摘要：当前知识经济时代下，我国高等教育面临着新的机遇和新的挑战。因此，对于高等教育的研究也应当结合知识经济的时代特征，立足于当前社会现状，进行相应的改革与提升。改革开放后，伴随着经济的快速发展，我国的高等教育也同样呈现出高速发展的态势。然而应当认识到，高等教育管理体系并非是一个封闭独立的系统，而是一个与高校具体教育体系和高等教育管理研究体系相互影响、相互关联的管理系统。高等教育注重知识，以培养适合社会需要的人才为目标，而高等教育的教育目标与教育理念与注重知识、注重创新的知识经济的时代要求正相符合。所以，高等教育改革应当抓住当前知识经济时代的良好契机，不断创新，促进自身发展。
关键词：知识经济；高等教育管理；改革
高等教育在当今知识经济时代为社会发展和知识进步做出了不可替代的贡献。知识经济以“知识”为最主要的特质，而高校是管理、传播和研究知识的重要场所，所以，探讨知识经济时代下高等教育管理研究与改革措施具有非常重大的现实意义。
一知识经济时代特征分析
（一）知识经济时代的“知识”化特征
知识经济时代是以知识、智力和文化等无形要素作为资源配置的第一要素。当今时代，经济社会呈现出高速发展的态势，而信息文化产业又是市场中发展最快、产值最高的突出产业。由这一现象也可以看出，知识、信息和文化等要素在当前知识经济时代中占据着越来越重要的位置。信息产业的快速发展，传统产业发展模式的转型和经济社会的不断进步，与知识、文化等要素的关系愈加紧密。知识成为当前知识经济时代下最为显著的特征，也是当前社会经济快速发展最重要的资本要素之一。由于高等教育大众化的发展，越来越多的高素质人才涌入社会市场，带来了与传统经济增长模式完全不同的经济发展方式，知识要素在经济发展中正逐渐占据支配地位。劳动生产率的提高不再仅仅依靠劳动力的增加和资本的大量投入，而是越来越依靠信息资源的获取和文化的创新等。知识的应用能力、创新能力将逐渐成为国家、企业和个人之间竞争力的决定性因素。
（二）知识经济时代的创新性特征
知识、文化和信息等要素在知识经济时代有着举足轻重的影响，而创新精神和创新意识更是对于促进当今社会的经济发展起着至关重要的作用。曾说过:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”随着我国社会主义市场经济的不断深化，知识经济时代的竞争在国家间、企业间和个人间的形势愈加严峻。而知识经济时代下，科技的创新，知识的发展，自主创新能力的提高，都成为了当今社会重要的竞争要素。国家应当形成一个系统完善的创新体系，包括教育上的创新，科技上的创新，信息共享上的创新和知识上的创新等。只有这样，才能在知识经济时代，不断保持并增加自身竞争力，促进自身发展。
（三）知识经济的可持续化特征
由于知识、文化和信息等资源的使用是完全绿色、无污染和可再生的，因而知识经济时代的发展方式与传统大工业生产的发展方式完全不同。传统大工业生产的发展方式存在着过度开采资源和工业污染造成的环境污染等问题，而这些问题已经引起了世界各国的广泛关注。然而知识经济则是一种促进人与自然和谐发展，促进社会可持续发展的经济模式。知识经济下，科技与传统工业相结合，并不断研究和创新出新的科技以促进经济社会的可持续发展。可持续发展的知识经济，不仅反映了人类对于人与自然关系更为科学合理的认识，而且是对传统大工业生产的发展方式的一种创新性提升。知识经济时代的社会发展模式会根据社会现实不断调整和适应发展现状，以促进经济文化社会的可持续发展。
（四）知识经济的全球化特征
在知识经济时代，知识、信息和文化等资源在互联网媒体的承载下，能够实现无障碍的实时传播，因此，知识经济也呈现着全球化的特征。高素质的人力资源在全球的自由流动，高新技术产业的全球化合作经营，世界各国不同文化的沟通与交流，这些现象无一不是知识经济时代全球化特征的表现。知识经济时代依靠着知识、信息和文化等无形资产来加快经济发展速度，提高经济发展质量。而这种依靠知识的经济增长模式，显然是以经济上的全球化为基础的。以美国为例，美国自90年代以来的经济增长开始转变依靠投入大量自然资源的方式，转而发展信息技术等高科技产业，并充分利用世界大市场的有利资源，推动自身经济呈现强力增长态势。知识经济时代的经济增长方式建立在世界经济一体化的基础上，所以从本质上来讲，知识经济是呈现出全球化特征的经济发展模式。
