第一篇：人本管理谈事业单位人力资源管理工作浅析
摘要：
人力资源管理对事业单位的发展是有效促进的手段，是事业单位经营过程的必要途径，是事业单位制度的核心，对于激发职员工作积极性、提高工作效率有重要作用，是激励职员与事业单位维护共同核心目标的基本保障。随着“以人为本”制度化建设的改革和发展，人力资源管理已然发展成为企事业单位管理的关键部分，得到国内外企业的一致认同和重视。文章从行政管理专业内容出发，探究事业单位在人力资源管理过程中可能出现的弊端和漏洞，分析事业单位人力资源管理存在的问题及产生的原因，从而结合事业单位的实际和专业知识，提出完善人力资源管理的对策。
关键词：
人本管理；人力资源；和谐文化
在事业单位生产经营过程中，创造和谐的事业单位文化已然成为一种趋势和必然要求。在时代的牵引下，在国家制度、政策的规范下，事业单位需紧跟党的、社会的发展，深入思想政治建设，坚持“以人为本”原则，走职员群众路线，将群众力量转化为事业单位发展的内在动力，推动事业单位实现更快更好的可持续发展。在“以人为本”的主流文化的影响下，越来越多的事业单位逐步推行“人本管理”。所谓人本管理，事业单位的核心之一是职员。事业单位发展要井然有序、充满活力，就需要团结职员，展现集体的凝聚力，充分发挥各部门职能，共同构建和谐事业单位。和谐事业单位的深度与意义实际上是和构建和谐社会的总体目标一致的，要求事业单位既要追求生产经营的经济效益，更要注重事业单位对职员、对社会承担的相应责任。在发展中，事业单位要把握市场经济规律，提高其自身的市场竞争力；要实施科学有效的现代化经营管理模式，促进事业单位全面发展；要紧抓人才机制，维护职员切实利益，调动职员积极性、主动性和创造性，促进职员、领导、事业单位三方之间的和谐相处，鼓舞职员为事业单位做贡献。总之，在构建事业单位文化、倡导事业单位精神的过程中，职员是发展的根本与基础，一切需从基层做起，从实践做起，坚持群众路线，开展“从职员中来，职员中去”的事业单位活动，促进事业单位可持续发展。
一、事业单位实施人本管理的重要性
（一）引领事业单位价值导向
事业单位有其独特的价值观体系，来源于生产经营的需要和事业单位的特点、性质。事业单位推进人本管理，有利于引领事业单位职员向一致目标看齐，在领导的带领下，怀揣共同的奋斗理想和坚定的信念。当事业单位上下都坚持有共同的价值观和精神追求，职员的集体意识愈发强烈，更容易激发职员将精、气、神统一起来，合成强有力的事业单位精神力量，推动事业单位发展。
（二）协调事业单位内部关系
专注的事业单位需要有和谐的氛围作为支撑，人本管理，能有效地集合职员的正能量，使职员在和谐的环境中为事业单位创造更高的效益。事业单位推行人本管理，有利于创造良好的生产经营环境，不论事业单位处于哪个阶段，都能保持较高的活力和稳定性；有利于职员、领导、事业单位三方之间的利益协调；有利于化解事业单位发展进程中不同的矛盾和纠纷。对于事业单位领导来说，加强人本管理，能规范其管理方式，激发其管理才能，提高其管理威信。对于事业单位职员来说，得到事业单位适当有效的人本管理，能缓解负面情绪，化解层级矛盾，维护个人利益。
（三）激发事业单位创新改革
随着时代的变化，事业单位职员的需求和价值体现已经不是简单的体力、脑力的付出，更有激情与创造的潜力。事业单位深入人本管理，坚持与时俱进，坚持百家争鸣，能创新思想观念，有利于转变传统老旧的经营管理模式，在生产经营上有所突破；有利于激发职员热情，增强职员主人翁精神，调动其主动性和积极性；有利于事业单位在激烈的市场竞争中创新改革，升级转型。
（四）提高事业单位社会威望
当代事业单位将和谐事业单位文化的构建融入其总体发展目标中去，而人本管理则是重中之重。事业单位从人本管理出发，坚持科学发展观，组织开展有内容、有意义的事业单位人文活动，能通过教育与实践，提高全体职员的职业责任感和集体荣誉感，加强事业单位的社会责任意识，推动事业单位与社会互动、联系，提高事业单位的知名度和威望度，有利于推进事业单位发展。
二、事业单位人本管理的现状及问题
事业单位着重于人本管理建设，旨在能全面提高职员基本素质，摒弃传统老套的方式方法，改革创新，走出符合现代职员、现代事业单位的建设风格。在实际工作中，某公司主要问题有以下几点：
（一）脱离实际，未求真务实
先前该传统的人本管理工作流于形式，发发报、讲讲话，只注重宣传的表面功夫，并无多大实效作用。公司未根据职员实际情况和事业单位发展需要，制定系统性的规范的人本管理工作，将“人本”思想渗入日常工作中，未密切联系公司生产经营的管理，实现人本管理工作的常态化。
（二）空余表面，未细致有序
事业单位人本管理应有较强的针对性，内容应与实际工作相结合。然而，该公司人本管理只涵盖了整个事业单位发展，并未细致入微，把教育相关做细做透，更未根据事业单位发展的需要和实际情况，掌握科学有效的管理方法，做到“因时制宜、因地制宜”，在不同时期、不同的情况采取的管理方法大致相同，因此并无法发挥有效作用。
