城镇室内燃气设施安全管理探析

城镇室内燃气设施安全管理探析

摘要:城镇化建设进程的加快,城镇室内燃气管网的铺设,对其存在的安全隐患及安全管理工作提出更高要求。室内燃气设施的安全管理是重中之重,关系到用户的生命与财产安全。为此,本文着重结合城镇室内燃气设施的安全管理工作展开探析,并提出解决对策和建议。

关键词:城镇化;室内燃气设施;安全管理

1当前城镇室内燃气设施安全管理突出问题

一是城镇居民生活、工作方式的变化,很难统一安排室内燃气设施安全检查工作,导致部分用户燃气安全检测工作滞后。二是城镇人口的增加,燃气用户数量的攀升,所带来的安全压力,增加了燃气公司逐户检查的难度。三是对于商业场所燃气用户来说,由于使用空间多分布于地下室,或者密闭空间,存在较大的用气安全隐患。如果未能给予合理引导和改进,可能带来人员和财产安全。尽管在燃气设施使用管理上明确限定了使用环境,但在一些商户使用过程中,私自改装、改动燃气设施现象依然存在,这些用气场所及用气结构的变化,无形中带来了更多的安全隐患。政府及燃气企业在日常监督与监管上,难以做到全面覆盖和有效管理,也留下了安全隐患。四是燃气用户对安全管理工作认识不到位,很多城镇燃气用户为了节省成本,降低维修费用,私自对表前、表后管道进行迁改、包裹、圈围等问题;一些用气户燃气具、连接管线已经出现劳损,原则上应该给予更换,但未进行换装;燃气企业在日常入户检查中,对存在的用气安全行为、用气隐患进行说明,用气户消极应对,未能给予有效整改,违章隐患大量存在。

2完善城镇室内燃气设施安全管理的有效对策

2.1利用信息化技术构建城镇用气户管理体系

一方面,燃气企业要加大对城镇燃气用户的细分管理,如小区居民用户、商业用户、集体用户、工业用户等等,并根据用户室内燃气设施规格、种类、数量、规模等进行信息化管理;另一方面加强对室内用气环境、燃气设施使用时间、运行状况、检查、维修记录等进行管理,对可能存在的不安全用气行为进行标识,照相,并对一些重点用气户燃气设施进行跟踪监控。同时,结合燃气用户信息管理体系,建立每一位燃气用户联络方式,根据室内安检计划提前向用气户发送短信预约告知、电子邮件告知等方式,做好室内用气设施的定期安检;对部分拒绝入户检查的用户,根据所属街道办、居委会、社区等部门进行及时协调处理,全面落实安检工作。

2.2做好商业用气场所的安检工作

商业用气场所是城镇燃气用户的重要部分,也是特殊的用气户。由于人群密集度高,对燃气使用安全管理责任更大,一旦发生安全事故,危害更大。必须要从具体安全管理措施上,强化监管,保障用气安全。一是做好商业用气场所的安全管理宣传,定期组织商业用气用户参加安全用气教育培训工作,明确和督促各商业用气场所做好安全用气管理制度。比如签订《商业用气场所用气安全协议》,对室内燃气管道、设施及安全附属设施的产权和有关安全管理要求,从法律上明确双方的权利、义务和违约责任。二是做好商业用气用户日常监管工作,特别是在检查频率、安排临时突击检查上,对存在重大隐患又拒不配合整改的场所,实施停气处理,直至隐患消除方可通气。三是做好商业用气户专项备案管理,从用气场所设施、室内环境、安全检查隐患记录、可燃气体报警控制系统等附属安全设施定期检测和校验记录等资料,并强化动态管理。比如对于需变更燃气设施时,需要向燃气企业提出申请,结合专人现场查勘,审核合格方可实施;另外,引入高新技术手段,特别是在燃气管道材料、铺设工艺上来提升安全管理水平。比如采用厚壁不锈钢管,加装可燃气体报警控制系统和机械送排放系等,做好用气安全防范。

2.3协同政企合作,营造城镇室内燃气监管氛围

城镇燃气安全管理事关社会公共安全大局,燃气企业要与政府加强合作,以高度的社会责任感来构建行之有效的室内燃气安全管理体系。政府要积极参与到燃气企业的安全管理实践中,加强监管部门、执法部门、燃气安检部门之间的联系,共同制定室内燃气安全管理实施制度。同时,结合城镇燃气使用安全管理章程,对燃气使用安全知识进行全面宣传,每年都要进行燃气安全用气宣传月活动,在城镇居民社区等等方面张贴用气安全海报,发放“安全用气常识”说明册子;针对农村进城务工人员租房、公租房、老人等特殊群体,展开针对性安全用气宣传,现场进行安全用气操作示范;借助于现代公共媒体,微信、电梯间等视频媒体,全方位开展用气安全宣传,确保用气户提升安全用气意识。

2.4做好城镇燃气安全事故应急预案

城镇燃气安全管理不能放松应急抢险和突发事故的应急管理工作。燃气企业要定期开展应急预案演练,结合演练工作进行完善和研究,增强演练协同配合能力,提升对不同抢险设备、设施的熟练运用,确保应急抢险工作协调、有序。另外,建立应急值班电话首问责任制,做好燃气安全抢险接警、出警、处警工作,提升处置各种燃气安全突发事故能力。

3结语

燃气作为清洁能源,因其易燃易爆等特性,对其安全管理工作提出了更高挑战。面对城镇化建设室内燃气设施、燃气用户数量的剧增,无论是燃气企业,还是城镇用户,都应该将安全管理工作置于首位。燃气企业要从强化室内燃气设施安全检查力度上,给用户提供安全、优质、可靠的燃气服务。

参考文献:

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[2]左玉婧,龙治强,李福华.户内燃气管材安装环境适应性研究[J].城市燃气,2016(03):18~21.

作者:杨世明 单位:焦作中裕燃气有限公司