摘要:近年来，随着城市建设的不断发展，小区物业管理犹如雨后春笋大量涌现，一些信誉高、管理扎实、技术全面的物业管理单位为业主提供了优质的服务和舒适安全的环境，被广泛的业主认可，深得好评。然而，经过调查发现，各个小区物业管理单位管理水平参差不齐，其中多数不能认真履行消防安全职责，公共消防通道和疏散楼梯堵塞、建筑消防设施长期无人管理，处于瘫痪状态等现象尤为突出，造成了大量的“先天性”的火灾隐患。针对存在的这些问题，笔者作为一名消防工作者，结合工作中的实际情况，谈谈对小区物业发展中存在的种种问题及相关对策与措施。
关键词:小区；物业管理；消防安全；模式
一、小区物业消防安全管理工作的现状
1、缺乏统一的规范。物业管理是一种以合同规定的履行管理职责的工作，混杂了各式各样的经营模式。尽管我国有出台部分有关物业管理的法规、政策，但相比物业消防安全管理的法律地位、管理责任等缺乏规范性，这使得在物业消防安全管理中发生了大量的纠纷和矛盾。2、物业消防职责落实不到位。物业管理中有关公共消防设施维护和管理工作，在《中华人民共和国消防法》第十八条第二款中已明确，但在实际的管理过程中，许多物业管理单位未认真履行和落实相关的消防安全管理职责。3、小区物业管理单位缺乏对消防设施、器材的维护。许多物业管理单位,由于消防意识不强,缺乏常见消防设施和器材维护保养常识,没有定期对小区管理范围内的消防设施和器材进行维护和保养。造成在面对突发火灾事件时，没有完好的消防设施和器材进行初起火灾的扑救，埋下了小火变大火的安全隐患。
二、导致小区物业疏于消防安全管理的原因
1、物业管理单位消防法律意识观念不强。物业管理单位在日常的消防管理工作中，对法律法规明确的消防安全职责了解少。不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》第十八条和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条规定的物业管理单位消防安全职责，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。2、物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理。部分业主往往只注重自己居住的小环境，而缺少对小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，改变建筑结构、楼梯形式，强占圈围公共走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，未及时与相关职能部门沟通，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患。3、消防设施日常维修资金得不到有效保障。现有法律对建筑维修基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
三、提高小区物业消防安全管理工作的对策
1、增强消防法律意识观念，创建高素质物业消防安全管理队伍。首先要让物业管理单位明确本身所担负的消防责任，明确管理人员的职责，然后加强对消防法律法规的学习，以提高物业管理单位的消防安全观念和法律意识，并结合日常工作管理好小区内的各种消防设施和器材，保证器材装备维持在最好状态，从而更好的预防火灾，还能在消防官兵到达现场处置之前做好人员疏散和初起火灾处置工作，减少灾害损失。2、加大宣传力度，增强业主的维权意识。物业管理单位不但需要培训业主的基本防火灭火知识和疏散逃生本领，还要增强业主维护小区公共安全的意识。第一，让业主之间互相监督，全力履行业务消防监督的职责，共同维护小区的消防安全；第二，业主和业主委员要求做到对物业单位增强监督，促进其履行消防职责，及时消除各类火灾隐患。4、消防机构的安全管理和监督指导。消防机构需定期对物业管理人员进行消防培训，并且增强安全管理培训，增强他们的消防安全意识。经过消防机构对物业管理单位的监督和指导，能做好消防监督检查，为物业管理企业提供法律法规、消防技术方面的支持和帮助，提升物业的消防安全管理水平。
参考资料：
[1]刘春华.试论小区居民住宅消防安全管理[J].管理学家，2013(24).
[2]宋学明.关于构建和谐物业管理若干不足的再深思[J].中国物业管理.2010(08).
作者:林铭 黄友一 单位:福州市台江区公安消防大队