摘要：
厦门市云顶学校是一所新建的九年一贯制学校，对其管理模式进行实验研究，探索系统、科学的学校管理机制，从而全面实施新基础教育，实现学校整体转型，精心提高教育教学的有效性。实验研究将学校分为两部、“三段一体化”，以求彰显九年一贯制学校的优势，让九年一贯制的中小学真正一体化。
关键词：
九年制学校;管理模式;实验研究
一、学校现状分析
在“统一领导、分部管理”的原则下，学校现行管理模式基本上是分部管理条块结合。把学校分成初中部和小学部。确立相对独立初中部管理岗位和小学部管理岗位，并分别明确其管理职责和对象，这种管理的优势是:(1)有利于教职工等人力资源的共用;(2)有利于场地、设施、设备等物力资源的共享。(3)有利于经费共享。(4)有利于教育公平。但是，学校现行管理模式也存在许多问题:(1)全校统一管理的难度大;(2)中小学教育工作的衔接不到位;(3)中小学客观差异导致人心一体化难;(4)不利于实施素质教育;(5)教师管理难度增加。以上问题的实质就是的目前学校管理上存在中小学“两张皮”的现象，并没有让九年一贯制的中小学真正一体化，充分彰显九年一贯制的优势。
二、学校“三段一体化”管理模式的构想
目前，学校在组织机构设置上与其它学校一样，校长室下设办公室、德育处、教务处和总务处。学校办公室、总务处的工作基本采取了“条”的管理。教务处、德育处则体现了“块”的管理，分为中、小学。在德育处、教务处分别设了分管中学和分管小学的负责人。建立一体化管理模式的好处是，在学校管理上，就是重心下移，管理结构转化，将义务教育的九年看成一个整体，作为一个完整、统一的教育体制通盘考虑，对每个年级都有明确的培养目标和计划，系统安排，让小学、初中真正融为一体，便于跟踪，同步发展，共同进步。“条块”管理就是改变中小学分部运作，如何更好发挥“条块”管理的优势，不再分中小学两部分运作，从学校管理与领导改革、课堂教学改革、学生工作改革整体工作入手，统一规章制度，统一财务管理，统一工作安排，统一学校后勤工作，在德育和教学上实行“三段一体化”的管理新模式。也就是根据九年义务教育对学生的总体规范要求和学生不同的年龄、心理、认知特点、对德育、教学、教研的需求侧重点不同，在强调共性的同时，兼顾其个性，将九个年级的学生分为三个学段管理，分别由一位校级领导直接负责，同时配备教务、德育中层干部协助管理。通过重组和新建中层组织机构，加强基层组织的研究活力，赋予基层的教研组、年级组更多的自主决策权，把管理的重心移到较低的层级。三个学段安排如下:第一段:知行。第二段:明德。第三段:竟先。这种“三段一条化管理”不等于分家，分段管理不是各自为政，它强调的是三段之间的有效衔接，是“一贯制”前提下的分段。这种管理，在尊重各段个性的同时特别要注重各段之间的刚性衔接，以此真正达到九年义务教育的一体化，形成学校自己内在的发展需求、动机和动力机制。围绕“三段一体制”的管理模式，学校组织机构的设置及其职责也做了相应的部分改变，整合中层管理机构，将其职能定位为推进整体改革、促进师生发展。通过中层组织的调整，中层管理部门树立引导基层改革、为基层服务，为师生服务意识。主要是设置行政服务中心、学生发展中心、课程研发管理中心，教育教学质量监督评价委员会等机构。要求在三段一体制的管理模式的基础上开展工作，在德育、教学、教研、教育教学评价、教师工作评价、校园文化建设、科技文体的各项活动都要符合学校的整体培养目标，统一组织、统一考核、分段落实。
三、实行“三段一体制”管理模式的优势
