第一篇:行政事业单位固定资产管理工作初探
摘要：对于国家来说，行政事业单位是其进行执法监督与社会管理的重要职能部门，对我国经济与社会的全面发展起着至关重要的作用。而在行政事业单位运行的过程中，固定资产的作用绝对不容忽视。然而，目前行政事业单位固定资产管理还存在着很多这样或那样的问题。本文将对这些问题进行详细分析，并找出解决这些问题的有效策略，以供参考。
关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；对策
行政事业单位想要持续稳定的运转，使国家的公共财产得到有力的保障，行之有效的固定资产管理就不可或缺。然而应该看到，在现阶段，我国的行政事业单位在对固定资产进行管理的过程中显现出了不少问题，只有真正找到这些问题出现的原因和症结，并且加以解决，才能保障行政事业单位的工作效率，使之能够更加有效地发挥自身的职能，保障其正常的运行。
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
1.缺乏健全的管理制度
对于任何工作而言，一套行之有效的工作制度都是不可或缺的。而对于行政事业单位来说，完善的固定资产管理制度对其高效进行固定资产的管理工作更是至关重要。然而，很多行政事业单位都没有建立起科学合理的固定资产管理制度，仍然使用传统的管理方式进行固定资产的管理工作，因而没有形成体系，其科学性也就无法保障。除此之外，我国很多行政事业单位在对固定资产进行管理时，其相关账目往往比较混乱，账目数据无法清晰反映出自身固定资产的实际情况。而当单位增加了新的固定资产或固定资产产生收益之后，传统管理模式下的账目往往无法做出及时的反馈，这无疑加剧了账目的混乱。最后，对于固定资产累积所产生的库存，很多行政事业单位也没有进行科学的管理，而且没有针对这些库存建立起一套科学的监管制度，导致很多固定资产数额不清，不但加大了对固定资产进行管理的难度，而且给一些不法之徒以可乘之机，加大了固定资产流失的风险。
2.缺乏合理的分配机制
行政事业单位在工作中需要经常采购一些办公用品和耗材，而在对这些物品进行采购和分配的过程中，由于统计工作无法有效跟进，常常导致对这些物品的分配不均。一些部门对于办公用品的需求没有得到满足，而一些部门的办公用品常常出现过剩的情况。在这样的情况下，办公用品的重复购置也就无法避免。这些重复采购和分配不均虽然并不显眼，但积少成多，其带来的浪费也会达到惊人的地步，最终形成庞大的财务漏洞。此外，对固定资产的分配不合理，也会导致一些部门因为物资的缺乏而在一段时间内无法正常开展工作，进而影响到单位整体的工作效率和工作质量，而且还容易导致不同部门之间产生一些不必要的矛盾，进一步影响行政事业单位工作效率的提高。
3.没有明确固定资产的概念
对于我国很多的行政事业单位来说，其对固定资产的理解都或多或少地存在偏差。任何固定资产都可以用货币来衡量。按照相关规定，行政事业单位所拥有的固定资产的价值一般都要超过1000元，而一些具有特殊用途的设备等，其价值需要超过1500元。而一些大批量且需要经常使用的资产，虽然可能达不到上述的价值要求，但也可以酌情划入到固定资产管理范围。而由于我国很多行政事业单位对于固定资产的界定不够明晰，导致一些本该算作固定资产的物资没有被纳入固定资产的管理工作中，这无疑使固定资产管理工作的难度大大增加。而那些没有纳入固定资产管理体系的固定资产，由于缺乏有效的管理，往往更容易发生损毁、丢失或者借出却没有归还等一系列问题。
4.无法有效利用固定资产
正是由于行政事业单位没有真正明确固定资产的定义和范围，而且不具备管理固定资产的认识，导致在很多时候固定资产的管理都处于缺位状态，使很多固定资产在不知不觉中被浪费掉了。此外，混乱的管理也会导致固定资产时常发生丢失、损坏、去向不明等问题，造成固定资产的无谓流失。在这样的情况下，固定资产也就无法真正得到有效利用。再者，由于管理的松弛，在实际工作中常常出现对固定资产的浪费问题。一些物品和设备往往还能够正常使用，就被以各种理由抛弃或者低价处理，导致不必要的浪费。这些浪费积少成多，就会在无形中增加行政事业单位的运行成本，加大财政的负担。最后，很多单位对物资和设备的采购都具有一定的盲目性，在采购时没有认真考虑本单位的实际需要，往往导致采购的数量大于需求的数量，而这些多余的物资就只能闲置。而要想提高固定资产的利用效率，就需要采取措施，加强对固定资产的管理力度，从而使行政事业单位能更加充分地利用固定资产，保障行政事业单位的稳定运行和发展。
二、行政事业单位加强固定资产管理的几点措施
1.建立一套完善的管理制度
想要将行政事业单位的固定资产管理纳入正轨，国家就必须制定行之有效的法律法规，给固定资产管理工作制定出可行的规范。而对于每一个单独的行政事业单位来说，还要仔细研究自身的实际情况，并联系实际制定出适用于本单位的固定资产管理规范，从而使复杂的固定资产管理工作有章可循。除此之外，在固定资产管理工作中，合理的监督审查也是不可或缺的。行政事业单位在进行固定资产的采购、使用、转让、出售等工作之时，都必须严格进行登记造册，把一切可能造成固定资产流失或浪费的环节都纳入监管制度之下。此外，如果发现违反相关制度的情况，就必须对相关责任人进行严肃处理，从而保障制度的权威性，使固定资产的管理制度能够得到真正有效的执行，堵塞行政事业单位固定资产流失的通道。需要注意的是，在制定相关制度时，必须考虑到已经或即将发生的固定资产流失等问题，并制定出合理的补救措施，最大程度降低因为固定资产流失给国家财产造成的损失。
2.对固定资产进行科学的分配
随着科学技术的高速发展，固定资产管理的科学化已经势在必行。而对于行政事业单位来说，运用科学的方法来对自身的固定资产进行管理更加有必要。从全局的角度来看，对固定资产进行管理就必须制定科学合理的管理方案和管理制度，从而在固定资产的管理过程中及时发现各类问题，并用科学的方法加以改正。从制度的角度看，行政事业单位制定固定资产的管理制度，必须从本单位的实际情况出发，制定出科学的管理制度，不仅使制定出的制度更加可行，而且可以更加有效地查遗补缺，堵塞可能出现的各种漏洞。从手段的角度来看，在进行固定资产管理时，可以应用计算机等先进的技术进行管理工作。在一切管理制度都能正常运行的前提下，使用计算机技术进行固定资产的管理，无疑可以将本单位的各类固定资产的名目、数量、价值、来源、去向等信息更加直观地显现在管理者面前，使之可以更加方便地进行管理工作。
3.培训合格的管理人员
