事业单位职工薪酬管理制度建设探讨

事业单位职工薪酬管理制度建设探讨

摘要:就目前而言,我国的事业单位职工薪酬存在着待遇水平不高,职工薪酬体系比例不合理、缺乏激励员工的增长机制以及可以参考的法律依据、薪酬制度不够公开透明等等问题。这些问题使得事业单位职工的工作积极性和工作的效率大大降低。另外,随着人们生活水平的日益提高,人们对薪酬有着越来越高的要求,因此,加快对薪酬管理制度的建设和完善是迫在眉睫的重要任务。

关键词:事业单位;薪资待遇;薪酬制度

一、目前事业单位职工薪酬管理制度的问题

1.事业单位员工的薪酬待遇水平不高

目前,我国已对事业单位职工薪酬制度开展了多次的变革,但是,员工的薪资始终没有大幅度的上涨,进而导致我国事业单位的整体薪资待遇水平普遍不高。首先,事业单位的职工薪酬和国有企业、集体企业、外资企业当中的管理人员薪酬相比较而言存在着很大的差距;其次,事业单位职工与其他单位同级别职工相比较而言收入差距也在不断加剧。

2.事业单位的职工薪酬体系比例不合理

我国事业单位职工薪酬系统内部以职级工资为主的薪酬主系统以奖金、津贴为主的薪酬辅系统形成倒挂。工资、福利、津贴之间缺乏一个科学合理的关系,其单位内部的职工薪酬体系内部比例严重不平衡,其薪酬制度还需要进一步的建设和完善。

3.缺乏激励员工的增长机制

就目前而言,我国的事业单位职工薪酬的上涨主要是根据档次工资和级别工资的晋升实现的,每增长一个档次都要经过长期复杂的程序才能完成,并且提高之后所取得的物质报酬也并不多,另外,因为级别工资的差距不大,很难将薪酬拉开距离,难以起到激励员工的作用,事业单位员工薪资存在风险小、稳定性较强等特点,其最大的缺陷就是工资水平很难体现出员工的贡献多少、能力水平高低等等,岗位工资基本上都是论资排辈产生的,难以体现出员工的实际工作能力和贡献水平。

4.没有相关的法律依据作为参考

目前使用的薪酬制度中还没有符合市场经济需要的设计,事业单位的薪酬制度也没有相关的法律法规作为参考,还没有形成完善的事业单位职工薪酬法律。另外,不经审议的增加工资与变相加薪情况时有发生。在具体的实施过程中,审计和财政等相关部门也都存在一定的问题,各个地区根据当地的财政情况确定相关的标准,自行发放补助和津贴,导致不同地区之间的事业单位薪酬存在很大的差异,同工不同酬的情况十分显著。这既违背按劳分配和公平原则,而且还有可能导致行政机关片面追求自身利益,最终滋生权力寻租等腐败现象。

5.薪酬制度不够公开透明

目前,我国事业单位的员工薪酬具体是多少很难说清楚,其薪酬待遇的公开透明度是远远不够的,这就对政府受托责任的实现十分不利,同时,还会造成其中一些部门利用自身的权利为自己谋取不正当利益的行为发生。

二、事业单位职工薪酬管理制度的建设与完善意见

1.建立功绩加薪的相关制度

近几年,功绩加薪受到了国家和社会的广泛认可和好评,我国可以通过这一制度,对于工作中表现积极认真、成绩突出的员工给予一定的奖励和加薪,以起到一定的鼓励作用,同时,也激励其他员工认真工作。绩效加薪制度的实施除了需要相关考核制度和测评机构作为基础之外,还需要科学合理的用人制度作为辅助。在干部选拔人才的过程当中,要重视实际工作成绩,坚持任人唯贤的基本原则,摆脱陈旧的论资排辈的理念,摒弃一切不良的风气。

2.对事业单位的职工薪酬结构进行优化完善

首先,事业单位职工薪酬结构当中应该由工资占据主要位置,其应当是薪酬结构当中最为核心的一部分;其次,津贴和福利是事业单位职工薪酬体系中的组成要素,是对职工工资的补充。这一部分内容主要是为了解决职工的生活负担。通过对职工薪酬结构进行优化设计,结合事业单位本身的特点在符合国家规定的前提下尽可能体现公平性和“按劳分配”的价值,试运行一段时间后,干部职工的积极性有所提升,“大锅饭”现象逐渐消失,人人头上有指标、向着更高层级的薪酬层级努力,成为推动职工不断努力上进的重要动力。

3.实行货币化的职务消费和相关福利政策

就我国事业单位职工薪酬制度而言,可以将事业单位的员工福利支出通过货币方式计算到个人的工资所得当中,不管余额是否充足都由支配人员自行解决和调整。在职务消费过程中要按照人数、次数定期进行结算,并且对具体的支出要进行公开,以提高事业单位职工的效率和成本观念,这样可以有效缩减政府的支出,增强职务消费的规范程度。

4.完善绩效考核制度

事业单位的职工薪酬需要根据员工的能力、责任、绩效等不同而有所差异,这是体现事业单位内部员工之间薪酬收入差距的核心和关键,其对于薪酬激励作用的发挥是十分有利的。所以,事业单位职工薪酬制度需要与绩效考评制度有机结合起来,摒弃平均分配的薪酬制度,实施绩效和奖金挂钩方法,使得绩效和奖金紧密结合起来,遵循多劳多得的薪酬分配原则,努力提升员工的工作热情[1]。例如,上级根据具体条件来确立考核的指标,其中包含了工作能力、工作业绩、工作态度等。

5.建立健全事业单位职工薪酬制度的配套管理办法

为了使得我国事业单位的职工薪酬制度更加完善,我们需要不断加强对事业单位职工公共财政的管理,努力改革政府采购、集中支付等等有关制度。另外,断绝行政机关和下属事业单位之间的联系。规范预算机制和相关的约束制度,防止各级行政机关获取预算外的收入。

三、结语

事业单位职工薪酬管理制度从完善功绩加薪制度、优化薪酬结构、推行货币化的职务消费和相关福利政策、完善绩效考核制度及配套管理办法等方面入手,建立适合事业单位自身特点体现动态性和科学性的现代化薪酬管理体系,在实践中不断完善和调整,从而激发了职工的工作热情、提升干部职工工作士气、激发事业单位内部竞争活力,进而更好地为社会服务,发挥应用的功能和价值。

参考文献:

[1]郝娜.谈事业单位职工薪酬管理制度的建设与完善[J].科技风,2015(10):278.

作者:武翠 单位:福州市规划设计研究院