摘要
以教师教育为基础，从校外校内两个方面进行，校外由政府、权威性的质量评估机构、民间质量评估、教师教育培训机构等部门机构进行保障，全方位多元化师资培训、教师教学全过程的质量监控、全员参与教师教学评价等方面进行研究，搭建了一个全方位、全员参与的教师教育保障与评价体系。
关键词
教师教育；教学质量；评价体系；校企合作
教育的核心问题是提高教育质量，教育质量的提高关键在于教师，良好的教师教育质量又需要健全的教师教育[1]质量保障体系加以保证。因此，如何提高教师教育教学质量，特别是如何建立健全的教师教育质量监控与评价体系，已成为教育界共同关注和探究的问题。本文从制度保障、师资培训、全过程监控、教学评价方面进行研究。制度保障从教师教育认证与评估制度、教师素质与人文标准、教师教育质量标准等方面进行，教师培训保障从机制机构保障、职前职后一体化培养、校本培训等方面进行，将教师教育监控贯穿到从新生入学到毕业工作的教育全过程和教育各阶段中；建立全员参与、教师自我研究的教师教育质量监控与评价体系。
1教师教育监控与评价体系的组织构成
高校教师教育质量与教学评价的正常、顺利运行，需要建立起一套完善的组织领导机构。结合我国教师教育管理体制，研究教师教育组织管理机构，应该由政府、教师教育评估机构、教师教育培训机构、民间监控评价、高校五方共同参与、协作下完成。
1.1政府
政府应对高等院校、教师教育评估机构、教师教育培训机构实施统一管理。建立一个权威性的、高质量的教师教育评估机构，统筹管理各级教师教育评估机构、教师教育培训机构，并整合各个地方的教师教育质量评估机构、培训机构中的教师资源、教学资源、设备资源等，真正促进教师教育的发展。政府应建立一个管理培训机构的部门，统一管理培训机构，并定期进行质量评估和认定，评估的内容应从教师教育培训机构的行政管理、教学管理、师资队伍、教育活动质量等方面全面进行评估，只有保证教师教育培训机构的师资、管理等各方面的水平，才能真正保证师资培养质量。政府除了对各教学相关单位进行质量监控、质量评估外，也应为各评估机构、单位提供政策、法律和资金的帮助和支持。
1.2权威性的教师教育评估机构
成立一个对高等院校、培训机构的教师培养质量进行定期检查评估的教师教育质量评估机构，需对该评估机构进行资质认证和评价；并对教师教育资格进行审查，对教师资格证书的有效期、层次做出严格的划分，有效期失效后，需重新提出申请进行考试。教师教育评估机构除了对高校进行质量监控、质量评估外，也应为政府绩效考查提供所需要的各项数据，及制订教师教育的质量评估、监控评价标准。
1.3建立高质量专业化的教师教育培训机构
建立专门针对高校教师的培训机构，高校教师通过不定期在教师教育培训机构接受专业或者职业培训，达到教师继续教育、不断学习的效果。对于新进教师，要求必须在固定的高水平的指定的教师教育培训机构培训后，才能上岗。专门的教师教育培训机构应在行政、管理、教学方面完善，并具有政府认定的资质和能力，同时应得到政府的各方面的支持或直接由政府指定建设。教师教育机构的教师应具有高水平、高素质、专业化、多技能，能为高校教师提供帮助、并给予教学方法、教学技能、职业能力、专业培训等各方面的指导，自然应具有高工资待遇。
1.4民间监控评价
目前，网络、电视、报刊杂志等新闻媒体、个人、团体对高校、高校教师、教育机构直接或者间接的监督和评议，[2]包括航空评议、大学排行榜、招生就业报道或者其他等方面的报道，可以为政府提供数据，为高等院校形成舆论影响。
1.5校内教师教育评价部门
一般校内的教师教育评价部门主要设在教务处，专门对教师教育情况进行监督，通过学生评价、教师评价、同行评价进行数据采；各二级教学单位主要有教学管理人员对教师教育、课程质量、教学过程进行监督、信息收集、反馈，同时兼顾其他教师、学生的监督。教师作为教师教育主体，对自己进行自我监督，创造性地开展教师教育活动。
