摘要：铁路是国民经济的大动脉，在现代运输体系中发挥着重要作用，其点多线长、经营方式分散的特点，使得铁路运输成本核算具复杂性。随着市场化改革的深入，铁路运输业在成本控制方面存在的不足日益显现。本文结合运输生产实际，从员工积极性、控制内容、考核激励机制方面，深入分析成本核算中的不利因素，探讨了通过增强全员成本控制观念、强化激励约束、采用新技术成果、关键环节成本攻关等措施大力控制成本支出，对提升效益、实现经营目标的重要意义。
关键词：铁路运输；成本核算；对策探讨
不管是什么行业都会有精密的成本核算，这是非常重要的一个过程，铁路运输行业也不例外，对于运输的各项成本和费用都应该进行仔细的计算规划，计算结果还应该进行仔细的分析研究，这一过程可以让企业投资的资金得到有效的利用。对运输成本进行精细运算的过程也叫做成本控制，进行企业成本管理的时候成本控制非常重要。企业如果有一个正确的成本控制制度，那么铁路运输企业的管理水平以及投资资金的利用率都会有所提高，从而提高运输企业的经济效益。
一、铁路运输业成本业核算特点
铁路运输业的成本预算相比其它行业具有更复杂性，无论是运营还是生产方面都有自己的特点，这也是铁路运输成本核算较为复杂的原因。企业跟上时代的发展步伐，不断加强成本控制是必要的过程，只有成本控制水平得到提高，企业的经济效益和企业内部的管理水平才能进一步得到提高。下面就从几个方面对铁路运输成本核算控制进行进一步分析：一是随着社会的不断进步发展，各行各业都面临着巨大的挑战，铁路运输行业也不例外。铁路运输业以传统的方式运行，这已经远远达不到现在社会的要求，传统的成本控制方式以及处理问题的方式，都成为企业不能进步的影响因素。因此从这点可以看出，要想适应现在社会的发展情况，必须在各个方面都有所创新，成本控制以及处理方式两个方面应该作为重点创新对象，企业内部的管理方式也应该有所创新。二是任何企业都会以营利为目的，期望利用有限的资源创造尽可能更多的经济效益。确定企业的经济价值可以从企业的开支和增收两个方面分析。从企业生产经营模式上来看，一般外部因素对企业的增收发展的影响比较大，这非常不利于企业实现自由控制，根据这样的发展情况来看，提高企业利润的重要方法就是控制企业各个方面的支出，节支是指控制成本的同时提高生产效率。可以看出，企业很好的控制开支，那么以后的发展会更稳健，所以说控制企业节支对推动企业的发展非常重要。
二、铁路运输业成本核算不利因素分析
(一)成本控制不积极
在由计划经济向市场经济转型过程中，由于长期以来计划经济体制的影响，“家大业大”的思想优越感没有摒弃，各基层站段缺乏成本控制的积极性，成本预算目标年年下、成本控制工作年年抓，但仍有部分员工没有把成本控制与实际工作挂钩，单纯的生产观念没有改变，员工节约意识差、成本控制放任自流。表现在：运输站段管理层把工作重点放在安全生产上，缺乏节支理念，放松成本控制；车间班组成本核算制度未能有效执行，削弱了生产程中成本支出的控制力度；少数干部职工为预留次年成本支出留出空间，有意识少节约或不节约、甚至刻意加大成本。员工积极性的欠缺，对铁路运输业长远发展非常不利。
(二)成本控制内容粗放
铁路运输业成本控制通常是运输成本的总量控制，成本控制内容粗放，往往使成本支出和实际生产不相符。实行盈亏考核与工资挂钩机制以来，总公司对铁路局成本支出实行“总量+变动”的粗放模式，路局按总公司下达的成本控制总额向基层站段分配成本控制目标，基层站段管理层不可避免地更偏重成本项目总金额的超节，对细化科目成本控制并不关注；通常，科目负责制下的成本考核没有涉及车间、班组，更不涉及一线职工，这种“抓大放小“的管理方式过于粗放，对生产经营过程成本的细微处管理不到位，造成忽视节降耗、发生浪费现象。
(三)考核激励机制落实不到位