（三）内容生硬，未以情动人
虽推行人本管理，但实际工作过程太过生硬，强调通过强制性、指令性的要求，导致职员容易产生负面情绪，使得层级之间的人本管理工作适得其反。人本管理不应是口头文章，应要求创新形式、创新内容，从职员需求出发，寻求有说服力、有感染力的教育方式，渗入到日常工作中，与娱乐休闲的形式与职员接触。而公司的人本管理却未能做到以情动人。
三、事业单位实施人本管理的措施分析与建议
事业单位深入推行人本管理，提高职员基本素质，就要紧紧围绕职员，想职员所想，做职员所需。再纵观事业单位整体，以科学的现代化的方法，开展人本管理工作。
（一）加强事业单位思想建设
1.加强班子建设，夯实工作基础。
事业单位人本管理工作在基层职员中开展，但需要事业单位领导以身作则。事业单位领导班子的整体素质影响着事业单位的整体状态，也影响着职员的工作态度、热情与质量。因此要先从加强领导班子建设，以领导的实际行动为模范，强化思想政治理论学习，深化事业单位生产经营与人本管理工作相互作用的意识，为推动事业单位人本管理打好基础。
2.组织教育队伍，创造学习氛围。
以前事业单位对于人本管理缺乏一定的专注度，对于相关工作的内容或多或少，不甚在乎。但提高管理质量和成效的关键依靠专业的事业单位领导者。人本管理要求事业单位需要选择有专业能力及长远见识的领导者，通过正确的方法、有效的手段确保管理工作的效果。在实践过程中，时刻关注职员的思想动向，及时发现和反映问题，用真心帮助职员解决困难，用爱心帮助教育后进职员，用耐心化解职员矛盾，架起事业单位和职员的连心桥，增强凝聚力。
3.从理论到实践，全面开展学习活动。
理论与实践的结合是深化事业单位人本管理的有效途径。理论学习，就是要加强事业单位日常对于人本管理的宣传和引导，将人本管理细化到日常工作中，并与各形式的娱乐休闲活动相结合，增加职员的参与度，提高管理工作的吸引力和感染力。
4.联系事业单位内外，构建人本管理网络。
随着社会形态的逐步稳定，人本管理不仅仅是单个事业单位的工作方向，而成为整个社会的共同需要。事业单位可以针对时展和自身需求，共同建立长效管理机制，实现人本管理的社会化网络，以便挖掘更多的共有资源，不断提升人本管理的整体效能，实现多方位、多层次的活动模式，共同提高事业单位职员的基本素质。
（二）构建事业单位和谐文化
所谓“以人为本”，要求事业单位在生产经营和进步发展的过程中，能始终专注基层职员的物质享受和精神状态。职员是事业单位之根本，构建和谐事业单位也需从基层走起，从职员走起。现代化的科学的事业单位管理经营，从三方面体现“以人为本”：
1.管理张弛有度。
科学的管理方式是事业单位得以成功的关键点，要以科学的经营管理理念实现推进事业单位的创新，最终成就事业单位的科学发展。科学的事业单位管理是人性化的管理，要从职员本身出发，实现全员参与。一方面事业单位要与职员树立起一致的管理目标，保证职员的集体意识；一方面职员参与要渗入事业单位管理过程中，要精心组织、循序渐进，在事业单位体制、机制、制度三方面着手，实现全面的科学的管理。
2.制度因时制宜。
任何一个事业单位，必须有规章制度对职员的合理约束。构建和谐事业单位，有效的制度建设也是重要手段，能起到监督作用。合理的工作机制能监督职员“爱岗敬业”，保证在有序的工作环境中做好本职工作。公平、公正、公开的考核机制，能有效激励职员的作业兴奋度，在一定的时间内为事业单位创造效益最大化。但和谐事业单位的制度不应该死板恪守，而应在时间、生产对象、职员状态等不稳定因素变化的情况下，广纳职员的意见和建议，因时制宜，做好相应的修改。源于职员自己提出的事业单位制度才能更好地发挥其监督和激励作用。
3.干群关系和谐。
要带动职员的积极性，作为事业单位管理者、决策者等层级的领导要时刻保持与职员的和谐共处。一方面事业单位领导要严以律己，以身作则，时刻保持自身良好的工作作风，不仅要着眼于事业单位的长远发展，还要时刻关心职员的切身利益。一方面，事业单位领导要深入职员群体，时刻为职员着想。事业单位生产经营依靠职员，那么事业单位在发展过程中也要切实为职员办实事、解难题，要及时了解职员所需，发现并及时解决职员最关心、最直接、最现实的利益问题。另一方面，领导与职员要互相监督，职员日常表现以考核机制为标准，那么事业单位领导也要做到政务公开，让职员知道领导在做什么事，以防领导层级内滋生腐败。
（三）树立事业单位核心目标
职员是事业单位的基础，依靠职员，共同树立事业单位目标才是人本管理的核心任务。在可持续发展的道路上，事业单位要把自身生产经营、和谐发展的目标与实现职员的现实利益及全面发展的目标融为一体，以实现好、维护好、发展好广大职员群体的根本利益为出发点和落脚点。