2健全教师教育培训机构，构建多样化的教师培养培训机制
教师教育质量的保障首先是对教师的培训，教师及师资队伍水平高，才能真正提高教师教育质量，保证学生的升学就业质量。因此，需构建多样化、全方位的教师培训机制。
2.1建立专业的职前培养机制，形成专业化双师型的教师队伍
通过建立健全教师教育培训机构，给教师职前教育提供场所，这应区别于师范院校师范生的培养。[3]高等院校在引进新教师签订合同后，应给新进教师提供足够的时间、场所进行培训，而专门的教师教育培训机构是职前教师培养的最佳场所。由政府或者高等院校建立专业的职前培养机制，给教师提供足够的职前培养机会，使新进教师得到全面的发展，为高校教师成为真正的专业化双师型的教师提供基础保证。
2.2实行职前、入职、职后教育的一体化培养
构建完善的教师入职教育制度。应建立专门的教师教育培训机构或教师专业发展学校，这些机构或学校建立专门的教师发展项目，为入职前的教师提供观察、实践、研究及反思的机会，有效地改善了大学教师入职前的质量。教师教育培训机构需建立新进教师实习制度、完善专业化实习内容、规范评价制度，及入职在岗实习（配备指导教师）等制度。目的在于新进教师适应教师角色转换和高校教学环境，树立职前教师的信心。职后教师教育进修和教育培训。学校内部建立教师培训计划、教师专业发展计划为教师提供连续的指导和学习，保障新进教师及老教师的继续教育计划。教师职前培养，按照连续性教师培养即师范生培养，及整合性职前培训；教师在职期间培训模式可采用面对面的交流培训、基于媒介的远程教育及侧重实践的课堂见习或课程实践培训等。
2.3建立科学的教师教育培训机构
目前，社会上存在各种各样、参差不齐的培训机构，但是却没有一个专门用于高校教师的教育培训机构。国家应在财政上给与教师教育培训机构足够的支持，保障培训机构的校舍、教学设备、教师资源等方面的质量，并对培训机构进行监督、指引，监控其培训效果。而教师教育培训机构的教师应是能力素质高过高校教师的，通过多渠道、多形式引进高质量的高校教师及专业技术人才，并引入竞争机制，通过竞争来确立教师之师的地位。教师的引进可从高等师范院校、名牌大学、教育行政部门、企业引进，这些教师应具备其特有的长处。
2.4构建合理的教师教育校本培训方案
校本培训指高等院校内部主要负责，由教师教育培训机构、高校内部安排的对教师进行的培训，师资可以从机构或者高校聘请，针对某个具体的教师培训计划进行。校本培训主要有高校校长牵头，组建校本培训工作组，该工作组应建立一个切实可行的校本培训方案，建立教师教育培训计划，不定期对教师进行培养培训，建立有效的在职培训项目，选定合适的培训模式。同时，为二级院校培训计划和培养形式提供指导。二级院校应也有院长负责，安排固定形式、随机培训等多种培训形式，培训内容可为新知识讲座、专业课程培训、教师教育方法、教师行为修正、科研教研能力等。同时，也可安排对学生、领导、家长的培训。
2.5教师自我研究
自我研究是提升教师教育质量的一种新方法，运用行动研究、教学日志、网络博客等方式让教师进行自我分析、教学实践过程中进行教学反思，并不断修正自己的教学实践行为。同时，也可参与教师教育者协会和教育研究协会共同讨论教师教育自身的问题，通过自身的实践研究不断提升教师的教学专业水平，包括教学认知、教学知识、实践知识和实际教学能力等。教师应结合教师教育课题、课程教学与教学实践开展教师教学研究，成为研究型的教师，为自身及其他教师的专业发展提供可持续的支持。
3建立基于教育服务观的教师教育质量评价的教师评价体系
教师应建立基于教育服务的思想观念，强化服务意识，服务学生、服务社会。教师评价由学生、同行教师、院系领导和教学督导员、教师自评组成，或以学生的考试成绩、服务能力对教师的教学质量进行评价等，以使评价全面、公平、公正、合理。全方位的评价主体对教师进行职业素质、职业道德、工作表现等方面做出评定，相关部门收集教师评价信息，及时反馈给教师本人，使教师根据反馈信息及时改正。