对于行政事业单位来说，之所以没有形成明确的固定资产的概念，从根本上来说，就是由于进行固定资产管理的人员并不具备足够的专业素质。面对这样的情况，行政事业单位必须加强对于相关人员的培训工作，在所有工作人员心中树立起正确的固定资产观念，使其能够正确地认识固定资产，并真正认识到固定资产管理工作的重要性，从而在工作中真正做到认真负责。此外，相关工作人员的专业水平与工作能力也有待提高。有鉴于此，就更有必要对工作人员加强培训，并根据时代的发展和单位自身的变化对培训内容进行实时更新。只有如此，才能真正保证固定资产管理工作的科学性与合理性。除此之外，在制定固定资产的管理制度时，必须明确奖励和惩戒制度，对工作中涌现的先进个人和集体进行奖励，对出现问题的进行惩戒，从而使工作人员在进行固定资产管理工作时能够认真负责，保障行政事业单位固定资产管理工作的质量。最后，关于固定资产管理的培训工作必须常态化，并根据实际情况的变化随时进行合理调整，保障培训工作的连续性和稳定性。
4.提高固定资产的利用效率
经过培训之后，行政事业单位的工作人员就会对固定资产的概念产生科学的认识。在此前提下，就可以对本单位所拥有的固定资产进行科学的归类和划分。当今，计算机技术飞速发展，使行政事业单位能够对固定资产进行更加细致的分类与管理，并把每一笔固定资产从采购到最终报废的每一个环节都做好记录，使固定资产在单位中的每一个流程都有据可查。另外，不同类型的固定资产有着不同的功能和用途，这就要求行政事业单位明确其功能和用途，并根据其功能和用途的不同将之分配到需要的各个部门，从而使固定资产避免因为分配环节出现问题而出现不足或闲置，使每一笔固定资产都能够发挥出自己应该发挥的作用。此外，行政事业单位还应该用奖惩和教育相结合的方法，督促全体工作人员节约使用本单位的物资和设备，避免固定资产的无谓浪费。
三、结束语
在行政事业单位中，对固定资产进行行之有效的管理是至关重要的。有鉴于行政事业单位的固定资产管理与其他单位的固定资产管理之间的区别，因而其中出现的问题也比较特殊，严重制约了我国行政事业单位的工作效率。想要真正解决这些问题，不仅要建立起一套行之有效的固定资产管理制度，对固定资产进行科学合理的分配，而且还要对管理人员进行培训，并通过一系列的方法来提高单位内部固定资产的利用效率，通过这些方法解决固定资产管理中出现的问题，提高行政事业单位的工作效率。
参考文献
1.高金凤.如何加强行政事业单位固定资产管理.中国集体经济，2018(01）.
2.徐元.行政事业单位固定资产管理存在的不足及解决策略探究.中国集体经济，2017(35).
作者:干淑芹 单位:张掖市甘州区大满水利电力管理处
第二篇:行政事业单位国有资产管理问题及对策
摘要：行政事业单位国有资产是行政事业单位的物质保障。所以行政事业单位内部的资产管理的重点就是对单位内部国有资产的管理，通过有效的管理可以在保证国有资产价值的基础之上，对其进行有效利用。然而目前我国的行政事业单位国有资产管理仍然存在着一些尚未解决的问题，对行政事业单位未来稳定的发展不能提供保障。因此本文针对行政事业单位国有资产存在的问题进行分析，并对相关问题提出相应的解决对策，希望可以对行政事业单位可持续发展起到促进的作用。
关键词：行政事业单位；国有资产管理；问题；解决对策
随着经济的发展，行政事业单位国有资产规模的不断扩大，内部资产管理的难度也有所增加，再加之在当前行政事业单位国有资产管理中存在着诸多的问题。因此对于行政事业单位国有资产管理的改革工作迫在眉睫，这就需要行政事业单位改革资产管理体制，使得行政事业单位国有资产的监管力度能够得到强化。当前，我国的行政事业单位内部管理者对单位内部国有资产的认识还不够，在日常管理中也只是注重对单位内部资金的管理，对资产的管理与监管都比较弱，使得行政事业单位国有资产管理混乱，并且管理的水平比较低。
一、行政事业单位国有资产管理概述
我国行政事业单位的国有资产包括：单位占有的和使用的资产；我国法律所规定和确认的国家的资产或者能够使用货币计量的单位内部所有经济资源，在行政事业单位内部由国家的相关预算资金所构成的内部资产或者有国家对其进行拨款所构成的资产，以及通过一些国有资产的收益所构成的资产，全部都属于行政事业单位的国有资产。国有资产的构成形式多样，例如流动、固定、无形资产等形式。行政事业单位国有资产管理工作主要的工作目标，是能够对国有资产的完整性予以保证，同时还要保证国有资产的安全性和最大利用性。而且国有资产属于消耗性的经济资源。做好行政事业单位的国有资产管理工作，可以对行政事业单位内部的资产管理质量有一定程度的提升，对国家经济的稳定发展有着非常大的影响。
二、行政事业单位国有资产管理中存在的问题
1.缺乏对国有资产管理重要性的认识
在行政事业单位中，资产管理者缺乏对国有资产管理重要性的认识，不仅对内部货币资金的控制力度不够，对实物资产、无形资产和其他资产的控制力度也不足。造成这个问题最根本的原因在于资产管理者对国有资产管理的控制力度不够，财会等相关部门没有实现不同岗位不同人员任职的规则，行政事业单位收支款所需的印章没有分开保管，全部都由一名负责人保管，对单位内部的银行账户和相关的资金项目缺乏严格的检查制度，三重一大原则落实的不够彻底，从而导致了挪用公款贪污事件的发生。在大部分的行政事业单位中都存在只是注重对单位内部资金的管理，对资产的管理比较疏忽，使得资产管理职责划分的不够清楚，而且对单位资产领用的申请审批程序没有制定严格的规章制度。对于资产的清算也不及时。这有两种情形，其一是行政事业单位普遍存在部分资产应该报废的还存在，使得单位资产账面的价值要比资产实际的价值大得多；其二是对于一些资产的调入或者一些受赠的资产没有及时入账，使得单位资产账面的价值与实际价值未报废。由于对于资产的纪录没有相关规定标准，比较容易导致资产的浪费与损失。还有一些其他的资产控制存在问题，比如借给职工的资金与外来单位来往的资金没有一个明确的清理时间，使其长期处于一种挂账的状态，从而导致行政事业单位国有资产的损失。
2.行政事业单位国有资产管理缺乏监督管理机制