1.尊重职员。
职员都是事业单位最实际的需要。事业单位坚持“以人为本”的发展宗旨，就要优先尊重每一位职员，不论工种、性质、年限、效益等。事业单位要切实保障职员的地位，才能保证职员把事业单位作为家庭，“想事业单位所想，做事业单位所需”。
2.关心职员。
事业单位要深入职员工作与生活，维护职员的合法利益。一方面，要从事业单位各项制度中保障或满足职员的合理需求，特别是职员福利方面，例如休假、旅游等。一方面事业单位要关心职员的生活，在条件允许的情况下，要为有需要的职员提供生活辅助，例如住宿等。另一方面，在特殊情况下，事业单位要从法律、法规、政策上维护职员的切身利益，例如缴纳社保、医保、养老等。总之，事业单位要把职员放在心上，为职员办实事、办好事。
3.培养职员。
随着事业单位的快速发展和需求，事业单位应对职员开展必要的职业技能培训，提升职员水平和整体团队素质。一方面要做好职员的思想教育与引导，提高职员的政治觉悟和思想认识，促进职员实现自我学习与自我提升。另一方面，事业单位应主动积极实施职员技能培训，或是事业单位内部开展培训课程，例如“新老搭档”；或是承包给第三方教育机构，开展专业化技能培训。此外，事业单位可以适当地将职员的技能提升与年终考核相挂钩，更好地激励职员完成职业化训练，给事业单位创造更高价值，给职员自身创造更好的发展平台。
（四）营造事业单位人本氛围要构建和谐事业单位，走基层路线，就要在职员内创造和谐氛围。
1.保持极佳的精神状态。
事业单位在发展历程中逐步积累了具有特色的事业单位精神。在事业单位的带动下，有了明确的目标和高调的口号，才能更好地激励职员保持高调的“争创一流”的精神。积极向上的事业单位精神是激发职员斗志的精神食粮，在锐意进取、开拓创新的精神鼓舞下，才能更好地激励职员团结一致、勇争第一，才能在极佳的精神状态下，与事业单位共进退。
2.保持良好的价值导向。
优秀的事业单位文化是其生产经营及发展中的价值导向和实践标准。为此，事业单位需要在职员中树立起和谐的发展理念，结合职员特点、事业单位特点、社会特点，有效利用周围文化资源，创造和谐事业单位文化，集合职员力量，从中总结出符合事业单位发展特色与事业单位目标一致的，能带动广泛积极性的事业单位价值观，通过广泛宣传、组织开展活动等形式，在事业单位中传播事业单位思想，引起职员共鸣。
四、结论
职员是事业单位发展的源泉，而和谐的事业单位文化是推动事业单位实现更快更好发展的内在动力。为此构建和谐事业单位是时代需要、发展需要，而从基层走起，从职员开始，才能更好地构建和谐事业单位。在市场竞争日趋激烈的形势下，事业单位应以职员为本，以事业单位文化“软实力”为突破口，最终实现事业单位的效益最大化。
作者：李岩 单位：中航工业北京航空材料研究院
参考文献：
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[4]罗明清.关于事业单位预算管理的探讨.中国外资,2012(9)
第二篇：事业单位人力资源管理现状及对策分析
摘要:
近些年，我国经济不断发展、社会不断进步，为适应国家社会经济的快速发展，满足社会对人才的基本需求，我国事业单位一直致力于对人力资源管理制度的优化工作。现阶段，我国人才市场竞争不断加剧，在我国经济体制的深化进程中，事业单位人力资源管理工作不断改进，并取得较好的成绩。但与此同时，也凸显出人力资源管理的弊端，对事业单位的发展起到一定的阻碍作用。因此，对我国事业单位人力资源管理对策进行探讨具有重要的现实意义。
关键词:
事业单位；人力资源管理；对策
对于我国事业单位而言，人力资源管理工作是其日常工作中的重要组成部分之一，且在事业单位的发展中占据重要的地位。当前，在我国事业单位人力资源管理工作中，存在许多不足之处，例如管理观念落后、绩效考核制度不完善等，对事业单位的发展产生不利影响。怎样采取有效措施解决我国事业单位人力资源管理问题，是值得人力资源管理人员思考的问题。基于此，本文在对事业单位人力资源重要性及现状进行详细分析的基础上，重点探讨了人力资源管理解决对策，以期为相关人员提供一定的理论借鉴与指导。
一、事业单位人力资源管理的重要性
在我国，事业单位由政府利用国有资产设立，专门从事教育、文化、科技及卫生等活动，属于社会服务组织。事业单位不同于企业单位，其致力于社会公益活动，不以盈利为目的，为一些国家机构的分支。所谓事业单位人力资源管理，即在管理社会公共事务过程中，通过有效的资源配置，保证事业单位一系列活动的顺利实施。加强事业单位人力资源管理，具有重要的现实意义与历史价值。事业单位人力资源管理的重要性主要表现在以下几点：
(一)人力资源管理保证事业单位资源的科学配置
