摘要:工程项目招标与合同管理联系紧密，为了保证招标工作与合同管理工作的顺利开展，本文主要分析工程项目招标与实际合同管理中存在的问题，如招标单位操作不够规范、招标监管力度不够与合同管理意识薄弱等，并提出合理的解决方案，希望能够给相关工作人员提供一定的参考与帮助。
关键词:工程项目;招标;合同管理
1工程项目招标与合同管理
招投标是工程参与建设活动时选择承包与服务项目的一种重要交易方式，在招投标的过程中，相关工作人员要认真遵守公平、公正、公开的原则，选择最合适的承包单位。为了保证工程施工质量，发包方与承包方在签订合同的过程当中，要认真遵守行业规则。工程项目合同管理主要指的是相关管理人员对各项事务进行有效管理，进一步提高合同的实施率。工程项目合同主要包括三方面内容，分别是合同管理、材料价款与工程变更等。在工程项目中，通过进行有效的合同管理，能够提高企业的市场竞争力，减轻项目管理人员的工作压力，保证工程中的各项资金得到更好的利用。
2工程项目招标与实际合同管理中存在的问题
2．1招标单位操作不够规范
根据我国现行的招投标法能够得知，工程项目在招投标的过程中，相关工作人员要严格遵守各项原则，禁止出现非法招标现象。但是，企业在实际招标的过程中，大部分企业并没有认真遵守相关法律法规，经常出现非法招标现象。另外，部分企业招标完毕后，自行更改招标方案中的内容，影响承包商的正常投资。由于招标单位操作不规范，严重损害承包商的经济利益，影响工程项目的施工质量。
2．2监管力度不够
由于监管力度不够，在一定程度上影响工程项目的招投标质量，例如，招标方在招标的过程中，虽然表面上是在进行招标，但是暗中已经定好中标方，影响工程项目招投标工作的顺利开展。另外，投标方在投标的过程中，由于缺少相应的预审，降低招标质量。在一些大型工程项目中，为了保证招投标工作的顺利开展，招标方要结合合同管理情况，明确合同管理细则，并适当加大监管力度，进行科学招标，在规范招投标行为的同时，提高工程项目的总体施工质量。
2．3合同管理意识薄弱
伴随市场竞争的日益激烈，工程项目中的管理人员要不断提高自身的合同管理意识，但是，由于工程项目中的管理人员资质有限，其合同管理意识比较薄弱，在一定程度上影响工程项目招投标质量与合同管理质量。招投标双方在签订合同的过程中，由于合同管理意识比较薄弱，业主面临的风险不断增多，受外界环境的影响，部分承包商选择接受合同条款内容，影响工程项目合同管理质量。
3提升工程项目招标与实际合同管理水平的有效措施
3．1规范招标行为
为了保证工程项目中的招投标工作得以顺利开展，招标方不仅要认真遵守相关原则，而且要不断规范自身的招标行为，进行合理的预审。例如，招标方在招标之前，要对各个投标单位进行科学预审，做好相应的调查工作，进一步提高招标文件的合理性。通过规范招标行为，能够帮助招标方更好的了解投标方，并结合投标方的实际情况，合理签订合同。通过不断规范招标行为，能够帮助工程中的管理人员更好的了解投标方案，针对投标方案中不符合规定的内容，进行有效解决。为了保证招标行为得到更好的规范，招标方中的相关工作人员可以参加合同管理内容，在提高招投标质量的同时，减少招投标问题的发生，有效提高工程项目的经济效益。
3．2加大招标监管力度
通过适当加大招标监督管理力度，能够有效提升工程项目的招投标质量，减少招标问题的发生。在招投标的过程当中，发包单位往往选择招标中心进行招标，虽然招标中心能够发挥良好的作用，但是，由于招标中心的监管力度不够，很容易出现串标、围标等非法行为，严重影响工程项目招投标质量。为了保证工程项目招投标工作得以顺利开展，招标方要不断加大监督管理力度，从根本上减少串标、围标等非法行为的出现。想要不断提高工程项目的招投标质量，招标方的工作人员要不断提升自身的职业素养，并结合合同管理内容，严格遵守相关管理制度，加大对招标中心的监管力度，防止出现资质挂靠与出借等违法行为。在监督招标中心的过程中，一旦发现招标中心出现资质挂靠与出借等违法行为，要进行相应的处罚，提高招标中心对自身工作的重视，保证工程项目招投标工作得以顺利开展。除此之外，招标方在招标的过程中，要明确招标方式，常见的招标方式主要有三种，分别是公开招标、邀请招标与询价招标等，招标方要结合投标方的实际情况，科学选择材料供应商，并遵守公平、公正、公开原则，保证投标方的合理竞争。为了保证招投标质量，招标方可以结合合同管理内容，将三种招标方式进行有效组合，提高材料的采购质量，降低工程项目的采购成本。通过不断加大招标监督管理力度，不仅能够保证工程项目的招标质量，而且提高合同管理质量，合同管理与工程项目招标的关系比较紧密，相关工作人员在实际工作中，要充分认识到合同管理的重要性，并结合工程项目招标情况，做好合同管理工作，不断提高招标质量。
3．3提高合同管理意识
为了保证招标工作的顺利开展，提高招标人员的合同管理意识非常重要。对于工程项目中的管理人员来说，要不断提高自身的合同管理意识，并结合工程项目运行特点，建立相关的管理制度。工程项目中的招标与合同管理均属于竞争机制，为了保证合同管理制度得到顺利实施，招标方要采取合理的保护措施，减少不正当竞争现象的发生，提高管理人员的合同管理意识。通过提高工程项目管理人员的合同管理意识，能够保证合同管理与招投标内容得到更好的结合，在招投标的过程当中，招标方与投标方提供的信息均来源于招投标单位之前签订的合同，故合同管理人员在实际工作中，要了解合同中的各项条款，明确自身的管理职责，合理选择投标单位。
4结束语
综上所述，通过规范招标行为、加大招标监管力度、提高合同管理意识，能够保证工程项目招标与合同管理工作顺利进行，减少资源的浪费、对于工程项目中的招标人员与合同管理人员来说，在实际工作当中，要了解市场动态，不断加强合同管理，在保证合同管理质量的同时，提高企业的经济效益。
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作者:余巧玲 单位:贵州高速投资集团有限公司