在当前我国行政事业单位国有资产管理中缺乏完善的监督管理机制，导致行政事业单位监督管理工作中存在着一些问题。其一是在行政事业单位监督管理工作中，过于重视管理工作的形式，这使得单位对监督管理工作只重视权力划分，而忽视工作落实的情况，使得单位中的监督管理工作不能切实的落实到实际的工作当中；重视预算的编审，而忽视对资产的管理，这使得单位内部的资产不能与财务的管理有机地结合到一起，给单位内部的财务管理造成混乱。其二是单位的审计与监督管理体系构建的不够完善，由于审计与监督管理体系的完善程度对行政事业单位国有资产管理的有效性有着直接的影响，导致了行政事业单位国有资产管理中有些不良的问题出现。审计与监督管理体系的不完善使得审计工作只是对工作进行审查，就算发现问题也不负责对问题的改正进行监督，使得审计与监督管理的体系只是一种形式，不能起到真正的作用。
三、强化行政事业单位国有资产管理的对策
1.强化行政事业单位对国有资产管理的认识
行政事业单位国有资产管理的工作效率不高、工作效果不明显的主要因素在于，从事管理工作的相关人员对行政事业单位国有资产管理重要性认识得不够充分。这直接导致其对单位内部的国有资产随意使用，使得在单位内部国有资产重复配置的情况发生的频率非但没有减少的趋势，还隐隐的有上升的趋势。因此强化行政事业单位对国有资产的认识是必要的。这就需要提升单位内部的管理人员以及工作人员的管理意识，在对单位员工进行招聘的过程中，要考察其道德和品质是否良好，所招聘的人员的素质要满足资产管理对综合素质方面的要求。还要对单位内部的工作人员和管理人员进行定期的培训，以保证其在工作当中能够形成一种清廉的工作作风，从而促进行政事业单位的发展。除此之外还要在单位的内部进行国有资产管理重要性的宣传，使内部的工作人员能够加强对国有资产管理的重视，从而为国有资产管理工作能够有效开展起到推进的作用。
2.强化国有资产的管理与监督体制
管理与监督是保证工作实行的关键，在行政事业单位国有资产管理中也不例外。这就需要行政事业单位在单位内部的资产来源、配置、处置等方面，制定出完善的国有资产管理制度与工作规范，并要保证一人一岗，从而为管理工作的精准性提供保障。同时，单位内部需要设立专门的监管部门，并完善监督体制，对财务管理部门的工作进行监管时，避免其工作中造假的情况出现，使得资产的处理与配置的工作可以严格按照相关管理制度有序地开展。对外部的监管力度进行强化，构建民主的监管机构，使得国有资产能够安全配置。对单位内部资产管理相关工作的责任人要有所明确，如果发生问题就要及时追究其责任，并进行相应的惩罚，以确保监管工作可以落实到实际工作当中。
3.加入并完善绩效评价的理念，提升国有资产的使用效率
首先，行政事业单位对资产购置要追求科学、节俭、环保、严格控制、适用节能等原则，并要将这些原则之间的相互关系进行协调，保证资产的购置在能够满足单位发展的前提之下，得到充分的使用，避免浪费。同时也要避免资源过渡的低配，因为这也是一种浪费。还要对行政事业单位无形资产的管理进行强化，使无形的资产可以充分发挥自己的效用，从而为国有资产的保值和国有资产的增值提供保障。另一方面，要对行政事业单位的国有资产管理进行信息化建设，使国有资产可以在新建立的共享平台上得到充分的利用和共享，对行政事业单位资产的整合和共用起到促进作用。这就要在行政事业单位中建立起一个可以将大型的设备和较为精密的仪器以及信息资源等资源进行共享的平台和机制，要对单位内部的资产使用效率有一个较为标准的评估机制，并建立一个激励单位共享资源的机制，对单位共享资源的做法要及时予以鼓励。行政事业单位建立信息管理系统，对查询与信息有所帮助，而且可以避免其对设备和资源的重复使用与购置，对国有资产的利用率也有提升的作用。还可以实现单位内部人力与财力的节约，使行政事业单位的工作效率有所提升，对公共事业发展也有积极的促进作用。引入绩效评价的管理理念，要将成本与效益原则在单位国有资产管理中贯彻落实，将行政事业单位在各个时期的支出与效益的比值进行记录与分析，对行政事业单位的绩效目标和实际的实行效果、历史支出实际支出、部门之间与地区同种类型之间的支出数据进行对比，将单位内部虽然效益确定但是计量比较困难的同种对象进行对比，最后通过分析得出绩效目标实际上实现的程度。并要及时对绩效做出评价，绩效评价的最终结果要作为以后改进预算和年度预算的主要影响因素之一，还要将绩效结果与行政事业单位的领导和相关负责人的年终政绩考核结合到一起，并建立起一个完善的责任追究制度，当绩效评价结果出现严重不良结果时要对相关的责任人追究其相应的责任。除此之外，在行政事业单位进行对外的投资中出现重大的事故或者没有依照规定进行对外的投资时，要对行政事业单位中担保的部门和负责的人员进行责任的追究，只有这样才能保证行政事业单位国有资产管理的有效性。
四、结束语
综上所述，随着经济的发展，我国的行政事业单位的国有资产规模也越来越大，使得单位内部的资产管理的难度也在一定程度之上有所增加。在这种情况之下，如何加强行政事业单位国有资产管理工作成为我国行政事业单位在当前需要解决的首要问题，这就需要强化行政事业单位对国有资产管理的认识，并强化国有资产的管理与监督体制，才能对行政事业单位国有资产管理的工作效率与效果达到预期的作用，为行政事业单位的可持续发展奠定基础。
参考文献
1.周海滨.浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及应对措施.行政事业资产与财务，2014(24)
2.张那.行政事业单位国有资产管理存在的问题及应对措施.行政事业资产与财务，2016(33)
3.郑凤芹.新常态下行政事业单位国有资产管理存在的问题及应对措施研究.中国经贸，2016(23）
作者:李荣 单位:青海省农牧厅会计委派中心
第三篇:行政事业单位国有资产管理
摘要：近年来，我国不断加快全面建设小康社会进程，社会公共服务体系不断完善。在这一大环境下，行政事业单位的国有资产数量和金额大幅上涨，如何进一步提升国有资产的管理水平，发挥资产的作用，减少闲置浪费是当前行政事业单位管理者所面临和解决的主要问题。本文着重分析研究了当前行政事业单位国有资产管理的现状，并有针对性地提出了几点建议，旨在为行政事业单位进一步提高资产管理水平，提高财政资金的使用效益发展提供帮助。
关键词：行政事业单位；国有资产；管理模式
目前，随着时展以及科技进步，我国行政事业单位的国有资产管理水平较以往也有了极大的改善[1]。为了进一步提升资产管理水平，充分发挥资产价值，行政事业单位必须要转变资产管理体制改革思路，建立完善的资产管理模式，从而减少不必要的资源浪费等现象发生，从而更好地提供社会公共服务，推动全面构建和谐社会的步伐。
一、加强行政事业单位固定资产管理的意义
