贸易顺差对国民经济的影响

贸易顺差对国民经济的影响

一、我国对外贸易顺差的特点

改革开放以来,我国开放市场,允许外资到我国投资办厂,各地甚至将引进外资的规模和数量作为考核当地政府的重要指标。从统计数据看,我国贸易顺差中有将近90%是来自加工贸易,其中又有将近70%是外资企业,外资企业将产品加工后出口到国外,造成中国贸易顺差的扩大。另外,外资企业在中国投资办厂,生产的产品在中国内地销售,中国企业或者个人在国内就可以买到原来需要进口才能买到的货品,大大减少了进口,也是我国贸易顺差的一个原因。同时,外资企业在中国投资,往往需要和中国企业进行合作,国外企业先进的管理经验和技术优势为我国企业的产业升级、技术更新提供了巨大帮助,从而使国内企业国际竞争力不断增强,为产品出口快速增长提供了便利。3.外贸顺差是以出口商品的价格和数量为主要竞争手段换来的尽管我国对外贸易规模不断扩大,速度不断加快,但整体对外贸易质量并不高。巨额贸易顺差主要是依靠产品的低价格优势以及出口数量来换取的,我国出口产品的价格比世界上绝大多数同类商品的价格要便宜的多,每双鞋的出口价格仅仅为2.5美元,衣服平均每件仅仅3.5美元,这些产品技术含量低、附加值少,又缺少独立的知识产权和品牌影响力,只能算作国际贸易产品中的低端货。很多出口企业甚至没有利润,只能依靠国家的出口补贴和退税来维持企业运营。而且由于门槛较低,大量的出口企业制造同类产品,国内企业之间竞争非常激烈,互相压价现象屡见不鲜,导致出口增量不增价。而国际上一些高端市场依然是美国、欧洲和日本所牢牢控制。我国在生产这些大量的低端产品的同时也消耗了我国大量的能源,污染了环境,这些都是不可挽回的损失,在计算企业生产成本中并没有量化进去,如果算上这部分环境成本,我国低端产品出口得不偿失。

二、中国贸易顺差对国民经济的影响

巨额贸易顺差犹如一把双刃剑,有积极的一面,也有消极的作用。需要我们认真对待。

1.中国贸易顺差对国民经济的积极影响

(1)有利于增强对外经济影响力

巨额贸易顺差是中国改革开放、经济发展的巨大成就。2012年我国外贸进出口总值38667.6亿美元,比上年增长6.2%。其中出口20498.3亿美元,增长7.9%;进口18178.3亿美元,增长4.3%;贸易顺差2311亿美元,扩大48.1%。巨额贸易顺差为我国带来的巨大外汇储备,外汇储备的增多意味着中国对外支付能力的增强,中国可以购买自己需要的技术或者进行战略收购等等,大大改善了我国际收支和信用状况,增强了我国在国际上的的政治和经济地位,帮助我们更好的维护根本利益。近年来,国际上一些知名评级机构对我国的信用评级不断提高就是很好的例证。

(2)有利于缓解国内就业压力

就业是社会稳定的重要基础,是事关国计民生的大事。我国对外贸易顺差的额增大催生了大批了对外贸易企业,外贸的增长吸纳了大量的就业压力。目前,外贸出口行业就业人员达到8000万之多,其中仅价格贸易行业就解决了将近4000万人的就业工作,其中大部分是农民工,农民工就业问题的解决不仅事关农民家庭收入增长,也是农村稳定、三农问题解决的重要出口。据统计,我国对外贸易中每出口一亿美元的产品,就会解决国内将近1.5万个就业岗位。可见,对外贸易对就业的巨大作用。

(3)推动了我国技术进步和产业升级

巨额贸易顺差为我国带来的大量的外汇储备,提高了我国对外支付能力。我国可以利用这些外汇储备够买国内企业发展需要的先进技术和设备,以及进口我国紧缺的能源与原材料,彻底改变了我国长期外汇短缺的局面。这些先进的技术和设备为国内企业转型升级提供了物质帮助。同时通过对外贸易,我国企业迅速了解国外市场的需求,了解大量有价值的市场信息,为企业制定发展战略提供了帮助。国外先进的管理技术和经验也为改变我国传统产业格局,加快产业结构升级提供了帮助。