二高等教育的管理特点分析
（一）高等教育管理体系的现代化特征
在知识经济时代下，顺应重视知识、重视文化的时代特征是决定当前社会经济发展方式的重要因素。信息化产业的发展，自主创新能力的提高，对高素质人才的应用都是提高国家综合实力和国际竞争力的重要方面。高等教育承担着培养符合社会需求的高素质人才的责任，因此高等教育管理水平的高低直接影响着人才的培养。提高高等教育的管理水平，促进高等教育实现现代化、科学化的管理，是高等教育在知识经济时代面临的重要议题。建立健全现代化和科学化的高等教育管理体系是提高我国高等教育质量的重要举措。1985年我国国家教委办公会议通过的《教育管理信息系统总体发展纲要》中指出：“建立、健全国家高等教育管理系统对于高等教育决策的现代化、科学化是非常重要的，今后一定要作为大事，花大力气抓好。”我国国家教委重视优化和调整高等教育的管理结构，重视管理信息系统的建设，促进高校管理能够运用各类信息化、现代化技术，提高了我国高等教育的现代化管理水平。我国教育部在1993年建成了教育科研示范网，1995年又使其接入了国际网，为我国各高校在网络平台上获取信息、进行交流提供了新型的方式，也深化了高等教育管理的现代化水平。
（二）高等教育管理体系的法制化特征
依法治国是我国的宪法规定的基本国策，而依法治校是我国各高校在实际中践行我国依法治国的要求。改革开放以来，我国高等教育的法制化体系在逐步发展完善。1980年，我国五届人大颁布了第一部教育法律——《中华人民共和国学位条例》，这一法律条例的颁布标志着我国高等教育的法制化步入了正轨。我国高等教育管理的法制化在当代已经形成了一个较为完善，层次合理的体系。我国高等教育管理的法制化体系建设完善以宪法为根本依据，以各项有关教育领域的法律法规为具体实施依据，在总体上构建了一个较为完善的高等教育管理的法制化体系，使得我国高等教育管理的各个方面行为都能“有法可依”。但我们仍然应当认识到高等教育管理的法制化程度的深浅是伴随着社会的发展而不断变化的。因此，我国应当在变化着的社会形势下，不断深化、不断完善高等教育管理的法制化体系，以促进高等教育管理的法制化进程不断加深。
（三）高等教育管理体系的自主化特征
高等教育法制化是我国高校遵循我国依法治国进行管理的必然要求，然而高校在管理上的自主化特征也十分显著。高等教育实施的自主化管理，是各高校有权力及时调整和规划自身建设和发展方向等方面的重要途径。我国高校实施自主化管理，有助于其根据实际情况，独立自主的做出管理决策。我国高校的管理是拥有着具有战略性特征和前瞻性特征的工作，各高校要立足于自身发展和社会发展的现实情况，对高校的教育和发展方向进行预测，明确高校自身的建设目标，制定适合自身的发展战略，协助各方力量进行教育计划的实施。高等教育在不断的发展调整优化之中，自主管理一直是高等教育体系改革中的一个重点问题。当前社会我国经济和教育体系不断发展、不断完善，我国高等教育体系的自主管理特征愈加明显。1998年，我国在颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：“当前高等教育体制改革的关键，就是改变政府对高等教育统的过死的管理体制，在国家统一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。”我国高校发展既需要国家政策上的支持与协作，也离不开对自身的明确管理认识。因此，保证我国高等教育的自主化管理是知识经济时代对我国高校提出的必然要求。
三高等教育管理的改革途径
