私立学校财务风险防范

私立学校财务风险防范

摘要:本文以私立学校为切入点对私立学校在规模扩张中应注意的财务风险进行探究,不仅阐述了现阶段私立学校在规模扩张过程中所存在的财务风险,而且提出了几点有针对性的建议,希望能够有效控制和防范各类财务风险的发生,为私立学校稳健发展提供一定保障。

关键词;私立学校;规模扩张;财务风险

一、现阶段私立学校规模扩张存在的财务风险

现阶段我国私立学校规模扩张过程中主要存在财务报表质量偏低、对贷款风险认识不够、没有充分论证规模扩张项目的可行性、银行对于学校的贷款信用评估过于乐观以及相关部门外部监管力度有待加强等问题。

(1)学校财务报表质量偏低。目前,部分私立学校所编制的财务报表并不能够对学校自身的规模扩张情况以及财务状况进行反馈。出现此类问题的主要原因在于这部分学校仍然采取收付实现制进行会计核算,对于各个阶段的诸如贷款、支出等经济业务并不能及时进行反映,而且相应的经济责任也没有进行准确落实。同时,私立学校缺乏监管,其扩张规模情况得不到有效制约,对财务报表质量的要求相对较低,进而为财务风险埋下了隐患。

(2)学校对贷款风险的认识不够。现阶段一些私立学校并没有认识到贷款风险,也没有树立偿还贷款的责任意识,一些负责人错误地认为学校相对于企业更具稳定性,并有着一定的政府扶持,没有向学校各个部门贯彻和落实财务风险相关内容,进而导致私立学校在做出决策时忽略了学校负债经营带来的财务风险,不顾自身偿还本金的能力,只考虑偿还利息能力,进而导致财务风险加剧。

(3)学校没有充分论证规模扩张项目的可行性。一些私立学校近几年发展势头良好,教育教学设施已不能完全满足学校发展需要,有些学校开始利用贷款资金开始基建项目建设。但是部分学校并没有根据自身实际教育教学需求进行项目规划,而是一味地追求高标准,没有采取一定措施对贷款项目的可行性进行论证,进而造成部分资源的浪费,引发财务风险。

(4)银行对于学校的贷款信用评估过于乐观。部分私立学校近些年来发展迅速,财务报表反映运营情况良好。从银行角度出发,考虑到学校相对于企业来说贷款风险更小,在考察其现阶段运营状况后,对于贷款信用评估过于乐观,没有充分考虑其未来发展状况。在这种情况下学校进一步盲目扩张,没有适度进行控制,容易引发财务风险。

(5)相关部门外部监管力度有待加强。虽然目前我国相关部门对于私立学校建设的监管力度不断加强,但是面对私立学校急速扩张的现状,一些新出现的问题并不能够被及时发现。同时,监管部门在获取相关信息时存在着一定困难,进而导致监管滞后,使私立学校财务风险失控成为可能。

二、私立学校规模扩张财务风险防控建议

考虑到私立学校规模扩张财务风险的多样性,可以采取优化其财务管理工作质量、加强对贷款风险的认识、完善银行信用评估体系、妥善利用各类资源以及加大监管力度等方式来防控。

(1)优化财务管理工作质量。提升财务管理工作质量可以从工作内容以及相关规章制度两方面进行优化和完善。第一,财务管理工作内容。私立学校应当重点优化财务预警分析指标体系,设置现金流量与财务预算等相关指标,财务人员应当定期对指标数据进行综合分析,采取定期定量方式反映出学校的财务情况并反馈给管理层。这样不仅能够使学校管理层及时了解和掌握学校运营状况及潜在问题,而且还能够为其及时做出调整和优化对策提供基础数据,有利于财务风险的防控。第二,财务管理规章制度。私立学校建立一套较为完善的财务管理制度是保证其资金被有效利用、实现风险防控的有效方式。鉴于此,私立学校应当全面实现资金统筹管理,要能够充分结合学校运营实际情况优化财务管理规章制度。首先,学校应当在会计核算基础上进行优化,以权责发生制作为会计核算基础,以便对各个阶段的诸如贷款、支出等经济业务及时进行反映,并落实相应的经济责任。同时,基于权责发生制,学校还应当对相应的报表进行调整,对部分会计科目进行修改。其次,学校还应当认识到预算管理的重要性,对预算流程及内容进行明确,以便学校规模扩张所需资金的反映。再次,学校还应当对财务部门各个岗位的权责进行明确,尽可能地将责任落实到个人,出现问题能够明确责任,提升相关工作人员的工作主观能动性。最后,学校还应当重视财务管理人员工作情况考评机制的制定,要对财务管理相关工作设定科学合理的标准,并实现与其绩效相挂钩,间接促进学校财务管理人员在开展核算、分析、反馈等相关工作过程中更加仔细、认真,实现学校规模扩张过程中财务风险的防控。

(2)加强对贷款风险的认识。私立学校应当加强对贷款风险的认识。首先要推行学校法人治理,促使学校法人深刻认识到自身与学校发展之间的关系以及所承担的责任,树立偿还贷款的责任意识,转变思想。同时,学校管理层还应当积极向各个部门贯彻和落实财务风险防控相关内容,这样不仅能够提高财务部门的工作积极性,而且还能够起到促进其他部门科学开展相关业务的作用,达到控制和防范财务风险的目的。

(3)妥善利用各类资源。私立学校在规模扩张的过程中,对于资源的利用非常重要。鉴于此,私立学校在对项目可行性论证时应当充分考虑到以下因素:第一,当前发展与长远发展之间的关系。私立学校在规模扩张过程中应当从本校的实际情况出发,考虑现实条件和实际需要,将限制学校发展的重大问题放在第一位,并结合学校长期愿景规划,避免资金浪费;第二,竞争力提升。核心竞争力是学校生存与发展的重要基础,而想要提升核心竞争力则应当从技术、组织管理、科学研究、课程安排、师资力量等多维度进行提升。对此,私立学校应当重视对以上项目的投入,制定合理的标准,要根据自身实际教育教学需求加强相关项目建设,并在建设过程中不断论证其可行性,实现资源的合理利用,进而达到降低财务风险的目的。

(4)提升信用评估工作质量。私立学校规模扩张的资金筹集,除了财政资金扶持,另外一个重要渠道就是银行贷款。银行应当提升对私立学校信用评估工作质量,不应当仅仅通过学校当前运营情况对其盲目放款,而是应当安排专人实地考察,并根据学校以往运营情况以及未来发展方向来综合评定其信用情况,之后适当评估贷款金额。这样不仅能够大大降低银行的贷款风险,而且还能够有效遏制学校进一步盲目扩张情况的发生,降低了其财务风险的发生概率。

(5)加大外部监管力度。我国相关部门应当重视私立学校规模扩张情况,可以采取定期或不定期检查的方式对学校规模扩张的相关数据信息及实际情况进行调查研究,通过调研分析及时发现私立学校扩张过程中出现的风险及问题。对于一些疑难问题,相关部门应当通过会议讨论及评估等方式制定合理的防控措施。同时,应当投入一定资金用于信息共享系统建设,及时获取学校与银行等组织机构的相关信息数据,切实提升外部监管工作效率与质量,从外部角度实现对私立学校财务风险的防控。

参考文献

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作者:刘增祥 单位:梅州市国润教育科技有限公司