2.中国贸易顺差对国民经济的消极影响

(1)拉高了外贸依存度

世界经济发展历史表明,一个国家经济发展的驱动力主要来自国内消费市场,投资、出口、消费三驾马车中,消费要占到70%以上才能形成健康发展的经济结构。目前,我国外贸依存度非常高,甚至已经超过了红色警戒线。所谓外贸依存度是指一定时期内一个国家对外出口总额占国内生产总值的比重。根据商务部的统计,中国外贸依存度节节攀升,目前已经达到70%左右,这个数字远远高于世界上其他国家,这么高的外贸依存度一方面说明中国与世界经济的联系的日益紧密,中国加入世界经济体系的程度不断加深。同时也说明我国经济发展过于依赖国外市场,一旦国外市场由于经济政治或者自然原因造成经济动荡,这种动立刻通过价格传导机制传导国内,造成我国经济受较大影响。例如当年台湾经济起飞阶段,其电子产品成为拉动经济的排头兵,主要出口欧美各国,但随着2000年美国互联网泡面破灭,台湾电子工业受到毁灭性的打击,这就一个很好的例证。

(2)引发外汇储备超常增长

巨额贸易顺差带来大量的外汇储备,增强了我国的支付能力。但也带来管理上的诸多难题。2012年2我国外汇储备余额3.31万亿美元。一方面我国依然大力引进外资,支付给外资较高的利息成本。另一方面,我国将大量的外汇储备投资于美国国债,去掉通货膨胀等因素,我国外汇储备投资的收益仅仅2%左右,造成我国低收益投资和高成本的外债局面同时出现。另外,由于我国实行的是人民币盯住美元的外汇政策,外汇储备的大量增加给人民币升值带来了巨大压力,国外要求人民币升值的呼声一直高涨,一些发达国家也不断炒作人民币低估问题来打压我国出口贸易。我国不得不多次升值人民币汇率,目前人民币升值已经超过17%,人民币升值后,出于人民币继续升值的预期,大量的热钱进入中国,纷纷投资房地产市场和其他资本市场,使得一些地区房地产价格暴涨,威胁了我国房地产产业的健康发展。一旦出现房价下跌或者人民币升值停滞现象,热情将会迅速撤离中国,会极大的损害我国金融市场。另外人民币升值造成出口产品的成本提高,国际竞争力开始减弱。我国大量以美元为主的外汇储备开始贬值,给国家财产带来巨大的损失。

(3)增加贸易摩擦

“中国制造”一直是全球市场贸易摩擦和贸易壁垒的热点目标。中国已是世界第一大商品出口国,出口占全球出口量超过8%。中国长期以来的出口导向、大进大出、低成本和低价格竞争,使中国产品更容易成为贸易保护主义的“靶子”。中国出口贸易的迅猛增加,对出口国本土的加工制造产业带来巨大竞争压力,招致这些国家产业工人的严重不满,在行业协会的抗争下,这些国家纷纷出台措施对中国出口进行攻击和报复,国际贸易摩擦不断,世贸组织的数据显示,中国已连续15年成为遭受反补贴调查最多的成员,连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。尤其是受美国2008年经济危机的影响,全球经济低迷、美债欧债危机影响没有消退,全球市场博弈力度不断加大,贸易保护主义抬头,针对“中国制造”的贸易摩擦和贸易保护越来越频繁。中美摩擦不断,太阳能光伏、稀土很多领域中美都有贸易纠葛。2009年前11个月,美国实施的各类贸易救济案约50宗,其中一半以上针对中国。据中国商务部的统计,2009美国对中国实施的贸易救济案金额达58.4亿美元,同比增幅达639%。而新兴的工业化国家,其制造业需要更多的发展空间,出于保护本国企业的目的对中国发起的反倾销也在增多。“如今,涉及中国制造的反倾销案例越来越多、金额越来越大、涉及地区从传统的发达国家向发展中国家延伸,贸易保护主义呈现多元化趋势。面对海外市场接踵而来的反倾销指控,中国出口企业缺乏应付措施,“搭便车”是国内企业比较普遍的做法,因为应诉涉及成本开支、日常管理等方方面面的问题,很多企业都不愿拿自己“开刀”,而指望行业协会或者行业领头企业出面帮忙打点一切,从而给人造成中国企业软弱可欺的印象。