行政事业单位的国有资产不以盈利为目的，主要用于政府的公共管理以及社会事业的发展。所以，行政事业单位的固定资产具有非营利性、公益性等特点。行政事业单位固定资产是政府公共管理的重要内容，加强对行政事业单位固定资产管理的研究，能够不断的提升管理水平。在政府的职能中行政事业单位固定资产管理属于公共服务范畴，近些年来，我国不断加大对经济调节与市场监管的服务，而忽略了社会服务与公共管理问题。通过对行政事业单位固定资产的管理，能够解决在政府管理中出现的管理失衡问题，解决在社会发展过程中出现的社会分配不公、贫富差距过大等问题，在满足国民对于政府管理职能拓展的要求，维护社会生活的正常化的管理，能够促进社会朝着更加科学、有序、规范的方向发展，这也是体现我国社会主义文明建设的重要部分。
二、行政事业单位国有资产管理模式暴露的几点问题
(一)缺乏专业的资产管理监督机制
当前我国行政事业单位内部国有资产管理不到位，主要是由于我国行政事业单位内部资产管理缺乏的科学管理机制，不利于资产管理的工作人员进行严谨的管理，并主要体现在资产不能进行内部的合理调配。缺乏相关监督管理机制，主要导致了两方面的问题：一是资产管理问题。由于缺乏管理，行政事业单位内部一些部门资产处于闲置的状态，而一些部门却仍在采购，既不利于资产的管理，也不利于资产的优化配置[3]。二是人员管理问题。由于缺乏完善的资产管理监督机制，导致当前我国国有资产在进行管理中，不能够对员工行为进行约束。员工在工作过程中态度懒散，自身对于专业能力的提升要求不高，甚至会出现有的员工在工作中常常为了满足自己的利益而破坏资产管理相关规定，从而导致对国有资产管理缺乏一定的专业力度，导致资源浪费，闲置报废的情况时有发生。
(二)国有资产的基础管理不健全
我国行政事业单位内部国有资产的基础管理不健全是影响国有资产管理水平的关键。当前，国有资产的基础管理不健全主要体现在以下几个方面：(1)人员管理不健全，当前我国部分行政事业单位内部的财务管理部门的工作水平相对比较低下，工作人员的整体工作能力不强，工作方法以及工作理念不能与时俱进，不利于国有资产的统一管理[4]。(2)经济较为落后的地区的管理不健全，行政事业单位内部国有资产管理更是存在一定的问题，并主要体现在有关资产于管理制度水平较为落后，当地的财务管理水平尚未更好地迎合当今时代的发展，从而导致当地的国有资产管理不当，资金流向不明，整体资产处于减少的状态。(3)权责不明，一些行政事业单位内部的资产管理职责不明确，对于资产管理工作环节并没有具体落实到某个人的身上，在发生问题时导致员工进行责任推卸，也不利于具体问题的追究，从而影响国有资产的流失。
(三)缺乏合理的管理资源配置
当前我国行政事业单位内部国有资产的使用效率不高，缺乏合理的管理资源配置是造成国有资产浪费的重要原因之一。由于我国部分行政事业单位内部对于国有资产缺乏完善合理的管理主要体现在以下几个方面：(1)管理水平有失专业性，是导致国有资产的使用效率低的原因之一，在进行资源配置时，大量国有资产被闲置浪费，从而不利于行政事业单位进行进一步的国有资产管理[5]。(2)缺乏管理意识，致使当行政事业单位在工作中，没有完全了解内部国有资产管理情况，便进行资源采购，从而导致资源的闲置浪费，但当缺少相关的资源时，却由于内部的资源管理不当而出现资源短缺的现象发生。
三、加强行政事业单位国有资产管理的重要举措
(一)完善资产管理监督机制
为了进一步提升我国行政事业单位内部的国有资产管理水平，并在一定程度上减少资源的浪费，建立健全完善的资产管理监督机制势在必行。完善资产管理监督机制分为两个方面：一是加强对人员的管理工作，才能够更好的完善资产管理的监督机制。我国行政事业单位领导要在单位内部建立资产管理控制体系，从而对台账管理制度以及年度资产统计报表等进行合理的完善，不仅要提升内部工作人员的工作素质以及自身的业务技能，更要加强对员工的监督力度，从而提升资产管理内部控制的工作效率。除此之外，还要对国有资产管理人员进行持证上岗制度的制定，从而提升工作人员的整体业务水平和监管能力，以此从根本上保证我国行政事业单位内部国有资产管理制度的完善。二是我国行政事业单位领导还需要完善外部的国有资产管理监督机制，依靠信息化技术建立网上监督平台，并将国有资产使用不明，资产浪费等现象进行公示，以此来充分发挥社会舆论作用，从而加强资产制约监督机制。
(二)加强基础管理建设
为了提升我国行政事业单位内部的国有资产管理水平，就必须要加强基础管理建设，在管理中最重要的便是要对行政事业单位内部全部资产进行统计和了解，明确哪些资源是已经有的并且重复的，哪些资源是欠缺需要及时补充的，在明确行政事业单位详细的固定资产后，财务管理人员需要加强对固定资产的管理，完善自身的会计核算制度，不仅要提升自身的业务技能，更要加强工作素质，从而提升整体的资产管理水平。除此之外，还要尽可能将当前我国行政事业单位内部的会计制度转为行政事业单位所执行的权责制度，并学习其他地区行政事业单位内部国有资产管理的优秀经验，从而结合本单位的实际资产情况以及管理现状，制定适合自己本单位发展的会计核算制度。除此之外，还要将资产管理、预算管理与财务管理相结合，对于较大的国产企业来讲不仅要加强这三部门内部的工作人员的沟通，还要实行统一管理，从而建立完善的国有资产使用绩效考核的专业评价体系，并从根本上提升我国行政事业单位内部的国有资产管理水平。
(三)优化国有资产管理配置
优化国有资源配置是提升我国行政事业单位资产管理的重要举措之一。首先，不仅要对资产物品采购的人员进行要求，要选择具有良好个人素质的员工进行专业的资产采购。当地的行政事业单位管理者需要对采购的员工进行合理的监督，以此来保证所采购的物品适量，并避免不必要的浪费。其次，还要加强对原有物资的调剂作用，从而进一步加强社会的资源共享力度。例如，当地的国有资产有闲置浪费的物资进行统计和收集，并调剂到需要该批物资的同地区的其他单位，从而实现资源的合理调配，达到物尽其用，提升资源的合理利用率。
四、结论
总而言之，为了进一步提升我国行政事业单位国有资产的管理水平，并有效的防止资源的浪费以及资源配置超标等现象的发生，加强行政事业单位的国有资产管理水平势在必行。因此，完善资产管理监督机制、加强基础管理建设、优化国有资产管理配置是当前我国行政事业单位加强国有资产管理力度的重要举措，也是提升国有资产效益提升的重要举措。
参考文献：
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[2]吴成勇.经济新常态下的乡镇行政事业单位国有资产管理探讨[J].中国集体经济，2017(13)：21-22.