1．学校常规管理的衔接，逐步构建中小学统一有序、独具特色、均衡发展的常规管理体系、校园文化建设。2．学生发展管理的衔接。结合外来务工子女学生的身心发展特点，进行长程似的学生思想教育实践和一贯制的德育系列活动的实施，达到学生养成教育、自主管理、小组合作的实践研究。3．有利于中小学教育教学与教研的衔接。九年制学校是将义务教育的九年看成一个整体，作为一个完整、统一的教育教学体制通盘考虑，全面安排，且将小学、初中联成一体。通过学校课程与教学管理的衔接，建立各具特色的中小学部课程与教学管理体系和机制，通过双向的教育教学研讨，把握中小学课程的衔接和教育教学的策略的衔接，并把研究的成果适当渗透运用到教育教学管理中去。4．教师发展管理的衔接，从中优化中小学教师队伍，促进教师专业化成长、师资互补、学校教育管理人员绩效考核及建设的研究。九年一贯制学校需要有“小—中”沟通的教师队伍，目前的职前、职后师资教育尚无这方面的培养安排。显然，没有一支能适应“小—中”教育的师资队伍，九年一贯制学校的工作也就会大打折扣。通过学校管理模式的改革，可根据教师的专业及特长，统一调配，使学科教师专业化的问题得到解决，又给青年教师的一专多能提供更多的施展空间。培养既懂小学，又知中学的一专多能的教师和管理人员。有了领导全局观念，有了中小学换位思考，也就有了中小学教师的人心的一体化。是使九年一贯制学校优势尽显的关键。5．教育资源共享，师资合理流动。相同学科的教师能经常在一起进行教学活动，许多教师就在同一办公室内办公，相互之间比较熟悉，原中小学的分界线也随着时间的推移而逐渐消失，能较为顺利地渡过磨合期，个别学历达标的原小学教师能胜任中学工作的调入中学部任教，补充了中学部师资力量。在各个学段直接组织下，中小学教师能经常相互听课，了解中小学教学特点，九年一贯制能使中小学教师关系融洽，教育资源共享也因条块结合而显的轻而易举，因为它只存在着年级之间的调拨，而不存在着流通障碍，达到优化配置，提高使用率，有利于培养出一批能胜任九年义务教育阶段教育教学的复合型教师。
四、问题和反思
在实施两年之后，也发现一些问题。主要是:1．中小学教育教学和教研的衔接有待继续完善。(1)虽然校内注重中小学教学的衔接的研究，语、数、英各个学科定期开展衔接的教研活动。但校外的教研氛围缺乏，中小学沟通不畅，缺少中小学整体化一的学科教研，还是中小学各学科各自开展教研。(2)没有形成中小学一体化的教学评价标准，小学进行学科质量检测，初中学生参加中考，综合素质评价没有一体化，各段评价只是停留在形式上，没有促动，不利学生的整体发展。(3)课程的衔接有待进一步的研究。2．考核标准对教师管理的影响。小学与初中都属于九年义务教育阶段，有着不少共同点。不过，事实上中小学之间还存在着较大差异。相对而言，小学在整体推进新基础教育方面比初中放得开，初中由于受升学率的影响较大，学科成绩在考核中的分量相对重些，一贯制后，这种不同依然存在，这样，作为九年一贯制学校很难用同一把尺子衡量老师教学情况，而尺子不统一，也会对教师管理带来不少麻烦。
五、整改和措施
中小学九年一贯制学校在教师管理方面的劣势是客观存在的。当然，只要方法得当，管理到位，这种劣势也是可以转化的。下一阶段我们将加强外出学习取经，借鉴上海等地九年一贯制学校的先进办学经验，不断的研究，整合转化，注重各个学段的衔接。我们坚信，随着九年一贯制办学模式实践的不断深入，九年一贯制学校所特有的教师资源的巨大潜能一定能够得以开发，这种潜能必将转化为教育质量的优势和办学效益的优势。
作者:李闽东 单位:厦门市云顶学校