在我国事业单位中，人力资源管理是事业单位管理工作中的重要组成部分，加强事业单位人力资源管理工作，具有重要的价值。在某种角度来讲，事业单位聚集了我国大量的人力资源，通过对事业单位人力资源的管理，能够保证事业单位资源的科学配置，有效提高事业单位管理水平，促进事业单位的巨大效用在我国经济社会发展中得以充分展现，具有非常重要的现实意义。
(二)人力资源管理是保障事业单位公平与效率的重要条件
对于我国事业单位而言，人力资源管理工作属于一种重要的人力资源合理配置活动，在整合单位资源要素、提升单位运营效率等方面发挥着积极的作用。重视事业单位人力资源管理工作，提高人力资源整体素质，有利于促进单位内部的公平竞争。因此，可以说，人力资源管理工作是保障事业单位公平与效率的重要条件，同时也是实现社会公平与效率的重要基础。
(三)人力资源管理保障事业单位的可持续发展
就事业单位而言，要想判断其竞争力，不仅要看其表面，更要深究其根本要素。从表面上看，单位的经营规模、产品数量、设备技术、垄断权力以及服务质量等象征着事业单位的竞争力。而从实质上看，事业单位的竞争是人才的竞争，是人力资源的竞争。因此，加强人力资源管理工作，是保障事业单位健康、稳定、可持续发展的重要基础。
二、事业单位人力资源管理现状
(一)人力资源管理理念落后
受历史因素影响，计划经济时代所采用的管理模式对于我国事业单位的管理工作仍然存在一定的影响力，我国事业单位在人才配置方面过于僵化，人力资源管理工作容易被看做是一项事务性工作，单位领导对其未引起足够的重视，管理观念相对落后，理论基础知识相对薄弱。且在部分事业单位，升迁制度考核标准仍以身份、学历、资历及户口等为参照，人力资源管理制度带有浓厚的传统色彩。(二)事业单位绩效考核机制不完善在事业单位的人力资源管理中，绩效考核机制具有重要的影响作用，绩效考核结果对事业单位人事制度产生直接的影响作用。当前阶段，事业单位对绩效考核制度缺乏足够的重视，对绩效考核机制缺乏正确的认知，考核内容少、考核形式单一，且缺乏实用性与系统性，导致考核效率低下，对考核结果的真实性产生直接影响，领导对于职工的真实情况难以有效把握。另外，单位内部职位分析缺乏依据，且存在职位名称不规范现象，对于职工工作积极向产生不利影响。
(三)人力资源培训力度较小
一方面，在事业单位人力资源培训工作中，缺乏明确的培训目标，且人力资源培训工作流于形式，缺乏准确、全面的培训需求分析与培训计划，更没有培训管理体系，在培训内容上，也缺乏针对性与创新性，培训效果相对较差。另一方面，事业单位人力资源培训缺乏长效机制与有效措施。在我国部分事业单位，通常仅设有人力资源年度培训计划，缺乏人力资源培训评估机制，且培训活动与单位发展战略相脱节，导致人力资源培训工作效用难以有效持续。
(四)人力资源管理激励机制缺失
当前阶段，单位之间的竞争归根结底就是人才的竞争，拥有了人才就意味着拥有了资源，这也是导致当前社会人才竞争激烈的重要原因。在某种角度讲，完善的人力资源管理激励机制是赢得人才的重要途径。但是，我国部分事业单位缺乏完善有效的人力资源激励机制，薪酬管理过分集中，缺乏经济利益的有效驱动，导致单位职工工作积极性不高，难以在单位的发展中发挥自己的作用。
三、事业单位人力资源管理对策
(一)创新人力资源管理观念
近些年，随着我国市场经济的快速发展，与社会生产力的不断进步，人力资源管理的重要性不断得到事业单位的重视，同时适当加强了对事业单位人力资源的有效管理，以期在事业单位的发展过程中，使人力资源管理工作的有效功用得以有效发挥。对于事业单位而言，相关管理人员因对传统管理观念进行批判继承，摒弃落后的管理观念，适当放宽眼界，积极学习先进的人力资源管理理论，为事业单位的发展奠定坚实的思想基础。除此之外，应进一步创新人力资源管理模式，充分发挥人才创造性与积极性，采用灵活多样的管理方法加强与各部门的联系与沟通，增强事业单位内部凝聚力，进而提高工作效率，促进事业单位的进一步发展。
(二)优化人力资源管理机制
对于事业单位而言，科学完善的管理机制是保证人力资源管理工作顺利进行的重要因素。优化人力资源管理机制，能够有效提升人力资源整体素质，使人力资源个体的工作积极性得以有效激发，保证其最大功用的充分发挥。因此，在事业单位人力资源管理工作中，因全面了解人力资源的个性特征以及身心发展状况，以集体荣誉感、自我价值实现等基础理论知识为依据，进一步优化招聘制度、绩效考核、激励制度以及人员聘用制度等，在对人力资源工作进行有效约束的同时，保证人力资源的培育效果。
(三)加大相关人员培训力度
