摘要：
通过对我国职业教育的发展历程的总结，分析了现阶段我国职业教育发展所处的生存环境。对我国现在职业教育的发展进行剖析，找出科技革新将是我国职业教育所面临的严峻的挑战。同时这些挑战也将是我国职业教育的发展机遇。最后提出我国职业教育的发展目标与方向。
关键词：
职业教育；科技革新；挑战
我国的职业教育在近几十年的不断发展与完善，已经逐步形成了具有中国特色的社会主义职业教育体系。国家不断大力推进职业教育建设，以政策作为导向引导国家力量以及社会力量发展现代职业教育。在发展历程中，根据我国国情不断探索适合于社会主义建设的职业教育道路，健全职业教育法制、提高职业教育师资力量、提升职业教育办学模式、完善职业教育基础建设。经过不断发展，我国的职业教育水平也有了突飞猛进的提高，为我们国家基础建设输送了新鲜血液。职业教育的发展是我们国家实现从制造大国到制造强国的重要保障，是实现我们国家强国富国之梦的重要支柱。我国在20世纪80年代根据国家基本国情依据马克思列宁主义思想就提出“科技是第一生产力”重要理论，同时就开始重视职业教育的建设，将职业教育的规划提上重要位置。我国的职业教育(职业教育学校数量、职业教育师资水平、职业教育学生数量)在20世纪末得到飞快地增长，改善了我国制造业对技能技术类人才需求紧缺的局面，同时也缓解了我国的基本社会矛盾(目前我们还处于社会主义初级阶段，其主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾)。进入21世纪以后，随着国际形势的不断改变，给我们国家的发展提出了新的要求，我们已经不能仅限于追求数量的提升，技术创新以及质量要求也是摆在我国面前的重要问题，这些问题需要解决之根本就是要从职业教育着手，这就给现代职业教育的发展提出更高的要求。21世纪是信息化时代，是智能化发展的过渡时期。随着电子、信息、网络的不断发展，先前靠手工制作、人与机械配合制造的时代可能即将会走出历史的舞台，更多的会向计算机控制管理机械制造过程发展，目前典型的实例就是柔性制造系统以及无人化制造工厂，将来更高的就是智能化生产过程。当然随着技术的不断提升，加工模式复杂程度的不断提高，也给我们培养技能技术人才提出新的要求。这些要求的出现将对我国每一位从事职业教育工作者是新的考验，它既是挑战，同时也是机遇。为我国职业教育未来的发展提出新的目标与方向。
一、回顾职业教育发展历程
我国的职业教育起源于特殊时期，在不同历史背景中发展，期间经历了时代的变迁以及政权的更替。不管历史的潮流如何变换，职业教育始终接受着种种考验，在历史的长河中发挥着它应有的作用，也充分体现了职业教育在教育过程中重要意义，同时也说明职业教育在工业进步、技术创新、社会发展中所处的重要位置。纵观世界的发展，职业教育不会因为制度的不同、国度的不同、文化的差异而改变，职业教育的最终的目的就是为社会培养适应于社会发展的职业技能技术人才，它应该是社会技术发展的风向标，是指引社会技术发展的方向，为社会技术的创新与发展做最坚实的奠基石。我国的职业教育由产生至今经历了起步阶段、近展阶段以及现展阶段，职业教育随着我国封建社会的缔结、近现代制度变更最终确立了应该要建立适应于我们国家发展需要的具有社会主义特色的职业教育体制。
1.我国职业教育产生及起步阶段(1866-1949年)
