控制开始普遍利用计算机和信息技术。一些财务会计内部控制没有与信息化有效结合，有的工作人员既负责财会数据输入，又负责数据输出以及信息报送，给人为操纵创造了方便，严重威胁了会计信息地真实和完整。
二、加强事业单位财务会计内部控制的几点建议
1.加强制度建设是做好财务管理内部控制的保障
（1）强化岗位分工控制。事业单位财务会计内部控制的前提是必须合理设置单位内部的岗位，明确哪些岗位是不相容的，明确制定哪些职务与哪些工作岗位不相容等内部控制制度。细化事业单位各项业务，按照单位自身的情况，科学、精简的确定各岗位的职责和权限，从而有效强化岗位分工制度。事业单位为了更好地做好内部控制的保障，针对每一个岗位上的职工制定职责说明书，使单位内部工作有章可循，形成有效的制衡机制，在不相容岗位与职务之间实现相互监督和相互制约。
（2）健全资产保护制度，重点做好资金管理。事业单位的资金管理会直接影响单位的正常运行，所以，单位应重视资金管理，不能出现丝毫的漏洞。对此，企业首先根据自身实际情况制定现金管理制度，严格实行收支分开并控制现金使用和支付。其次要做到转款专用，对专项资金进行专业保管，严格约束相关人员的工作行为，有效制约挪用资金、受贿行贿等不良现象。再次，事业单位有必要实行业务流程控制。通过建立严格的审批制度和报销程序，必须对部门的每一笔经济业务所产生的票据进行严格的把关，从而实现单位财务审批程序和制度。最后，单位要完善财务管理制度，明确单位负责人、出纳、会计人员的具体职责，从而进一步健全资产保护制度。
2.提高内控意识是做好内部控制的根本保证
事业单位领导对财务会计内部控制认识不够，缺乏良好的内控意识，影响着单位财务会计内部控制的发展。因此，提高单位不同层次的领导和相关人员的内控意识，建立健全的内控制度并落实到位，是目前事业单位财务会计内部控制的首要条件。3.预算控制是内部控制的核心环节对事业单位预算编制要科学、有计划地进行，还要提高预算编制执行的效率，只有这样才能使单位的预算起到控制作用。对于预算的制定上要从该单位实际情况出发，在实行部门预算和零基预算的基础上，对预算模式和编制方法进行改革，适当引入绩效预算编制模式，确定预算金额和支出标准，体现预算控制在内控管理中真正的作用。
4.强化事业单位信息系统的管理，保证网络安全
事业单位对财务信息的要求交严格，财务信息必须具备完整、真实、有效等特点。因此，信息系统下的工作人员，必须遵循分离的岗位不相容原则，加强对财务会计信息的维护和升级，采取措施保证网络安全，有效强化事业单位信息系统的管理。事业单位财务会计的内部控制的强化是一项任重而道远的工作，是对单位整个经济活动的控制，是全程、动态的控制过程，需要单位每一个工作人员共同努力，根据单位自身的实际情况建立健全的内控制度。
作者：王颖 单位：郑州市市政工程管理处