第一，建立完善的培训体系。在人力资源管理中，通过人员培训，可有效转变职工落后的思想观念，提高其工作能力，促进其更好地满足工作岗位的需求。因此，事业单位应重视对人力资源相关人员的培训，根据其自身发展需求与工作岗位需要，做好培训计划，加大培训力度与资金投入，逐渐建立起一套完善的培训体系。第二，不断拓展培训渠道，保证培训效果。在事业单位人力资源相关人员的培训工作中，应将能力建设作为培训重点，以其岗位层次需要为依据，不断拓展人员培训渠道，保持培训内容的超前性，提高职工的整体素质。另外，应在培训内容中，增加职业道德培训，提高职工的职业素质，增强其工作责任心。
(四)完善人力资源组织架构
传统的人力资源组织架构中存在许多不足之处，资源配置不够合理，对人力资源管理工作的有效性产生一定的不利影响。新形势下，事业单位应结合自身现状，针对人力资源管理工作的特殊性，完善人力资源组织架构，加大资源配置整改力度，在事业单位的人力资源配置工作中，始终坚持“适用”原则，做到以人为本，充分挖掘各位人力资源相关人员的工作潜能，使能力较高的人员获得与其能力相匹配的回报，使其自身价值得到充分发挥。
四、结语
综上所述，在事业单位的发展进程中，人力资源管理工作一直占据重要地位。作为人力资源管理人员，应正确认识人力资源管理工作的重要性，对当前人力资源管理工作中存在的问题进行全面分析，解放思想，积极探索，采取及时有效的措施提高人力资源管理质量。虽然现阶段，我国事业单位人力资源管理存在一定的问题，但我们相信，在人力资源管理人员的积极探索与不断改进中，必将有效解决相关问题，最终形成适合我国事业单位发展的人力资源管理模式。
作者：张岩奇 单位：山东省滨州市自主择业军转干部管理办公室
参考文献：
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第三篇：事业单位人力资源管理改革方向及措施浅析
摘要：
事业单位是国家的重要机构与组织，其隶属于政府部门，为国家的发展提供诸多的服务。现阶段，为满足社会的需求，我国事业单位的数量在不断增多，人力资源管理工作面临着巨大的挑战，其是事业单位运行的基本条件，其能为公共事业提供所需的人才资源，能为诸多公共项目的实施提供足够的劳动力，加大项目的执行力度，能将不同领域的公共事务及时落实。人力资源管理工作相对复杂，人才招聘、培训、薪酬和绩效考核等都是人力资源管理的重要组成部分，为适应新时期社会的发展步伐，本文就中国事业单位人力资源管理改革方向及措施进行了分析与探究。
关键词：
事业单位；人力资源管理；改革方向
如今，国家政府部门以及相关的事业单位运行体系在逐渐更新换代，人力资源管理的改革是必然结果，是对人力资源管理的重大考验与挑战，要制定科学、合理的人力资源运作体系，根据新时代的需求来进行改革，确定规范化的改革方向，不仅仅单纯的局限于人力资源团队的建设，还要立足于事业单位的需求，优化人力资源的内部配置，强化对人力资源的合理开发与利用，能为事业单位诸多工作的开展提供支撑，人力资源管理的改革意义重大。
一、人力资源管理在事业单位运行中的地位与价值分析
事业单位的良好运行，会需要大量的人才队伍予以执行和操作，主要归咎于事业单位属于公共服务类组织，其负责社会中的诸多公共事务，涉及的面较广，范围较大，若想针对公共事业项目进行建设与执行，人才队伍是不可缺少的，事业单位应意识到人才队伍对自身建设的重要性，提升人力资源管理意识，打造更为完善、全面的人力资源管理体系。例如，水利局针对某一区域进行水利设施的兴建，若仅仅是下达命令或工作是远远不够，需要大量的人员去执行，如项目负责人、施工队伍、设计队伍等等，可见，加强人力资源管理是必然结果。事业单位所负责的公共项目较多，旨在解决人们的疾苦，为人们带来诸多的便利，为人们排忧解难，是我国社会建设不可或缺的重要部分。为了加强事业单位建设，加强人力资源管理是必然选择，其决定着公共事业项目实施的质量和效果，为适应新时期社会的发展目标，强化人力资源管理体制改革是当前的重要工作。
二、中国事业单位人力资源管理的现状与问题分析
1.缺乏完善的人力资源管理体系。
通过对我国事业单位人力资源管理现状的分析，了解到其在人力资源管理体系建设方面存在着诸多的问题，管理体系中各个环节的衔接性与统一性不强，缺乏统一性的人力资源管理制度，计划经济所残留的人力资源管理理念依旧存在，管理模式相对之后，管理结构较为单一，很多制度的建立只是流于形式，真正的实施与操作性不强，制约着事业单位的高效运行。例如，当人力资源管理工作遭遇问题时，却没有统一的管理依据与标准进行治理与规范，会使得内部人事管理缺乏规范性。此外，人力资源管理体系的不健全，还与领导的重视程度存在着必然的联系，对现阶段事业单位的人资管理需求不够理解，是当前面临的重要问题。
2.缺乏完善的招聘标准与制度。