19世纪中叶随着鸦片战争、第二次鸦片战争以及中日甲午战争的爆发，西方列强均都是以少胜多的方式疯狂的践踏以及侵略我国领土。就在这种处于半封建半殖民的统治下，国内仁人志士纷纷请愿，要求废除封建科举制度，提倡开办具有实用科学的学堂，学习西方先进的技术来提高我们国家的综合国力抵御外侵。就在这特殊的历史背景下，其中最有名的就属晚清政府开设了由左宗棠负责的具有技术性质的“求实堂艺局”(而后更名为福州船政学堂)。在该学堂里就已经有专门培养具有造船技术人才的培训实习场地(当时称谓艺圃)，教师由具有造船经验的外国教员担任，第一届招收21名制造学员，教学模式是半天理论学习半天实习操作，学员培养年限为3年，而后这些学员就会被分到当时各个造船厂担任技术人员。这所学堂是我们国家最早的具有职业教育性质的学校之一，就是这所“职业学校”的开设，让晚清执政者清醒地认识到科技的重要性以及职业教育的紧迫性，并且在1904年颁行了《奏定学堂章程》，提出了“职业教育”的概念。在1900年至1911年期间，据不完全统计当时我国具有职业教育性质的学堂从137所增加到425所，其中学员人数从8693人上升至16649人。就是当时这批在类似于职业学堂里走出来的学员为以后我国工业化以及职业教育的起步做出了重要的贡献。1911年辛亥革命以后，随着工业化的发展对人才需求的不断加大，民国政府又相继在1912年颁行《壬子癸丑学制》，在1922年颁行了《壬戌学制》，加强了政府对职业教育的建设力度。从1912年到1926年，根据不完全统计我国的职业学校从425所增加到1006所。具有职业教育性质的职业学校人数从16649人增加到40827人。到了1925年，我国的职业教育在当时进入顶峰时期。自此以后，随着帝国主义侵略的不断加深以及受到国民政府政治因素的影响，我国的职业教育的发展步伐受到明显的限制甚至出现减少的趋势，到了1931年抗日战争以前我国的职业学校不及顶峰时期的三分之一。到了抗日战争爆发以后，在日本帝国主义铁蹄的践踏下，我国的职业教育也受到了严重的影响。
2.我国现代职业教育的发展阶段(1949年至今)
1949年新中国成立以后，我国正式摆脱了封建主义思想和帝国主义压迫的时代。在这百业待兴的时期，我国于1949年召开了第一次教育工作会议，明确提出建立新民主主义教育的方针，重新确立了职业教育的地位，通过学制改制，确定了社会主义职业教育的教育体制。据统计1952年我国具有技术类工科学校有22所，在校学生有15000人。到了20世纪50年代我国大力推进社会主义工商农业改造，在这期间，我国的职业教育进入了蓬勃发展的时期，已经远远超过了职业教育起步阶段的发展速度。据统计到了20世纪60年代，我国的职业学校(包括中等技术学校、技工学校、职业高中)就达到了29037所，在校人数达到了2491.4万人。“”爆发前后，由于受到我国政治因素的影响，职业教育的发展也受到了一定影响，到了1976年后，我国职业教育的水平还一直维持在20世纪60年代的水平，没有大的发展也没有出现明显的萎缩。改革开放以后，职业教育的发展又迎来了新的春风，1979年召开的全国教育工作会议上，邓小平同志提出要扩大职业教育的发展要求，就是要扩大职业学校的数量以及在校学生数量的比例，将职业教育的发展提上国家政策制定的日程上。到了20世纪90年代，我国中等职业教育学校的比例就达到了56.98%，其中中等职业教育学校在校生比例达到了49.95%。1991年国务院又出台了《关于大力推进职业技术教育的决定》，提出了推进职业教育发展的政策方针，要优先考虑发展职业教育，建立健全完善的职业教育体系，加大职业教育在教育中所占比例。进入21世纪，我国再次提出大力推进职业教育建设的决定，到了2015年据教育部统计我国中等职业教育共有学校1.12万所，其中普通中等专业学校3456所，职业高中3907所，技工学校2546所，成人中等专业学校1294所，中等职业学校学生人数达到1335万人。改革开放以后，我国职业教育的发展进入了新的起点。由于政府的大力推进，职业教育的发展达到空前未有的速度。通过职业教育学校数量以及在校人数的对比，证明我国的职业教育将进入了新的历史时期。
二、现阶段职业学校所处的生存环境