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[4]湖北省财政厅.依法依规全面推进行政事业单位国有资产管理[J].中国财政，2017(18)：16-17.
[5]王建中.强化行政事业单位国有资产管理途径[J].中国外资，2017(8)：92-93.
作者:高虹 单位:辽宁省广播电视传输发射中心
第四篇:行政事业单位固定资产管理探析
摘要：经济的发展和社会的进步，为我国行政事业单位的改革带来了动力。提升行政事业单位固定资产的管理质量，可以在单位内部形成科学的财务管理模式，加速单位的转型。但是当前行政事业单位在加强自身固定资产管理的过程中存在一些问题，不仅严重影响了单位自身的发展，同时也不利于国有资产的保值增值。本文主要研究行政事业单位加强固定资产管理过程中存在的问题及对策。
关键词：行政事业单位；固定资产；管理；对策
伴随着我国行政事业单位改革的不断深入，对固定资产的管理质量也越来越重视。通过强化固定资产的管理，不仅能够帮助行政事业单位搜集行业信息，为决策者提供科学依据，促进单位自身的发展，同时还能整合资源，加快事业单位的转型速度，从而为社会提供更加优质的服务。
一、行政事业单位加强固定资产管理的重要性
行政事业单位加强固定资产的管理，首先是满足党的精神的重要举措，有利于促进行政管理体制的深入改革，从而建立集约型和服务型的政府机构，满足为社会提供优质公共服务的需求。其次，通过构建有效的固定资产管理机制，还能使行政事业单位自身强化财务管理的建设，满足市场经济对于行政事业单位的信息需求，有效维护国有资产保值增值，从而推动社会的发展。最后，通过科学的固定资产管理手段，还能建立一套行之有效的财务产业链，使行政事业单位的财务信息等账务更加清晰化和透明化，增强群众的监督职能，从而为社会和公民提供更加科学的服务[1]。
二、行政事业单位在固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产的管理理念相对落后
我国从计划经济向市场经济转变仅仅过了十多年的时间，因此很多行政事业单位的管理者还没有认识到市场经济的变化和发展需求，长期受计划经济体制和思想的影响，对单位自身固定资产的管理相对不足，没有建立科学有效的管理机制和理念，行政事业单位的发展必然受到一定的阻碍。虽然各级管理部门也出台了一些关于固定资产管理的政策，但是在执行力上还存在严重的滞后性，无法激起行政事业单位管理者的责任意识，缺乏学习资产管理的有关知识，影响决策的科学性。
（二）没有建立科学的固定资产管理模式
很多行政事业单位的资产管理工作全权交给会计部门打理，虽然两者都是对财产进行管理和核算的性质，但是依然存在较大的差异性。具体表现为第一，行政事业单位除了资产核算的工作之外，固定资产的管理还需要完成其他一些内容，例如各项财务指标的支出以及制作等工作，工作程序十分复杂，因此全权交给财务会计部门很可能造成工作冲突，导致核算信息失真等，为行政事业单位带来一定的经济损失。第二，财务部门的会计人员缺乏专业的固定资产管理经验和知识结构，无法做出科学准确的判断。第三，巨大的工作量和繁琐的工作流程使得财务会计人员分身乏术，积极性逐渐降低的同时也使得账务信息不对称，无法保证国有资产的保值增值[2]。
（三）固定资产管理中权责不清
账实不符和毁损是当前制约行政事业单位固定资产管理质量的最主要问题，不仅会使单位承担巨大的风险和损失，同时也在一定程度上为不法分子提供了可乘之机，对整个行政单位带来不利影响。造成以上问题的主要原因就是行政事业单位的管理人员没有对账务信息和固定资产有一个明确的了解，导致资产管理混乱。
三、加强行政事业单位固定资产管理质量的方法
（一）加强固定资产管理人员的素质建设
首先，应该全面提升行政事业单位财务人员在固定资产管理方面的素质和能力结构，为了防止工作叠加情况的出现，行政事业单位的管理者应该将财务部一分为二，部分从事基本的财务会计工作，其他人员从事固定资产的管理工作，并为其提供安逸科学的办公环境。其次，应该加强人员的培训，使其能够不断适应固定资产的管理职能，从而促进行政事业单位的性质转变，加速发展，提升服务质量。最后，保证财务人员能够掌握科学先进的核算方法，并发挥计算机网络的优势，使人员具备基本的计算机处理能力，从而建立有效的固定资产管理数据库，提升管理效率[3]。
（二）建立全新的固定资产管理模式
行政事业单位的管理者需要组建单位内部固定资产的管理委员会，使组员之间权责分明，使清算、审计以及监督工作能够在有效的管辖和时间内得以展开。清查小组需要对单位内部的各类固定资产进行全面的清点，整体分类，做到心中有数；核算组织需要在有效的监督机制下，对账面中的资产进行核算和分析，一旦发现账务不清的情况应该立即上报，从而实行有效的监督职能。这样既可以促进管理流程的清晰化和规范化，同时也能减少徇私舞弊情况的发生，促进固定资产管理的透明化和公开性。
（三）增强管理意识并有效实施监督职能
行政事业单位的管理者应该做好带头示范的工作，对固定资产管理的内容和管理机制有一个明确具体的了解，掌握更多相关知识，深入到财务管理部门中，及时督促并监管会计人员和资产管理人员的工作质量，弄清楚每一项资产，防止做假账情况的出现。同时，还应该发挥自身的监督和管理职能。主管部门应该认识到自身的责任，加强对各部门经济活动的监管和监督力度，严格控制固定资产的管理流程。除此之外，还可以利用其他手段，在提升审计水平的同时完善监督职能的发挥，从而对管理人员和财务人员的工作进行一定约束，提升固定资产的管理质量，推动行政事业单位的发展和进步。综上所述可知，加强行政事业单位固定资产的管理质量，不仅能够促进单位的发展和运行，还能有效维护国有资产保值增值，为群众提供更加优质和科学的服务。因此在实际管理过程中，增强管理意识并有效实施监督职能，建立全新的固定资产管理模式，有效提升人员素质，在提升固定资产管理质量的同时，推动社会的发展和进步。
参考文献：
[1]郭雅甜.基于财务管理视角下行政事业单位固定资产管理改革[J].散文百家（新语文活页）,2017（06）:241.