人力资源管理是构成事业单位的重要部分，其在事业单位中的价值与地位是不可替代的，其中招聘是一项很重要的工作，其是挖掘与发现人才的关键钥匙。就目前事业单位招聘的现状来看，人力资源招聘工作的开展缺乏相应的标准与制度，招聘的前期准备工作不彻底，招聘人员只是一味的主张招聘，但是招聘质量平平，人才的留住几率不高，主要与招聘方式与目标存在着重要的联系。例如，由于招聘者在招聘的过程中未为应聘者详细的解说所缺少的职位、职位的工作内容和技能需求等，导致应聘者一头雾水就进入单位，真正的进入单位后与自身的技能、期望值存在很大的出入，很对应聘者会选择离开，导致招聘效果平平，人才流失严重。另外，部分招聘人员并不了解相关部门的人才标准与技能需求，未与部门的相关人员进行协商，就盲目的为部门招聘人员，最终会因为工作不适合而影响招聘质量与效果。
3.缺乏健全的人力资源考核制度。
绩效考核是事业单位人力资源管理的核心内容，其决定着职工的工作业绩与事业单位公共项目的实施效果，构建更为全面的人资考核制度很是关键。然而，目前人力资源考核制度还存在着诸多的缺陷，考核缺乏人性化与实效性，考核制度不够公平、全面，会严重打击员工的积极性，始终只注重员工的业绩表现，对员工可能出现的特殊情况不予以考虑。另外，绩效考核工作中还缺乏足够的反馈机制，每次绩效考核完毕后，未将考核结果与信息反馈给员工，职工不了解自身的不足，不利于职工对自身的完善，也是绩效考核所存在的一项现实性问题。
4.缺乏全面的薪酬分配与管理制度。对于职工来说，其最为关注的当属薪资问题，其与职工的切身利益直接挂钩，做好薪酬的合理分配与管理是关键，其决定着职工的工作积极性，进而影响着事业单位工作开展的效率。当前，事业单位在薪酬分配与管理上问题相对突出，很多职工因为薪酬分配问题而出现矛盾，职工关系相对紧张，矛盾较为突出。导致此局面出现的主要原因为部分职工的工资发放情况与其贡献率不成正比，会让很多职工的心理不平衡，一些职工与领导关系很近，相比来说就获得较高的薪资，薪酬分配不合理，缺乏透明性。此薪酬分配现象的出现，会形成一种“干多干少一个样”，职工的工作积极性会大大受到制约，是亟待解决的关键问题。
三、中国事业单位人力资源管理改革方向及措施
1.中国事业单位人力资源管理改革方向。
1.1强调“以人为本”。
职工是事业单位工作开展的主体，其工作的积极性决定着公共项目的实施质量与效果，若想激发职工的积极性与配合度，应符合现代社会的发展趋势，设定科学、合理的人力资源管理的改革方向，应突出“人”在事业单位中的主体地位，积极践行现代社会中所要求的“以人为本”的理念，通过人性化的设计来增强单位中职工的满意度，会让职工内心感到温暖，能意识到事业单位对自己的关注与体贴，进而会提升职工的幸福感，是人力资源管理改革的主要方向，可为公共事务的开展提供足够的人才支持。
1.2强调对人资的合理开发。
新时期，为了促进事业单位的全面发展，加强人力资源管理是关键，要建立更为优质的战略性措施，强化对人力资源的有效开发，能让人力资源团队发挥出其重要价值，根据事业单位具体需求培养所需的人才类型。为满足社会需求，事业单位应逐渐倾向对高素质、高技能专业人才的培养，强调对其公共事务处理与实施能力的锻炼与培养，强调对人资的合理开发，激发出其更大的应用价值，是中国事业单位人资管理改革的重要方向之一。
2.中国事业单位人力资源管理的改革措施。
2.1构建科学的人才招聘体系。
为适应现代社会的发展趋势，应严格遵循新时期的人资管理改革方向，将人性化的理念、战略性开发等融入到人资管理系统之中，应构建科学的人才招聘体系，为事业单位的建设储备人才。在招聘阶段，为了提高招聘质量与效果，应做好前期的准备工作，招聘人员与相关部门就人才标准进行讨论与分析，设定合理的人才招聘方案，其中包含对应聘者个人素质、仪容、专业能力等的要求，为招聘工作提供所需的标准，利于人才的有效筛选。除了利用面对面的招聘方式外，也可通过网络面试、远程面试的方式开展，其不会受时间、空间的限制，相较于传统的面试模式更具灵活性，也能让应聘者更加放松，能将自身的真实水平与专业技能发挥出来，运用在线远程视频面试的方式是现代信息技术与人才招聘共同进步的体现。此外，招聘工作的开展，除了人力资源管理人员的参与，相关的部门人员也应参与其中，其能真正的了解何种人才适合该职位，能大大提高项目的实施效果。
2.2完善人资管理的培训机制。
无论是在岗人员还是刚刚入职的人员，都要经过专业性的培训与学习才能更好的胜任工作，优质的培训决定着职工的专业性与执行能力。为了更好的支持事业单位的人力资源管理工作，政府部门应选拔出优质人才对新进员工进行培训与指导，手把手教学，注重对新员工实践能力与执行能力的培养，为新员工正式上岗提供重要条件。所有的职工必须保证持证上岗，采用竞争性上岗的方式，提高应聘者的积极性，根据培训过程中职工的表现来选拔优质性人才，能大大激发职工参与培训时的积极性，充分激发员工的实际价值。此外，事业单位应重视职工的个人发展，制定职工职业生涯规划，为职工安排进修与学习的机会，在提升职工综合能力的同时，对于事业单位来说也是一笔重要的财富，能让职工在内心充满自豪感与归属感，事业单位的发展与职工自身的发展同步，职工的责任感与使命感更强，激发其学习的能动性，利于公共事业项目的执行与开展。
