摘要：随着人们物质生活水平的不断提高，对于精神层面的需求也日渐升高，而当代公关稿图书馆不仅能够为现代人提供一个安静舒适的氛围享受知识的熏陶，也能够抚慰人们日益疲惫的心。因此，公共图书馆的管理也逐渐受到社会各界的高度关注，本文就当前公共图书馆的管理外包现状进行了分析，并且讨论了其中出现的显著问题，以此提出了几点关于工图书馆管理外包的几点有效性建议。
关键词：公共图书馆；管理外包；研究
不同于各大高校内的图书馆，我国很多公共图书馆的功能性更强，随着社会的不断变化以及经济水平的提高，也逐渐转变了管理模式，进而产生了公共图书馆管理外包模式。然而，图书馆外包模式的出现不仅为当代图书馆的管理与建设带来更大的效益，同时也带来了巨大挑战，其中所出现的问题例如外包管理观念不被接受、缺少健全的法律法规政策以及外包商的选择方面存在风险等等，而这些问题如果不能被及时解决，便会造成公共图书馆管理与建设进程的搁置。本文就当前阶段公共图书馆外包过程中出现的典型问题进行了列举以及成因的分析，并就此提出了相关改革意见，以期帮助公共图书馆能够得到更为高效的管理与建设[1]。
一、公共图书馆的管理外包现状
纵观当前公共图书馆的管理外包现状而言，其中出现了很多问题，包括外包观念难被接受、缺少健全的相关政策和法规以及外包商的选择有风险等问题，而这些问题的存在也直接影响着公共图书馆的管理外包进程。由于外包观念还没有被广泛认同，熬制这一活动的开展受限，而对于外包团队参差不齐的水平也是公共图书馆管理工作的主要影响因素之一。因此，政府必须要加大宏观调控的力度，不仅需要完善的法律法规的规范和指导，同时也需要外包商自身避免一味追求利润而忽略服务质量，造成大众对公共图书馆不满意的状况。因此，为能够保证公共图书馆的管理外包能够顺利展开，离不开政府相关政策的支持以及外包商自身能力的提高，避免行业市场的垄断行为，鼓励外包企业健康发展的同时也要确保政府主导地位屹立不倒[2]。
二、对于公共图书馆管理外包的相关建议
1、加强相关法制法规建设
在公共图书馆管理外包过程中，国家要加强对于相关法制法规的建设，并且通过法律的约束，使得图书馆管理外包的安全性和有效性，并且有相关法律的依托也可以让公共图书馆的建设更为顺利。因此，在公共图书馆采取外包管理模式时，首先就要加强其相关法制法规的建设，营造一个相对稳定的环境，为广大民众提供更为有序的购买环境，而较为完善的法制法规建设也能够切实保障公共图书馆的顺利建设[3]。
2、规范外包合同
在公共图书馆的外包过程中，要注意严格管理外包流程，明确双方权责关系，在外包合同中必须要明确详细规定，并按照相关规定行事。由于合同多是以书面形式为主，必须要对其进行严格把控，明确外包价格、具体服务期限、服务内容。另外，政府也必须要参考社会各方意见，对于外包的整体过程严格管理，形成一套较为标准的公共图书馆外包流程，包括明确相关要求、开展外包服务、严格管理、职责分明，以较为完善的评估体系作为基础[4]。
3、谨慎选择外包商团队
在公共图书馆的外包过程中，政府要想保证外包商团队服务的延续性，就必须要在外包商队伍选择的过程中极为慎重，不仅要选择合适的图书馆进行管理外包，同时也要选择合格的外包商。首先，政府要对外包市场进行深入的调查与研究，在了解市场行情的基础上分析各投标商的资质，并根据有效信息全面分析投标外包商的优劣势。就当前外包市场来说，政府必须要采取有意的宏观调控，促进良性竞争市场的形成，进而避免市场上出现恶性垄断的现象。
4、外包商要加强自身实力
为了能够提高外包商的竞争力，就要求外包商自身要通过多种渠道强化企业实力，首先要求外包商要对相关外包政策进行系统性学习和了解，掌握最新行情动态，明确方向，并且积极响应国家的相关政策；其次，外包商要组建一支能力强、水平高的队伍，通过强化内部员工的整体工作效率以及注重招聘专业性技术人员；最后，外包商还需要与政府、读者、以及竞争对手之间保持良好的沟通，这样可以汲取更多经验，并不断充实和完善自身综合实力。
5、提升外包商工作人员整体素质
外包商企业要想在行业中站稳脚跟，其所拥有的人才资源，而专业人才所需要的不仅是理论知识，更需要关于图书馆管理的相关知识，包括对文献编目与分类等；其次，要求相关人员必须要具备在实际工作中的操作技能；另外，外包商管理团队也要定期为开展专业讲座淮河培训大会，逐步提高员工的专业技能。
三、结语
综上所述，对于公共图书馆外包现状进行了与研究和探讨后，不难发现其中出现的典型问题必须要得到尽快解决，并且建立相关政策法规规范公共图书馆的管理。另外，为了能够促进当代公共图书馆的管理与建设，就必须要加强相关法制法规建设，并建立监督评估机制规范外包合同，并谨慎选择外包商团队。除此之外，外包商团队也必须要加强自身团队建设，强化企业实力，提升工作人员素质，并且保证公共图书馆的公益性，这有这样才能够促使公共图书馆被充分使用，发挥其最大优势为大众提供最优质的服务。
参考文献
[1]陈雪梅.基层公共图书馆“管理外包”模式思考[J].图书馆理论与实践,2017(05):28-33.
[2]朱梅芳,徐文贤.社区图书馆管理外包探究[J].图书馆论坛,2014,34(10):63-67+23.
[3]徐文贤,霍建梅.基层公共图书馆管理外包实践与思考[J].新世纪图书馆,2015(08):73-76.
作者:李立发 单位:遵义市汇川区沙湾镇科技宣教文化信息服务中心
