今年以来，在区委、区政府的正确领导和市环保局的具体指导下，我局坚持以十八大精神为指导，认真学习国家、省、市环保会议精神，以“低碳减排，绿色生活”为主题，以保障环境质量为重点，积极推进“五大战役”工作，严格落实“一岗双责”，正确处理好经济建设与环境保护、严格执法与优质服务的关系，狠抓工作落实，为促进我区经济建设又好又快发展作出积极贡献。现将工作情况总结如下：
一、2013年主要环保工作情况
（一）全面推进生态区和环保模范城创建工作
1、生态细胞工程有突破。镇、街道通过部级生态镇（街道）考核验收，全区80%的镇、街道（4个镇、街）达到省级以上生态乡镇考核要求；87%的行政村（20个行政村）达到市级以上村考核要求,全面实现细胞工程创建目标。
2、重点项目有进展。年初市委、市政府下达我区《生态文明建设目标书重点项目表》中的13个重点项目，目前已完成8个，分别是：金狮达树脂生产废水深度处理系统建设、非法采砂制砂点的取缔工作、钢源粉体钢铁渣微粉生产线建设、城区敏感点油烟整治工作、城区“三厅”噪声污染整治工作、城区建筑施工噪声整治工作、市金狮达树脂有限公司和宇通工贸有限公司环境安全隐患整治工作，其余项目正在有序推进。
3、创建宣传有力度。将“生态创建”作为年度宣传工作重点，以短信、网络等平台为宣传阵地，多层次、多角度地向全区群众宣传生态区创建基础知识及重大意义，强化公民环保意识，提高创建知晓率。截止目前已发送宣传信息50余万条，创建报道70余篇，设立宣传广告牌20余处，拍摄《“和谐宜居、生态”》主题宣传片1部，制作发放《“生态、宜居城市”》专题画册450本，生态文明宣传单10000份。
4、省级生态区迎检工作准备就绪。我区创建省级生态区迎检工作已基本完成，创建软件材料已整理归档完毕，2条验收路线已妥善安排，申报材料已上报至省环保厅，待环保厅组织专家莅临验收。
（二）持续深化污染物总量减排工作
前三季度，我区化学需氧量（COD）完成188.19吨削减任务，预计年度可削减314.19吨，比2012年减少6.74%；氨氮（NH3-N）完成6.34吨削减任务，预计年度可削减16.39吨，比2012年减少2.71%；二氧化硫（SO2）完成394.95吨削减任务，比2012年减少12.56%；氮氧化物（NOx）排放总量保持不增不减。对照市政府年初下达工作目标，可完成年度减排任务。
1、工业源减排项目。天尊新材料制造有限公司烧结机脱硫中控系统已于2013年2月完成安装调试并通过减排项目竣工环境保护验收，本年度将有效提高综合脱硫效率。同时，该企业已计划更换烟气进口自动监控设备，确保每季度的污染源自动监测数据有效性审核；健盛食品股份有限公司生产废水深度生化处理系统已完成污水总排口规范化改造，在线监控设施已由我区拨付专款，目前已完成设施安装并着手验收工作。
2、园区污水处理厂项目。经济开发区计划对小蕉母本园道路及桐仔窠道路进行提升改造，并建设污水管网2.5公里，将母本园（新材料产业园）及桐仔窠（自动化装备园）两大区域的企业污水列入小蕉污水处理厂进行处理。目前，小蕉母本园道路及桐仔窠道路的提升改造已正在施工。项目建成后新材料产业园及自动化装备园两个片区的污水将实现集中收集处理，发挥应有的减排效益。
3、城镇污水处理项目。已完成、镇各生活污水处理站出口流量计安装，生活污水处理设施已开始发挥其应有的减排效益。
4、畜禽养殖污染治理工程。市芦坪养殖有限公司、市碧海乳业有限公司小溪养殖小区已完成养殖场所改造；市金穗王农业发展有限公司、市再金养殖有限公司养殖场所改造已接近完工，目前正在加快推进，确保年底前通过验收。
（三）着力推进水流域环境综合整治工作
今年来，我局切实履行流域整治办职能，及时调整流域整治工作领导小组，统一协调整治工作，并将整治工作与创建国家生态区和环保模范城工作同计划、同部署，细化整治任务，强化整治责任，圆满完成省、市政府下达的各项任务。
1、扎实开展工业企业整治。进一步加大对沙溪流域企业的日常监察和新建项目“三同时”监察力度，对不符合环保要求的企业采取停产、限期治理等措施；结合减排工作，落实专项资金590万元，并进行跟踪服务，完成流域重点项目区经济开发区污水处理厂污水管网建设；如期完成金狮达树脂有限公司废水深度治理系统建设，化学需氧量（COD）年可减排314.19吨、氨氮（NH3-N）年可减排6.34吨，有效改善沙溪流域段的水质。
2、加快推进畜禽养殖整治。坚持处理好畜禽养殖科学发展与养殖业污染整治关系，在日常工作中既加强对两禁区特别是禁养区的巡查，严防重现养殖业无序发展态势，又强化禁养区外各养殖场污染整治和技术、资金扶持，指导养殖户科学养殖、生态养殖。2013年，市芦坪养殖有限公司、市再金养殖有限公司如期完成猪舍改造和雨污分离工程建设，其中再金养殖公司还新建一口氧化塘；同时还对8家禁养区外养殖污水达标治理无望的生猪养殖场实施拆除。
3、严格控制采石洗砂行为。建立支流采石、采砂污染源巡查长效机制，对经过审批的采石、采砂点，污染物排放必须符合环保要求，否则责令停业整改，直至达标排放；对未经审批的坚决予以打击取缔，同时禁止各类弃土弃渣行为。
4、切实抓好生活污染治理。结合农村连片综合整治工作，重点推进生活污染集中处理设施建设，进一步提高生活垃圾、生活污水等的收集处理能力；科学规划垃圾堆放场所及处理方式，实现生活垃圾集中处理。目前，我区城镇生活垃圾无害化处理率达98%，农村生活垃圾无害化处理率达97.7%；城镇生活废水处理率达95.8%，农村生活废水处理率达87%。