2.3建立人性化的绩效考核制度。
绩效考核是事业单位人资管理的核心内容，其会对职工能力的提升、单位公共事务的处理能力等构成直接性的影响，关乎着事业单位的运行水平。新时期，绩效考核制度的完善，应结合当前改革的重要方向，强调绩效考核的人性化设置，充分考虑职工的切身利益，会激发职工参与的积极性。首先，应构建合理的反馈机制，绩效考核完毕后，要将职工的绩效考核结果及时反馈给职工，以电子或书面的形式即可，能让员工充分认识到自身的不足，利于职工的不断进步，根据相关的考核问题与建议对自身进行逐步的完善。其次，应对绩效考核方式予以完善，彰显“人性化”理念，强调考核开展公平性与规范性，不可将最终结果作为考核的唯一标准，应充分考虑职工的日常表现情况与公共项目执行力等，通过综合性的评定来给出合理的评分。同时，在考核的尾声部分应加入面谈的环节，考核官与职工进行心灵上的沟通，对其可能出现的问题予以了解，最终得出合理的考核分数。
2.4建立多元化的激励机制。
现如今，绩效考核的开展，离不开激励机制的开展，通过有效的激励，能让职工产生足够的兴趣，运用一定的激励手段，能让职工在物质与精神上都能得到满足，对职工具有很强的吸引力，利于人力资源管理工作的开展。传统的激励模式相对单一，大都会采用物质激励或提成激励的方式，其只能满足一部分群体的需求，很难满足全体职工的需求。针对当前情况，应构建多元化的激励机制，提倡物质激励、提成激励、晋升激励和荣誉激励等相结合的方式，根据单位中不同群体的需求提供所对应的激励方式。如70、80后更为注重物质满足，可采用物质激励或提成激励方式，满足职工的生活需求；而90后有所不同，90后职工具有很强的上进心、自信心，可采用晋升激励，满足其对职位与权利的追求。通过建立多元化的激励机制，能满足不同年龄段的物质与精神需求，是人力资源管理人性化体现的一个重要方面，是改革的要点。
四、结语
综上所述，通过对我国人力资源管理现状的分析，其在管理与运行体系方面还存在着诸多的不健全，缺乏完善的招聘、培训、考核、薪酬管理制度等，是制约国家事业单位发展的重要因素。为了提高事业单位的公共效力，应强化内部员工团队建设，打造专业化的服务与执行团队，将人资管理的缺陷为突破口，构建完善的人力资源管理体系，分别从人才招聘、培训、考核等层面着手，充分践行“以人为本”的理念，打造专业化、服务性和公共性的团队，以更好的服务于公共事业，以高度的专业性和饱满的热情积极践行党中央以及政府下达的相关指令。
作者：苗桃叶 单位：内蒙古自治区镫口扬水灌区管理局
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第四篇：事业单位人力资源管理工作建议探究
一、引言
目前，我国的事业单位只有符合国家的发展形势和政策，才能促进市场经济的发展。随着我国事业单位政策的不断变革，事业单位内部原有的人力资源管理工作逐渐地出现很多弊端，已经不能满足事业单位对人力资源管理的需求。事业单位必须对原有的人力资源管理工作体制进行改革，针对原有人力资源管理工作的弊端进行补充和创新。
二、新形势下事业单位人力资源管理工作的概况
人力资源管理工作对事业单位的改革和发展起着非常重要的作用，可以有效地促进事业单位向着规定的目标前进。事业单位的管理工作包括人才的选拔和聘用、员工的绩效考核和调配等等。我国的事业单位和政府机关、企业等性质和职能有根本的区别，事业单位在我国国家机构中占有很大比例。
1.新形势下事业单位人力资源管理工作的内涵
事业单位的人力资源管理工作主要有两个方面：从宏观角度来看，人力资源管理工作主要是对事业单位整体的人力资源进行管理，权衡事业单位与人才的平衡，促进事业单位整体水平的提高。从微观角度来看，人力资源管理工作是针对具体的事业单位而言的。事业单位对内部的员工进行管理，提高员工的工作效率，促进事业单位自身的发展。
2.新形势下事业单位人力资源管理工作的特征
事业单位的主要特点是非盈利性，相对于企业和公司而言，事业单位更偏重于公益地为民服务。而且经费大多来自于国家的财政拨款。事业单位是社会生产力的重要组成部分，为社会的生产力提供推动力，有效促进科技、人才等方面在社会发展与进步中的作用。
3.新形势下事业单位人力资源管理工作的重要性
新形势下事业单位人力资源管理是适应时展的需要，加强人力资源管理是事业单位发展的重要环节。当前我国正处于经济转型升级发展时期，如何顺应提质增效的内在要求，惠民生、调结构、稳增长，将速度、效益和质量科学合理地统筹在一起，是摆在我们面前的一项重要的任务。国家经济体制改革取得了一定的成效，经济体制改革必然会导致人才竞争的激烈，要适应社会的发展潮流，满足经济社会发展的需要，发挥人才的力量，推动事业单位的改革和不断进步，就必须加强事业单位人力资源的改革。