铁路运输业运用现代企业制度时间不长，员工意识跟不上铁路运输体制改革深化的步伐，工作思维还停留在计划经济模式下，不能很好的把企业经济效益和成本控制有机结合，不利于各个部门成本控制考核约束激励机制的落地。实践中：部分领导职工对成本控制工作不重视，“等靠要”思想仍然存在，主观上认为节支降耗是财务部门和少数主管人员的事，未主动进行成本控制；由于铁路现行管理体制和考核机制的局限，基层职工对成本控制工作不关心，或认为成本控制是领导们的事与己无关，或认为考核奖励是管理层拿大头，节支降耗没动力，考核激励机制作用不明显。
三、铁路运输业成本核算控制对策
(一)增强成本控制意识
意识是有效实施成本核算控制的前提，增强成本控制意识，是倡导全员参与强化铁路运输业成本控制的基础。要使全体员工了解职铁路企业现阶段的经营现状，层层传递竞争压力，使节支降耗成为贯穿于生产全过程的员工自觉行为。大力宣传成本控制的重要性，通过加强业务人员对控制成本的正确认识、纠正管理者抓安全生产不抓成本管理的倾向、督促财务专业人员牢固树立理财观念等途径，增强全员成本控制意识，切实的将成本控制工作落实到运输生产实际中，形成“全力进行成本控制”的良好工作风气和环境。做到严格控制支出，提高生产效率，从而提高社会竞争力。
(二)发挥基层站段作用
基层站段是铁路运输生产的基础，生产部门，车间、班组、科室等基层部门之间互相辅助、相互关联，是铁路运输生产的重要环节，基层站段的成本控制程度直接影响整个运输企业成本控制目标的实现。设立以基层站段为成本中心的管理模式，实现成本互联互控，并将责任成本目标完成的好坏连挂绩效是充分发挥基层站段在成本控制作用的有益探索。基层站段在推进企业成本控制的时候不仅要对生产的总成本进行控制和监督，还也要明确在基础生产中的成本投入，运用合适的手段和方法，对成本开支进行适时、全面、合理、有效的调控，防止损失和浪费，提高成本控制效果。
(三)强化考核约束激励机制
铁路运输企业应该建立科学有效的考核约束激励机制，把成本控制情况纳入企业每个部门的绩效考核，使成本控制结果作为评价部门和个人业绩的重要指标，通过细化节奖超罚措施，定期对站段成本节约和超支额按一定的百分比进行考核奖罚，促使站段主动将成本控制压力向车间、班组和员工个人层层分解传递，充分调动一线生产人员的节支降耗积极性，使成本控制理念自上而入融入运输生产中的各个环节。
(四)实现成本控制“信息化”
时代在不断发展，信息技术在各行各业广泛运用，铁路运输业也不例外。生产过程中合理的采用新科技成果，不仅可以降低人工成本、减少材料支出，还有利于提高生产效率和产品质量。通过对既有信息系统的有效整合，建立财务、业务、现场管理和客户服务共享的数据集中平台，各成本管理主体可以运用信息技术，建立成本分析及预测模型，对成本支出的各环节进行分析控制，根据数据分析结果，对成本支出的必要性、时点和成本控制措施的控制程度等做出评价，提出合理化建议。从而利用信息系统，实现成本支出的科学决策、智能化管控。
四、结尾
总之，成本控制是铁路运输企业管理的重要组成部分，随着市场化改革的深入，其在成本控制方面存在的不足日益显现，要想改变现状，必须增强全员的成本控制观念，积极采用新技术成果，开展关键环节的节支攻关，有效的控制成本支出，迅速提升企业内部的经济效益，从而使铁路运输企业的综合竞争能力进一步提高，使其在市场经济竞争中占据优势。
参考文献：
[1]杨茂宪.基于降低铁路运输成本的铁路物流优化管理[J].经营管理者，2013(28).
[2]吕广显，刘凯.基于专业分工管理的铁路运输成本核算[J].中国流通经济，2012(05).
[3]季建新.加强铁路运输成本管理[J].冶金财会，2011(07).
作者:吴晓霞 单位:济南铁路局财务处