（四）全面建立农村环境连片整治长效管理机制。
为确保连片整治示范工程持续发挥效用，出台《区农村环境连片整治示范项目长效运行管理暂行办法》，完成长效管理运行资金测算并上报区财政部门；配套制定生活垃圾和污水处理设施的长效运行管理制度，落实村一级的目标责任制；健全完善垃圾清运管理及保洁员工作制度、污水处理设施管理及管护员工作制度，将具体工作责任分工到人。初步建立农村环境连片整治长效运行管理机制，有效巩固示范工作成果。
（五）全面开展环保综合整治工作
以环保专项行动为载体，结合“12369”环保投诉热线，持续强化环境综合整治。截止目前，出动执法人员670余人次，检查企业298家次，处理环保投诉510余件，下达整改通知书8份，移交工商局2件；环保投诉处理率100%，办结率100%，群众满意率98%以上。辖区环境质量良好，镇和镇饮用水源水质达标率为100%，地表水（碧溪）功能区达标率为100%；城区空气质量和声环境质量达到功能区标准。
（六）切实做好建设项目环保审批工作
严格执行建设项目环评和“三同时”制度，切实提高项目审批的服务意识，对低能耗、低污染、科技含量高的项目，开辟审批“绿色通道”。今年来，项目审批服务窗口多次被评为“示范窗口”；严格把好建设项目环境准入关，对不符合国家产业政策的项目，坚决不予审批。截止今年11月，共审批环评项目68个,验收15个。
（七）依法实施排污许可证发放和排污费征收工作
严格按照《排污许可证管理条例》、《排污费征收使用管理条例》及相关法律法规要求，根据排污单位行业性质的不同，认真核定污染物种类，严格发证时的检查制度。对收取排污费本着“严格、及时、公正”的原则，实行“申报—审核—核定—收缴—建档”五个步骤征收排污费，强化监督机制，实行政务公开制度，保证排污费征收依法、全面、足额。截止目前，共发放排污许可证60余份，征收排污费70.3万元。
（八）大力开展环境保护宣教工作
一是以“6.5世界环境日”等为契机，开展多场以“生态文明、公众参与”为主题的环保宣教活动，发放宣传资料1800余份，服务150余人次，现场受理环保投诉12人次。二是针对辖区重点排污企业负责人及环保工作人员组织开展全区“两高”司法解释宣传培训，切实增强企业遵法守法的紧迫性和自觉性。三是开展“环境友好社区”创建工作，高岩社区、青山社区、东乾社区等9个社区已申报市级“环境友好社区”验收。
二、存在问题
（一）生态区创建问题。一是部分建设指标存在差距。主要体现在主要农产品中“三品”种植面积比重指标（目前为57.96%）尚未达到部级考核标准（60%），但差距较小。二是部分重点项目推进有难度。受市场大环境影响，我区部分企业经营效益不断下滑，对于环保设施建设投入逐步减少，导致部分重点生态项目进展较慢。三是创建工作时间紧，任务重，是一项庞大的系统工程，需要各级各部门密切配合，通力协作。四是生态区创建需要一定经费，需区里给予大力支持。
（二）流域水环境整治问题。一是依然有不少畜禽养殖场处于禁建区内（不属禁养区内），治理压力大。二是部分片区急需完善生活污水处理设施，并制定垃圾处理方式，以妥善解决城镇污水垃圾治理问题。三是治理资金不足，给整治工作带来极大困难。
（三）减排空间不足。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全区绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，现有工业企业减排的空间非常有限，削减难度较大。
（四）环保队伍能力建设问题。我区在环保队伍能力建设中，环境监察、监测、信息、宣教等在人员编制、业务经费、业务用房、设备配置等方面与国家标准化建设的要求差距较大。
三、明年工作思路
（一）抓紧落实部级生态区创建工作。进一步加强组织领导、强化宣传造势，掀起新一轮“生态创建”热潮；加大考核指标和重点项目推进力度，确保达到国家考核标准；加快生态区创建步伐，主动出击，提前做好部级生态区迎检工作，确保2014年底通过验收考核。
（二）继续抓好污染物总量减排工作。严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防，鼓励发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。
（三）积极参与环保模范城创建工作。按照市里的要求，积极参与环保模范城的创建工作，进一步推进总量减排工作，全面加强烟尘控制区、噪声达标区的管理，提升辖区环境质量，保证辖区内的各项指标达到考核要求。
（四）深入开展环保专项行动。主动开展环保不稳定因素排查和环境纠纷隐患疏理工作，做到提前介入、事前化解，维护社会的安全稳定和持续发展。进一步加大工业污染治理力度，严格执行国家产业政策，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，坚决取缔违反国家产业政策和环保政策的重污染企业。
（五）强化环保队伍标准化建设。积极争取人员编制，充实环保队伍，提高队伍综合素质。加强环境执法能力建设。积极争取环境能力建设资金，完善环境监察、环境监测、环境应急处理手段和装备，依法做好全区环境保护工作。