3.1学生评教
学生评教是教师参与各种教学大奖赛、年度考核、教师发展、教师工资的重要参考，评教时应注意学生信息的保密性、学生评教结果的使用权限也应进行严格的规定，使教师本人能看到评价信息，即使根据搜集的信息改进教学。评价的内容上应从教学准备、教学阶段、应用阶段和练习阶段进行评价，评教也应分为随时评价、期中评价、期末评价等阶段，有利于从过程和结果评价教师的教学。
3.2同行评教
同行教师指学科专业大致相同的教师，他们对课程具有一定的知识基础，能很好测评教师教育的质量，同行教师根据该教师的课堂表现、课堂录像、课程材料、教师学术工作、教学档案袋等资料，对教师教学进行评价。对于同头课教师，他们对评价的教师的教学水平更能深刻体会，可以相互间找差距、相互交流学习。评价流程上应成立专门的评估小组，确定评估时间、评估前了解、正式评估等过程对被评教师进行正式评估，并及时反馈给相关评价教师。
3.3院系专家、督导人员评价
院系专家主要是有主管教学的副院长，教研室主任、副教授以上职称的教师、退休专家组成，在全院范围内随机听课、集体听课、单独听课的方式。同时，教务部门或者学院教务办公室科员通过教学信息员、问卷调查、教师学生代表交流会等形式进行教师教育检查，或者直接进入到课堂中，询问学生教师教育情况，并及时给教师反馈教学情况，提出建议。[4]
3.4教师自我评价
教师在自我研究的基础上，对自己的工作表现进行评价，评价的内容从科研、教学、社会服务、创新性活动、工作态度等方面进行。学校应根据教师评价的标准做出决策，使教师选择自评工具（教学录像、自我评价表、教师教学日志等）进行评价，应尽量真实客观反应自身的水平，并做出反思性总结。
3.5对课程进行评价
师生对课程的评价主要从以下几方面进行：（1）学生对自己的学习效果评价。学生是教师教授课程的直接体验者，学生对教师进行评教，自然应包括学生自身的课程学习效果进行评价。（2）对课程体系的评价。教师和学生可以对自己专业的课程进行评价，评价的内容应包括专业课程设置、专业建设、专业的教学环境、教学条件、师资建设、教师的教学活动、教学方法等进行评价，从而保障专业课程设置的合理性及效果。（3）对课程自身的适用性评价。课程适用性评价包括课程目标、课程内容、课程结构、课程编排、教学方法等对培养目标的实现程度。
4结束语
通过研究质量保证的教师教育质量监控与评价组织构成，从教师教育的校内校外机制进行研究，研究构建以政府为主导、以权威性的教师教育评估机构为指引、以教师教育培训机构为平台、校内教师教育评价部门为主体的组织构成。具体实施运行机制主要从教师教育的培养、教师教育监控与评价两方面进行。建立健全的教师教育培训机构，构建多样化的教师培养培训机制，从而真正提高教师的自身教学能力。教师教育评价体系应基于教育服务观的系统，要求教师以服务理念出发，提高自己的教学水平。
作者：陈艳格 单位：许昌学院信息工程学院
1)河南省教师教育课程改革研究项目，项目编号：2016-JSJYLX-044，2016年2月立项
2)河南省教育技术装备和实践教育研究课题，项目编号：GZS186，立项时间2016年2月
参考文献
[1]陈国仕.加拿大教师教育质量保证体系研究[D].福建师范大学硕士论文,2008(4).
[2]周立群,肖建春.当前我国教师教育质量保证体系构建的理念[J].华南师范大学学报(社会科学版),2009.5:21-25.
[3]刘加铭,周国军.教师教育质量保障体系的构建与对策[J].淮北职业技术学院学报,2008.12.7(6):75-77.
[4]陈艳格.论述高校教学质量评价体系的构建[J].教育与职业,2012.8.23:185-186.
[5]汪旭晖.高校教师教学质量评价与监控保障机制优化[J].高等教育研究,2009.3.26(1).
[6]陈艳格.基于校企合作的教育质量监控与评价体系研究[J].现代经济信息,2013.11