三、事业单位人力资源管理工作中存在的弊端
随着国家经济体制的不断改革，国家对事业单位的人才培养和人力资源管理方面也很重视，但是事业单位人力资源管理方面不可避免地出现很多弊端。比如，事业单位人才不足，管理机制不健全、绩效考核缺乏激励机制等等，这些弊端都制约着事业单位的发展，也阻碍了国家对事业单位人才管理的改革。因此，必须做好事业单位管理工作以适应时代的发展潮流和社会的发展需要。1.人力资源管理机制不健全，管理理念落后事业单位的人力资源管理体制直接决定着事业单位的人才运营机制，好的事业单位管理体制能够激励人才的发展和工作，能够使员工之间形成良好的竞争关系，从而促进单位的全面发展。现事业单位管理机制不够健全，表现在领导对人力资源管理不够重视，缺乏相应的培训和高素质的管理人员，绩效系统不完善等。不少事业单位一直是沿用传统的管理体制，缺乏先进的人力资源管理理念与模式，难以发挥员工的工作积极性和创造力。
2.人力资源调配不合理，人才配置欠科学
我国事业单位管理理念过于传统，不适应社会的发展潮流，如事业单位没能把人事管理放在重要的位置，人力资源部门和业务部门之间沟通不畅，员工能力和岗位达不到很好的匹配，配置岗位从而造成人才的浪费等。
3.人才资源利用不充分，绩效考核缺乏激励性
事业单位的人力资源开发模式过于僵化，人才选拔和竞聘制度均欠缺或者不够完善。考核职能一直没有进行细致的划分，导致了考核管理体制存在漏洞，影响了人力资源管理工作的开展效果。
4.人才开发欠合理，缺乏对职工的再教育
由于单位普遍对职工继续再教育培训的重视不足，员工无法及时掌握社会上更新换代的知识，一些员工难以从思想、技术、知识及素质等方面跟上时代的步伐，因而不太适应经济和社会多方面发展的需要。
四、新形势下事业单位人力资源管理工作的途径
我国经济体制改革不断完善，对事业单位的发展也提出了很多新的要求，事业单位人力资源的体制改革也成了改革的重要环节。因此，事业单位应该紧跟时代的潮流，做好改革工作，完善事业单位的人力资源管理机制。
1.坚持以人为本，树立新型的工作理念
事业单位要贯彻以人为本的理念。只有合理的发挥人才的能力，在管理中做到以人为本的基本管理理念，主动地关心员工的发展及个人情况，尊重员工的隐私以及个人权利，激发员工的潜能，才能够进一步提升事业单位的整体实力。事业单位要想长久的发展，持续发展，就必须要把人放在首位，重视人的作用。加强人力资源的调节，完善人力资源管理工作，改革人力资源管理的机制。真正做到以人为本，为民着想的管理理念。
2.完善用人机制，制定可行的岗位规划
科学合理的用人机制可以对事业单位的管理及其发展起到推动作用，同时也是事业单位人力资源管理的保障和单位持续发展的动力。事业单位应该不断完善管理用人机制，对人力资源管理体制进行更全面的改革。重视员工的力量和作用，真正了解员工的需要并为他们提供服务。健全事业单位人力资源管理机制，可以有效地提高单位内部员工的工作效率，促进事业单位的发展。深化人事制度改革，完善考核和激励制度。加大对事业单位管理人才的开发力度，在选拔中采取公平公正的态度。
3.注重管理创新，优化人力资源管理制度
事业单位的人力资源改革同时也要注重创新，只有创新才能保证持续健康的发展。事业单位的创新要在继承传统的基础上，推陈出新。事业单位可以在用人制度和单位竞聘制度等等方面进行改革创新，采取新型的手段和方式进行人才的选取和淘汰。通过考核和考试等方式进行人才水平的检验，不断强化危机意识，全面提升人才知识水平，保障优秀人才选取和任用。
4.提高职工素质，强化人力资源培训教育
事业单位应该做好单位内部人才的合理培养。充分利用本地高校资源，开展人才培训，主动与相关院校建立协作关系，邀请相关专业的老师到单位讲课，组织到学校进行再教育培训。通过定期安排职工分批次学习、听取讲座等方式积极的培养员工的综合能力，组织员工与师生进行互动，积极开展内部与社会调查实践，了解社会发展需求与员工个人需求，从而制定合理的培训计划。利用各自理论与实践的“长短板”，互相弥补，共同提高。
五、总结
随着国家经济体制的不断改革，事业单位的人力资源改革既是顺应时代、满足国家的发展要求，也是不断促进事业单位改革进步的推动力，是事业单位全面发展的必然措施。事业单位的改革要从人出发，贯彻以人为本的理念，真正落实到人身上，同时也是事业单位为民服务的体现。只有通过不断的改革和创新，事业单位才能在大发展的潮流中立足，才能不断适应社会的变革和发展，才能不断的进步和完善。
作者：刘丽群 单位：厦门市园林植物园
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