高等教育在适应经济文化社会发展的需要的同时，也应当依照自身的发展规律，提高自身教育水平并优化管理方式。知识经济时代十分注重对于知识要素和人才要素的把握。与此同时，高等教育的本质即是应当培育出符合社会发展需要的高素质人才。因此，我国高等教育应当从根本上转变传统管理观念，提高创新意识，顺应时代要求来发展优化自身管理水平。然后针对各高校内部管理的具体内容，进行自身教育方式的改革与提升。同时，还应当建立一支具有高素质水准的教师队伍，来完成所有教育教学和管理措施的实施。通过建立并完善教师多元评价考核体系，来提高高等教育管理水平。
（一）改变传统教育管理观念
知识经济时代下，高等教育面临着新的社会形势，而新的社会形势也对高等教育管理提出了新的要求。而改变传统的教育管理观念是新形势下高等教育管理改革的前提与基础。在注重知识、注重创新的当今时代，社会需要高等教育体系能够培育出具有创新精神，掌握先进科技的高素质人才。高等教育在知识经济时代被赋予了新的任务，寄寓了新的期望，使得高等教育体系之中的各高校在学校发展方向、教学目标、教学规划和未来展望等方面有了崭新的内容。高校应当顺应新的时代要求，摒弃传统的把保存知识、传递知识和取得文凭作为教育目标，应当树立不断创新、培养综合全面高素质人才的观念。知识经济时代，社会对于新兴产业和高素质人才有着大量的需求，为了满足社会发展的需要，我国高等教育应当承担起自身为社会输送人才的责任，转变传统教育观念，促进自身发展。
（二）优化现行教育管理内容
在高等教育树立了全新的管理理念的前提下，高等教育管理的内容优化也是改革高等教育管理体系的重要方面。因此，高校的教育系统内部应当自觉优化课程系统，推动高等教育教育内容方面的改革提升。我国各高校应当建立系统有效的培养教育考核机制，根据培养周期的特点，在学科基础、教师队伍建设、科研创新能力和专业培养等方面提高高校教育水平。高校应当强化专业学科基础，还应当加强与相关专业的联系，提高学生的学科应用水平。强化锻炼学生的创新型思维，鼓励发扬学生的创造精神和实践探究的精神。更新课堂教学内容，提高教学质量，在对学生进行知识教育的同时，加强对其实践能力的培养。创新教学模式，鼓励自主性学习，不断完善教学内容与教学方法。深化学分制改革，让学生在自主选择课程、专业等方面拥有更多自主权。同时，根据社会需要，增加适应社会发展的专业性和综合性人才，改变传统教学中的专业结构布局，实现高等教育的培育内容和社会发展轨道的对接，促进高校教育水平的提高。
（三）提升高校师资管理水平
高等教育改革与提升的实施离不开一批具有高素质的教师队伍。因此，高校对自身师资力量的管理也是高等教育管理的一项重要内容。加强高素质教师队伍建设，首要任务是认真落实师德体系建设，而师德体系建设也完全符合我国社会主义核心价值观的要求。应当建立并完善对高校教师的考核与评价制度，根据不同岗位、不同教学特点的情况，对教师进行多角度、多方面的考核评价。避免单纯以成绩来作为考核的唯一标准，应该将教师的品德、成绩、创造力和能力等方面都纳入考核评价制度之中。知识经济时代对高等教育管理有着十分重要的影响，而高等教育管理也应当适应知识经济时代的发展要求，及时调整自身发展战略，优化管理和培养人才的水平。高等教育是为社会发展输送人才的重要途径，因此高等教育的管理水平和教学水平对社会经济文化的发展有着至关重要的影响。高等教育管理虽然受到社会发展的限制，但也应当遵循的自身发展规律，不断优化调整自身结构和管理方式。高等教育结构的调整和管理方式的优化，都是根据社会现实和发展规律，进行综合性的统筹规划。通过对高等教育内部各个资源的合理调度，来达到高等教育管理改革的目的。
参考文献
[1]王红英.知识经济时代高等教育管理的特点[J].校园之窗,2004,(12):36-38.
[2]张炜.知识经济时代我国高等教育面临的挑战和创新[J].创新论坛,2004,(25):4-7.
[3]张翔.知识经济时代高等教育发展的新趋势[J].现代情报,2003,(10):38-40.
[4]郭海.我国高等教育管理研究的状况和问题[J].复旦教育论坛,2005,(5):55-59.
[5]张艳伟.知识经济时代高等教育价值取向探析[J].沈阳师范学院学报社会科学版,2001,(25):72-74.
作者:胡蔚然 单位:沧州师范学院历史学院