现阶段我国职业教育处在国家经济发展的快车道上。随着经济建设的快速增长，也给职业教育的发展提供了更好的发展空间。再加上我国政府大力推进职业教育，为职业教育的发展提供更大的政策生存空间，从国家层面上提升了职业教育的地位，从各方面支持发展职业教育。以下就通过国家经济发展以及国家政策导向分析职业教育在我国所处的生存空间。
1.我国经济发展下的职业教育建设
1978年党的十一届三中全会做出了把党和国家工作重心转移到以经济建设为中心，实行改革开放的伟大决策。这一举措的提出就把我国从阶级斗争拉回了经济建设的正确道路上，从此我国就开始围绕着以实现“四个现代化”为目标，以建设具有中国特色社会主义为道路的基本纲领。改革开放以后，我国经济进入了快速发展的阶段，GDP翻倍地增加、工业化水平显著地提升，在这经济发展的大背景下，也对技能技术人才的需求的紧迫性加深，为职业技术学校毕业生的就业提供了空间。而后出现了职业学校人才供给远远少于工业化发展对技能技术性人才的需求。据2004年我国劳动年鉴统计数据，我国制造业从事技能技工工作人数约为5580万人，而我国教育部2004年统计我国职业教育学校毕业生人数近为约360万人。由于我国经济的飞速发展，使从事一线生产的技能技术类工作的人数需求急剧增大，使我国职业教育学校的每年毕业生就业率始终保持在90%以上，甚至部分地区出现技能技术工人“用工荒”的局面，在职业学校招聘方面出现供不应求的场面。就是因为我国工业化的飞速发展出现的“用工荒”以及一线生产技能技术人员用工成本的增加即技能技术类工人的工资的增加，为我国职业教育的发展提供了有利的条件。
2.我国大力推进职业教育发展的政策优势
自我国改革开放以后，我国加大了发展职业教育的力度，先后召开了7次全国职业教育工作会议，部署了我国发展职业教育的目标和方针，同时在国家层面出台了4份具有决定性文件：1991年《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》、2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、2005年《国务院关于大力发展职业教育发展的决定》以及2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。在1996年第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上通过了《中华人民共和国职业教育法》，并当年施行。通过这一系列的国家层面的立法、“决定”和会议的召开，为职业教育的发展打下了坚实的政策后盾。随即中央与地方政府通过财政手段加大了对职业教育的建设，更新校舍、引进现代教学设施、推进职业教育现代化教学方式升级改造、建设具有实践操作教学的实训场地以及培养具有高水平高素质的“双师型”师资队伍。同时国家加大扶持民办职业学校的办学力度、探索研究学校与企业相结合的教学模式，为职业教育的发展提供具有决定性的政策条件。
三、新形势下我国职业学校即将所面临的挑战与机遇
进入21世纪以后，我国的职业教育将面临新一轮的挑战。这些挑战既来自职业教育体系本身，也来自社会化大发展。具体分析有以下几方面：职业教育模式的制约、科技革新对职业教育的影响以及我国的人口因素。这些因素不但对我国职业教育的发展具有跨时代的挑战性，同时，它们也是我国职业教育发展的契机，是我国职业教育向新兴化、现代化发展为目标的机遇。
1.我国职业教育模式的制约