[2]张艳玲.论行政事业单位如何加强固定资产管理[J].财会学习,2016（17）:185+187.
[3]吕化鸾.论行政事业单位如何加强固定资产管理[J].中国乡镇企业会计,2016（07）:165-166.
作者:张霞 单位:临沂市河东区财政局
第五篇:行政事业单位固定资产管理思考
摘要：在我国经济社会发展中，行政事业单位做出了重要的贡献。它是我国进行执法监督和社会管理的重要职能单位。而在行政事业单位中，固定资产管理又是其重要工作，资产是行政事业单位开展一切工作的物质保障。本文阐述了当前我国行政事业单位固定资产的管理情况，分析了当前我国行政事业单位存在的问题，并着重提出了解决这些问题的有效对策，希望能够提高行政事业单位的固定资产管理水平。
关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；对策
一、引言
随着我国社会主义市场经济的繁荣发展，行政事业单位所发挥出来的作用越来越明显。而为了保障我国行政事业单位能够高效稳定的运行，使其固定资产合理安全的使用，我国行政事业单位必须要进一步加强固定资产管理。从当前我国行政事业单位的固定资产管理现状来看，其中还存在着诸多严重的问题，如果这些问题不能解决的话，势必会影响到我国行政事业单位的发展。本文就是对行政事业单位如何加强固定资产管理的相关问题进行探究。
二、行政事业单位固定资产管理存在的问题
1.行政事业单位缺乏完善的固定资产管理制度
对于行政事业单位而言，完善的固定资产管理制度能够起到非常重要的作用。但是大部分的行政事业单位显然没有意识到这一点。虽然有较多的单位都根据其实际的固定资产管理情况制定了固定资产管理制度，但在实施执行的过程中并没有深入的贯彻实施下去。这也就导致很多行政事业单位的固定资产管理漏洞比较大，例如固定资产管理方式比较极端化、片面化，管理体系缺乏科学性、管理账目混乱等问题。除此之外，某些行政事业单位并没有根据本单位的实际情况制定库存管理制度，在对固定资产管理的过程中监察也不够严格，这极其容易导致行政事业单位的固定资产流失。
2.固定资产管理观念薄弱，固定资产概念不清晰
在我国当前大部分行政事业单位的固定资产管理中，基本上都是由财务部门或者行政部门来对固定资产进行监督管理。这些人员虽然掌握系统专业的财务知识，但是他们在固定资产管理这一方面知识相对比较匮乏，这就难以实现真正的管理。除此之外，行政事业单位对于固定资产这一概念的规定也不够清晰明确。在行政事业单位中，固定资产通常是指那些已经归属单位所有并且在单位内使用期限已经超过一年的，并且能够在其使用的过程中基本形态不发生变化的资产被称之为固定资产。固定资产能够通过货币的形式来进行计量。例如根据某些相关条例规定，在行政事业单位中固定资产的价值通常要超过1000元人民币的，特殊的设备通常要超过1500元人民币。这对于那些大批量并且属性相同、使用时间比较久的资产而言，它们虽然不满足固定资产的价值要求，但是却依旧属于固定资产范围内。这就是固定资产定义不清晰所衍生出来的问题。
3.固定资产管理水平低，管理分配严重失衡
在诸多的行政事业单位管理中，普遍都存在固定资产管理不够严格的问题，在管理的过程中比较随性散漫，这导致固定资产管理工作的效率比较低，也很难看到明显的效果。除此之外，固定资产管理分配存在严重失衡的现象，例如在行政事业单位中不可避免的需要使用办公用品和日常必需品，但是在很多工作中在对办公用品及日常消耗品进行采购与分配之前没有进行科学的统计与分配，这就会导致经常出现重复采购的问题。长此以往，就会造成比较严重的成本浪费。
4.固定资产利用率低，阻碍固定资产管理的发展
当前我国大部分的行政事业单位对固定资产的范围都缺乏明确的规定，再加上本身又缺乏较为规范的管理意识，这导致行政事业单位中许多的固定资产都没有得到科学的管理与利用，进而造成了大量固定资产浪费严重，利用率较低问题的出现。尤其是在某些行政事业单位中，由于缺乏严格的管理与监督，常常会出现固定资产动向不明、无故丢失的问题。而想要解决这一问题，行政事业单位必须要注重提高固定资产的利用率，并以此来带动行政事业单位的发展。
三、行政事业单位加强固定资产管理的有效措施
1.完善固定资产管理制度，构建固定资产信息化管理平台
首先对于行政事业单位而言，应该根据固定资产的种类、性质、用途来制定与之相匹配的制度，并结合行政事业单位各个部门的具体实际情况，制定完善的固定资产管理制度。其次，行政事业单位在制定完善的固定资产管理制度之后，还应该建立与之相适应的固定资产监督审查制度，将固定资产的采购情况、使用情况、借出还回情况进行清晰的登记，使其整个管理流程更加规范化。最后对于在固定资产管理过程中，为满足自身利益不科学使用固定资产的相关人员，应该严惩不贷，以此来保证固定资产管理制度的权威性。只有这样，在固定资产管理制度实施的过程中，才能够更加容易取得明显的效果，也才能够进一步保证国有资产的安全合理使用。除此之外，随着信息化时代的发展，行政事业单位在固定资产管理的过程中也应该与时俱进，构建信息化固定资产管理平台。行政事业单位资产数量、价值总量都在不断扩大，不可否认这为行政事业单位的资产管理工作带来了一定的难度。想要提高行政事业单位的固定资产管理水平，就必须要对单位的固定资产管理现状、资产总数量、总价值等充分的掌握，这就需要依靠较为先进的信息化互联网平台来实现。因此，行政事业单位应建立资产清查机制和固定资产资料数据库。前者是实施后者的前提条件，后者也就是数据库的构建就是为了通过信息化方式实现资产管理的有效性和连续性。行政事业单位可以在固定资产采购之后，就将其进行系统的科学编码和排序，然后将其具体的资料信息输入到数据库中，以此来保证固定资产信息的科学准确性。而当固定资产实际存储入库之后，信息平台可以将资产的使用情况，如出租、投资、停用等所涉及的资产情况进行明确的信息录入。这样在对固定资产进行盘点时，就可以及时了解到这一固定资产的所有使用情况，进而避免出现固定资产不明流失的问题。同时在行政事业单位每年的公示中，有利于社会各界人士对行政事业单位固定资产情况的了解，也有利于他们对行政事业单位固定资产使用情况的监督。
