摘要:电力工程施工作业是我国基础建设行业的重点，它的施工安全直接关系到家庭的美满，也与国家经济发展息息相关。俗话说的好“电力生产、安全第一”，整个工程建设也关乎着施工人员的安全。近年来，由于电力施工现场作业不规范行为造成的问题较为突出，不仅导致资金的浪费，还会造成人员伤亡。为了避免电力施工现场作业出现的问题，保证作业人员的安全，就必须强化管理，在现场规范好作业人员的操作行为，并制定健全的安全管理制度，维护好人们的安全生产。
关键词:电力施工现场;作业人员;安全管理;对策
进入21世纪以来，特别是随着市场经济的深入发展，我国的企业和居民用电需求量不断增多，电力的安全、稳定运行就显得尤其重要。据调查数据显示，近年来由于现场作业不规范、人为因素引起的电力施工不安全现象时有发生，且大多数受伤的职工都是操作人员。作为电力施工的第一要义，必须要保证工程建设的安全性，防止由于操作不规范和安全意识问题引起的事故。对此，我国电力施工单位必须转变固有的理念，重视安全工作，健全管理体系，并完善安全保护措施，切实保证电力施工现场的安全处于可控、能控、在控状态。
1电力施工现场作业人员的安全管理情况以及不安全的行为
目前，社会经济迅猛发展，随着企业和居民用电量的增大，电力行业正处于蓬勃发展的新时期。电力需求量的扩大，对生产安全也提出了更高的要求。要防止现场发生不安全事故(件)，就必须落实好管理。现阶段，我国电力施工现场作业人员安全管理还存在很多问题。
1．1作业人员安全意识不强
电力施工是技术工种之一，相关人员应该具备较高的业务技术水平。可是部分企业，特别是分包商，为了节约资金，常常选择素质不高，没有接受过专门培训的农民工进行作业。他们对安全管理缺乏意识，安全观念落后，文化水平也较低，在工作中责任心不强，很容易引发不安全事故(件)。
1．2安全教育工作缺乏
安全教育是电力施工现场作业能够保证安全的关键之一，也是降低事故发生概率的有效办法。虽然很多企业都意识到了开展安全培训的重要性，但是在实际教育的过程，在安全教育上形式却较为单一，内容陈旧，没有贯彻好定期培训。与此同时，教育师资力量也相对薄弱，安全培训常常成为走过场，施工作业人员的技术无法落实到实处。
1．3班组安全建设管理不严格
电力施工现场作业基本上都是以班组的形式进行，每个班组成员在班长的带领下自行组织安全教育是一种有效的减少事故发生可能性的方式。然而，很多班组长对安全管理重视度不高，实际管理也不严格，管理方法单一且落后，作业人员经常违规操作也不制止。
2电力施工现场作业人员安全管理的对策
2．1加强安全管理队伍建设，提高安全管理水平
设置机构，配备安全员。在安全生产中，安监队伍的作用十分重要。因此，施工企业必须设置独立的安全监察机构，配备素质高、责任心强的安全管理人员，保证安全生产监督体系的正常运行。施工方在选择作业人员的时候，要选择接受过专业学习的人员，对他们进行定期的培训教育和考核，开展岗位聘用制，建立权责明确的管理体系，提高作业人员的安全意识和责任心。
2．2坚持“人本原则”来抓好安全教育
安全教育不是一句口号，它是施工现场能够有序开展的核心。因此，电力施工企业必须坚持以“以人为本，把抓好安全素质教育”作为工作重点，强化人们的安全意识。具体而言，在施工现场可以张贴条幅、标语，开展现场安全规范教学，将不规范行为编成小册子警醒施工人员。当然，还要适当组织开展技术培训和学习，用良好的技术规范降低不安全事故的发生概率，树立人们的安全事故理念。
2．3强化过程控制，加强现场安全管理
做好过程控制的良好运行是降低事故发生可能性的有效办法。因此，企业要落实全员参与的原则，要求施工现场的每一位经营者、管理者、操作者都必须参与安全管理，自觉按照安全管理流程和有关安全生产规定、制度办事。领导干部要带头，重视安全投入，确保隐患整改、安全防护措施以及安全经费的落实，克服侥幸心理和短期行为。另外，针对不同的施工作业种类，还要分类强化管理，保证每道工序开展的规范性，开办“违章人员”学习班，考试合格后上岗，不合格者继续学习，从而杜绝“三违”行为发生。通过适当的引进竞争机制，可以对现场管理进行强化，组织好工作开展的计划，做好必要的防护措施，实现全过程管控。
3结语
综上所述，在电力施工作业现场对施工作业人员进行人身安全风险控制是非常重要的，只有不断的强化安全管理，落实科学的管理制度，才是降低风险发生的有效途径。因此，电力企业要对作业人员展开积极的教学和培训，提高他们的技术水平，并落实好安全防范措施，只有认真按照工作流程做好每个环节的安全管理工作，才能使安全管理工作达到应有的效果，才能使安全投入有所回报。
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作者:苏坤云 单位:国网四川邻水县供电有限责任公司