我国的职业教育的模式有别于我国的高等教育以及中等普通教育。首先，我国职业教育的专业设置相对比高等教育更具有专业性，将专业细化到点，就是要求学生在职业教育过程具备“一技之长”。有些职业学校为了提高学生竞争力，鼓励学生进行多专业学习，但是根本性专业设置没有发生改变。其次，我国职业教育过程中专业课程内容更偏向于实践操作，教材编制过程专门有意减少理论知识难度，偏重于实践知识分量，同时职业教师对学生的评分要求多以学生动手能力的高低为依据。最后，我国职业教育在教学过程中实践部分与理论部分所占比例较大，教育过程中要求学生对专业操作达到熟练过程。通过职业教育的专业设置、专业课程内容和教学过程不难看出我国的职业教育主要以培养熟练的操作手为目的。这种做法适用于我国20世纪末21世纪初工业化大生产过程的人才培养，由于我国技能技术类人才的短缺造成工业生产一线的技术工人缺少，急需能够在短时间内上手的生产操作者，这些操作者可以是文化水平低但是能够熟练完成单一岗位的任务的技术人员。随着我国由粗放型生产模式向精细化制造的转变，先前那种人才需求的问题已经不是制约我国生产的主要因素了。现在随着产能的不断加大，产能过剩的问题日益突出，产品的质量要求以及其他要求是摆在我国生产过程中亟待解决的问题。而且，随着科技的不断发展，生产的集成化、自动化水平的提高，对技能技术人员的要求就不断提高。此时，仅仅具有熟练程度的简单化专业水平的人才已经渐渐跟不上生产的需求了，就要求职业教育在培养技能技术人才时要进行高素质、多专业、以解决生产问题为主要的复合型人次。例如在机械制造领域的，就要求技能技术人才具有各种加工手段、能够熟练管理多工种加工系统以及掌握自动化操作方法，这些就需要技能技术人员既要掌握机械专业知识，还要掌握自动化、电子信息和管理相关专业知识。这就对我国职业教育模式提出了革新重改的要求。
2.科技革新对我国职业教育的挑战
2010年以后，我国以及世界的科技进入了革新发展的时代，各种具有新兴的变革式的科技孕育而生。最具有代表性的就是2011年微软在全球科技设计大会上展示了一个“虚拟人”——麦洛，人们可以通过摄像头与他交流，而这个虚拟人则可以对人类的不同情绪、动作以及声音做出回应，让人类感觉自己在和一个真人在交流。这种代表性产品的出现将人类拉向了“科幻的世界”，也就是说未来人类可以生产出与人类相似的具有思维、能够完成人类动作的机器人了。如果将这些投放入生产过程，那么那些简单的甚至相对比复杂的工作就不需要人类去完成了。那人类就得完成更加复杂的劳动或者脑力劳动了。这些科技的产生就对我国职业教育甚至全球的职业教育提出了变革型的要求。要求职业教育要适应于科技发展，紧跟或者带领科技的发展步伐，培养出来的技能技术人才，跟得上科技的发展节奏，不能一走出课堂就被社会所淘汰。这就使我国职业教育面临着严峻的挑战。
3.我国人口发展对职业教育的影响
我国是一个人口大国，据不完全统计，截止到21世纪初我国人口总量已经达到13亿人。随着20世纪70年代开始实施计划生育政策，我国的出生人口明显有了下降，人口增长速度有所放缓。到了2010年之后，我国职业教育的招生人数同比也有所下降，随着招生人数的下降，也造成了我国职业学校的数量有所减少。这种减少也改变了我国职业教育的生存模式，将会遵循优胜劣汰的自然法则，淘汰一批没有创新、没有变革、跟不上科技时展的落后职业教育学校。这就为我国职业学校提出了生存挑战，当然这种挑战站在社会发展角度是有利社会发展的。
四、未来我国职业教育发展目标与方向
经过多方面的分析以及研究，我国未来的职业教育将会对现有的教育模式提出更高要求，并且提高职业教育重视程度以及结合一批具有实践能力的实用性高等教育一起，以培养高素质、具备多专业理论实践知识能够服务与社会和科技发展的创新性复合型技能技术人才为未来发展目标，将以科技的发展创新提高教学质量为教学方向。未来我国职业教育将不再以数量为主要发展目标，更多地会以质量为参考。
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作者:黄春萍 单位:广东省佛山市三水区理工(技工)学校