2.强化固定资产管理理念，划分固定资产管理范围
首先，对于行政事业单位而言，应该随着时代的发展而不断创新理念，为单位的发展注入新的活力与激情，而不是敷衍了事。尤其是对于行政事业单位的领导者而言，他们是领头人，只有他们具备固定资产管理理念，并注重固定资产管理理念的宣传，行政事业单位全体人员才能够上下一心注重固定资产管理。其次，行政事业单位应该明确划分固定资产概念。对于固定资产概念的深化应该从工作人员自身出发，他们首先应明确固定资产的概念，强化自身对固定资产的认识，了解其重要性，使其自身工作能够兢兢业业。这就需要加强对工作人员的培训，不断提高其业务能力，创新其知识理念，这样才能够保证固定资产管理工作的展开。最后单位应制定与之相符合的奖惩制度，对于在固定资产管理中表现优秀的人应给予激励，有利于激发他们的工作热情。与此同时相应的奖惩制度也能够对人起到一定的监督和鞭策作用。
3.应用责权发生制，合理分配固定资产
由于当前我国行政事业单位的固定资产管理中存在很多的问题，这些问题导致其没有办法对本单位所有的资产与负债进行科学的反映与核算。而将责权发生制引入到其中来，能够实现固定资产购置的成本资产化。除此之外，在当前这个经济高速发展、科学技术先进的时代，行政事业单位应该选择更为科学的方法对固定资产进行科学统一的管理。因此，单位的固定资产管理人员应该站在全局的角度，全面考虑问题，制定相对科学有效的方案，进行统一的筹划管理。尤其是对其中固定资产分配严重失衡的地方，应及时发现并将其问题纠正过来，提高行政事业单位的固定资产使用效率。
4.加大执行力度，提高固定资产利用率
行政事业单位应加大执行力度，对单位的固定资产金额和数量进行科学系统化的核算，并对固定资产的各种变化情况切实的反映出来。而为了达到这一目标，单位必须要在固定资产管理中明确划分责任，并将责任一对一的落实到具体的负责人身上，增强其工作责任感。这样在定期固定资产盘点和对账过程中，一旦发现问题就能够及时找到负责人。同时负责固定资产管理的相关工作人员还应该编制出固定资产的盈亏表，并将其上报审批，在获得领导同意之后，再对其固定资产账目进行调整。除此之外，行政事业单位在确切划分固定资产概念之后，还应该对单位的固定资产进行严谨的评估与归类。然后利用信息化固定资产管理平台对每一个固定资产进行全面、细致的信息数据录入，尤其是其购置信息、使用信息、报废流程处理等情况都要明确记载，这有利于防止以权谋私之人中饱私囊，损害行政事业单位的利益。综上所述，我们不难发现加强行政事业单位的固定资产管理的重要意义。这些年来，固定资产管理中存在的诸多问题严重影响了行政事业单位的发展。而为了保证行政事业单位的发展，必须要对其存在的障碍进行解决。本文就是针对行政事业单位中存在的固定资产管理问题进行仔细的分析和研究之后，提出了有效的相关措施。
参考文献
1.郭雅甜.基于财务管理视角下行政事业单位固定资产管理改革.散文百家(新语文活页)，2017(06).
2.吕化鸾.论行政事业单位如何加强固定资产管理.中国乡镇企业会计，2016(07).
作者:周春野 单位:黑龙江省林业科学院丽林实验林场
第六篇:行政事业单位固定资产管理解析
摘要：加强行政事业单位固定资产的管理是完善和健全行政事业单位内部管理的基本要求。本文探究行政事业单位在固定资产管理中存在的问题，并通过科学合理的分析找出解决难题的对策，旨在为加强行政事业单位对固定资产管理提供有益的帮助。
关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；对策
一、引言
在市场经济作用下的现代社会，国家的行政事业单位可以起到调节和监督的作用。行政事业单位与国家安全稳定和人民生活美好幸福息息相关。为了确保行政事业单位能够稳定地发挥其作用，需要不断加强其固定资产的管理，更好地发挥行政事业单位对国家和人民的重要作用。
二、行政事业单位固定资产管理存在的问题
1.没有建立科学的管理制度
行政事业单位对固定资产的管理需要建立科学和健全的制度，有着严谨的管理体系和明确的管理目标。但是现阶段，我国大多数行政事业单位固定资产管理方式缺乏科学的管理理论和适应市场变化的管理模式，无法应付复杂多变的市场环境，这种缺乏科学指导方针的管理方式使得行政事业单位对固定资产的管理不清晰、不明确，在很多地方存在缺陷，例如对固定资产的记账随意化，账目的数据无法反映固定资产的实际价值；固定资产的更新或折旧不能及时更新和有效登记，存在管理上的滞后性；一些行政事业单位甚至没有设立针对固定资产的库存管理制度，对固定资产的管理疏忽大意，没有意识到问题的严重性。
2.固定资产采购和分配不合理
我国很多行政事业单位对固定资产的采购和分配随意化程度较大，没有根据实际的需求和部门内部的工作需求进行请购或审批，通常是任意采购和分配，这种由于散漫和不认真导致的管理不严密使得真正需要固定资产的部门没有得到相应的资产，从而无法有效地开展日常工作。行政事业单位办公室的用品和日常消耗品的胡乱采购和浪费使用导致其库存明细混乱和重复采购的现象，同时缺少物资的部门又得不到支持而产生消极怠工的情况，这种恶性循环的不良风气从固定资产管理影响到行政事业单位的整体管理。
3.固定资产的分类模糊
我国行政事业单位对固定资产有着明确定义，必须是使用年限超过一年，而且不能报废和折旧，仍旧保持原有使用功能和形态的资产，这些资产尤其货币价值，被纳入行政事业单位的总资产中，计入单位的总价值。我国行政事业单位的现状是没有根据严谨的对固定资产的分类划分而对其进行入账或入库，在最新的法律条款中价值超过1000元人民币的设备和器具都应当计入固定资产，对于特殊的设备用品其市场价值可以提高到1500元人民币。但我国很多行政事业单位没有将大量同类型使用年限较久的设备计入固定资产，也没有严格按照法定金额限制划定固定资产的范围。
4.固定资产的使用效率低