三、中国应对巨额贸易顺差的对策

1.重视科技力量,推动高新技术产品出口

随着世界经济一体化程度的提高,国际竞争突出地表现为高科技水平的竞争,由此带来世界产业结构的调整和升级,表现在世界贸易格局上就是各国出口商品结构的技术、知识密集化。这表明,传统产品市场需求的增长已有限,高技术产品出口已成为国际贸易新的增长点。发展高新技术产业和相关产品出口可以促进我国出口产业从低附加价值产业向高附加值产业升级和转移,我国要想在竞争中取胜,政府可以通过行业政策导向鼓励节约型、高技术、高附加值产品的出口,提高我国企业的生产技术、管理水平和产品质量,采用多种形式来培养大批的专业技术人员,还必须加快培育拥有自主知识产权的品牌。只有这样,中国外贸才能走出一条拥有高附加值出口商品的效益型发展道路,彻底改变传统的以出口创汇为首要目标的粗放式外贸发展战略推动我国知识密集型服务和高新技术产品的出口。

2.大力发展服务贸易

随着全球步入服务经济时代,服务贸易是现代经济发展的主要动力之一,也是降低资源和能源消耗、提高经济效益的重要途径。大力发展服务业和服务贸易,也成为中国促进经济发展方式加快转变的重要战略举措。当前,服务业占世界经济总量的比重达到70%左右。目前我国出口结构以加工贸易为主,服务贸易的规模不大,与我国的贸易大国地位不相称,为此,我们要抓住国际服务业加快转移的重要机遇,推动国内服务业的发展。一是扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、经营管理咨询、人员培养等服务贸易出口,支持企业到境外设立服务机构,为企业开拓国际市场提供支持。二是鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务等领域,通过引进外资,引进了国外先进的管理方法、技术和经验,改善产业结构,提高服务业竞争力。三是建设若干服务业外包基地,把制造业中的工业设计服务、现场安装服务、技术支持、生产流程控制咨询、物流服务等原先隶属于制造业的辅助业务,从制造业中独立出来并形成专业化的服务公司。

3.积极发展境外加工贸易

随着世界经济一体化进程的加快,我们要借鉴日本、韩国、我国台湾和香港地区对我国加工贸易投资的做法,在不对我国产业安全出口就业造成太大影响的前提下,鼓励一批国内有实力的企业走出去,将我国企业后续的加工能力转移出去,带动我国加工设备和上游产品的出口,一定程度上也可以减少我国的贸易顺差,较少贸易摩擦。中国企业在国外开拓本土市场,或者就近开拓市场,或利用当地配额直接出口可以打破西方发达国家贸易保护主义壁垒,消除企业直接进入国际市场的阻碍,增强我国产品的竞争能力,扩大销售,开展境外加工贸易,带动国内设备、技术、原材料和零部件出口,这既有利于我国扩大出口,同时也有利干将我国目前大量的外汇储备带到国外使用,有利于扩大我国与广大发展中国家的经贸合作,是双赢的结果。总之,巨额贸易顺差如一把双刃剑,给我国国民经济带来积极作用的同时,也带来了诸多负面效应,已经我国政府、企业以及全社会的普遍关注。今后政府应该调整对外贸易顺差当做外贸发展的头等大事来对待,积极采取措施,促进我国对外贸易健康有序发展。

作者:吕鹏 单位:山东英才学院