由于许多行政事业单位对固定资产的划分界线范围不清楚，导致其内部人员无法正确使用固定资产，有一些固定资产被过度使用，有一些则被闲置而浪费。行政事业单位内部缺少专门的固定资产管理人员，一般由财务人员来担当这个重要的角色，但财务人员的管理意识不强，使得许多固定资产没有得到规范化的管理，进而导致大量固定资产被不合理使用。利用率较低成为行政事业单位最大的问题。
三、行政事业单位加强固定资产管理的对策
1.完善固定资产管理制度
行政事业单位需要通过完善整体的管理制度来带动其固定资产管理制度的执行和落实，不仅要根据固定资产的性质和用途来建立相应的规章制度，也需要在各个固定资产使用部门内针对部门的特殊性和实际对固定资产的使用情况成立专门的制度法规。符合自身发展需要的管理制度才能使行政事业单位更适合市场发展的需求，并配合财务的不断进步，可以起到双管齐下的作用。单位的主要负责人和财务分管领导都应该参与到固定资产管理制度的制定中，真正运用到实际中。在总体的管理制度中，监督审查制度和入库清查制度是必不可少的制度，从根本上杜绝对固定资产的不合理采购和分配，以制度规定各部门的采购流程和入库须知。科学性和公开性是行政事业单位对固定资产管理的基本要求，对每一项固定资产的使用和移动都需要明确记录，按照使用的时间合理规划固定资产的具体使用效率。从细微的小事规范管理流程，将固定资产的严格管理深入单位人员内心。行政事业单位必须加强固定资产的管理力度，对违反相关规章制度的人需要严肃处理，在公开批评的同时责令其写好保证书，通过公开批评违规行为来增强规章制度的公信力和约束力，在这种严谨作风的长期作用下可以保证固定资产管理措施的有效执行和准确落实，保证国家财产的合理使用，满足行政事业单位的基本要求。
2.合理采购和分配固定资产
21世纪是科学和信息的时代，行政事业单位必须科学地进行固定资产管理。首先，行政事业单位应该明确固定资产管理配置标准，使单位的决策者更具有领导权和决策权。为了单位的长期发展，领导者需要以全局视野进行固定资产的采购，通过制定科学有效的方案，利用科学的手段统筹规划，力求每一项固定资产的采购都能运用到实际中。行政事业单位需要制定科学严谨的采购流程，从部门提出采购申请开始，进行逐级的审批制度，层层核实该部门固定资产的实际使用情况，并安排专业人员对部门提出的申请进行实地考察，分析该部门对请购的固定资产的准确使用率和需求性，将分析结果汇总成报告的形式递交给审批人员。审批流程至少要分成三个层级，以行政事业单位的领导者为最终决策，最终的决策必须参考之前的考察报告，并从客观的数据分析中得出是否批准该部门的情况申请。每个部门的请购申请必须按照严格的格式来书写，必须包含对该固定资产的使用用途、使用年限和使用方式等详细说明，领导者可以通过申请报告的严谨性和内容的工整性来判断该部门的态度，提高全员资产管理意识并逐步完善全部门的管理体制。同时，行政事业单位的管理者必须杜绝对固定资产分配的不合理，管理者必须时刻关注每个部门的发展情况和对固定资产的使用需求，不可以仅凭个人感情或私下关系就将大量固定资产拨给需求少的部门，如果遇到不合理的分配情况，管理者需要及时发现并改正，通过惩罚手段来禁止这种不合理的行为。行政事业单位应该成立相应的监督管理部门，专门处理固定资产的使用和分配情况，通过大力的监督可以对相关固定资产起到监督的作用，并提高行政事业单位固定资产使用效率。
3.加强固定资产管理人员的管理能力
行政事业单位加强固定资产管理的核心在于对管理人员的使用和培训，使单位内部人员具备固定资产管理的观念并逐步提高从事固定资产管理的相关人员的专业素养和管理能力。行政事业单位应该致力于培养工作人员对固定资产的基本概念的认识，从固定资产的含义到分类，再到使用和折旧年限，使内部人员充分认识到固定资产的重要性和不可或缺性。行政事业单位应该勒令相关工作人员不能怠慢这项工作，并大力宣传固定资产的使用守则，使每个单位员工都有对固定资产使用的责任感。行政事业单位应该定期对相关的工作人员进行固定资产的认知培训，进行系统而全面的理论和实践能力的培养，通过反复练习加强其专业能力，并且能够与时俱进地学习到先进的资产管理经验，并灵活运用到实行的管理工作之中。行政事业单位的培训应该以更新原有的知识为最终目的，使内部员工改变固有的思维模式，学会在实际中运用更合理的方式对固定资产进行管理。行政事业单位的决策者应该知人善用，将最适合的人选放到固定资产的管理中，并实行激励的模式，将惩罚与奖励联系到一起，加强单位内部员工的认知性，并保证其在以后的工作中将会更加认真负责。
4.提高固定资产的使用效率
现阶段我国许多行政事业单位对固定资产的使用存在铺张浪费的现象，通过反复学习和大力宣传，单位员工基本形成了对固定资产的正确认知，培养员工以正确而合理的使用方法和频率来提高固定资产的使用效率。首先，相关的工作人员必须清楚地对固定资产进行相应的评估与归类。工作人员需要详细分类记录本单位固定资产的申购、使用和报废处理情况，以数据的形式公开到单位内部信息网络中，并分析该种固定资产的使用效率，从而进一步提高其实际使用率。每一个固定资产的来源和报销都需要严格的记载，并进行详细的使用结果分析，从而分析出本单位接下来是否必须继续使用该种固定资产，通过对对固定资产的功能进行明确，可以更加准确地分析出固定资产的使用效率。严谨的分析结果可以帮助行政事业单位更有效的加强固定资产的管理，这样不仅避免了固定资产的闲置而产生的浪费，也将固定资产的使用落到了实处。加强行政事业单位的固定资产管理是一件长期而艰巨的任务。通过员工共同努力，完善固定资产管理制度、合理采购和分配固定资产，加强固定资产管理人员的管理能力和提高固定资产的使用效率等举措，可以保证行政事业单位对固定资产的管理发挥应有的效用。
参考文献
1.曹锟.行政事业单位固定资产管理存在的风险及对策.现代经济信息，2017(17).
2.蔚兰.行政事业单位固定资产管理的问题与对策.华中师范大学，2017.
作者:方文科 单位:城固县人民政府办公室