2013年，我局在开展依法行政工作中，以关注民生、保障民生和社会事务管理为主线，坚持依法办事，依法审批为主题，提高执政为民的能力和水平，全面落实依法行政工作制度，严格执行行政审批程序，较好地履行好宪法和法律法规赋予各项任务，现将主要做法和成效总结如下：
一、加强依法行政的组织管理工作
我局通过理论学习、业务交流、现场咨询等方式全面开展加强依法行政教育。一是加强机关干部职工培训教育。利用每周学习会，组织局机关全体干部和下属单位负责人重温学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《关于贯彻国务院加强市县政府行政决定的实施意见》，使大家熟悉知法律条文规定，提升懂法、用法、守法水平，提高运用法规解决问题的能力。二是加强对依法行政登记管理，重点抓好：1强化社会组织工作。一是今年加强对社会组织的登记管理，新登记“县小微红木企业协会”、“县交通运输协会”、“县花卉产业协会”等10家社会团体；郊尾镇等社会治安综合治理工作协会法人代表变更登记；新登记民办非企业单位“县枫亭枫苗幼儿园”、“县平安老年公寓”等20家；二是根据市民政局的安排，对全县社会组织开展年度检查；认真开展规范社团纠风专项清理工作，成效明显。2规范婚姻依法登记。注重提高婚姻登记合格率，严格依法登记程序，坚持依法办理，加强信息化建设，今年以来完成结婚登记10621对，离婚登记1663对，补领结婚登记证1553对，补领离婚54对，婚姻登记合格率达100%；3依法做好收养登记工作。大力宣传《收养法》、《收养登记办法》，并在政府网站公布收养登记条件和政策解读工作，对于收养登记执行一次性告知，对提供材料进行严格的初审、复查、审批程序。依法把关，严格办证，审批时限由法定30个工作日，缩为20个工作日，从而规范社会收养行为，无违反人口与计划生育法律法规，今年以来共办理收养登记5人。确保被收养人在家庭中健康成长。4认真开展福利企业资格认定。制发了《关于开展2013年度社会福利企业年审工作的通知》，会同县国税、地税部门对4家福利企业厂进行年检，年检考评均合格。5做好退役士兵接收安置工作。认真做好2012年冬季退役士兵的接收工作共接收退役军人480人，为他们办好各种接收手续，并做好宣传引导自主择业，推动安置改革深入发展。对10名转业士官安置工作已全部落实，完成优抚对象评残认定评定11人，已报省民政厅审批。
二、做好依法行政服务保障工作
依法行政是政府职能转变、行政管理体制改革、打造公共政府的重要举措，县民政局作为县政府行政部门，在依法行政工作中坚持抓依法行政服务质量的提升，提高工作透明度和工作效能，把群众满意放在第一，坚持依法办事，提高为民服务水平。采取举措：一是以“满意在群众”为抓手，落实依法行政责任制。我局将依法行政工作与政风行风建设、效能管理、日常业务管理工作相结合，将依法行政内容作为加强机关股室效能建设的重要内容，通过点评、随机查看等方式对机关依法行政行为进行有效监督，查看在依法行政中是否有乱作为，有错行为等，取得良好的效果。二是推行政务公开工作。我局深入开展政务信息公开建设，将行政许可及非行政许可、服务类项目的审批情况，通过保密审查后在县政府网站和局党务政务公开栏公示，接受社会各界和群众监督。三是注重“窗口”建设。抓好县殡仪服务窗口、县地名办、优抚安置、婚姻登记处等形象建设，推行首问责任、公开承诺、引导预约、文明礼仪，落实好依法行政工作程序，实行一站式办理、一条龙服务，具有行政审批职能都相应缩短了5-6天审批时限，提高了“诚信办事、文明执政”信誉度赢得当事者极力称赞，极大方便办事群众。
三、突出依法行政工作重点
认真做好依法行政工作的清理完善行政审批项目，推进行政审批制度创新。一是进一步规范行政许可、非行政许可、服务类项目职能基础上，我局要求各股室对有关行政审批项目进行梳理，进一步明确审批内容、程序、时限、责任人等，整合依法行政的工作流程，缩短行政审批时限，保证行政审批高效、便捷，杜绝推诿、拖拉、态度生硬、效率低下等行政行为。对于服务类行政审批项目，在本部门审核后，按规定工作流程上报市民政局、省民政厅审核审批，确保依法行政工作务实高效运作。二是开展权力运行和自由裁量权疏理工作。我局开展规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作在县效能办、县法制办的具体指导下，相继完成清理行政审批项目、规范行政权力运行、规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权规范行政自由裁量权等工作，由原来的72项，规范清理为69项（其中行政许可2项、非行政许可6项、行政强制3项、行政确认2项、行政给付12项、行政征收0项、行政裁决0项），并及时主动向社会公布行政职权目录、权力运行流程图及相关制度，公开权力行使的全过程，初步形成了一套“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的民政权力运行机制，并以此为依据推动民政“两权”及电子监察工作有序稳步发展。采取办法措施：①加强组织领导，认真落实清理工作。按照清理行政审批项目、规范行政权力运行、规范行政自由裁量的工作要求，由分管领导具体负责，局机关有关股室和下属有关单位密切配合，将我局机关股室以及具有行政权力的直属事业单位纳入清理规范的范围。在具体实施过程中，由局办公室牵头，指定专人，按照“自上而下”与“自下而上”相结合的办法，从上而下进行梳理，然后对照各部门所赋予担任的实际职责自下而上进行疏理。对本部门的行政征收（无存在）、行政确认行政强制方面按照依法合理细化裁量标准进行全面的疏理工作明确实施范围，工作目标、工作内容、相关配套制度等，同时，还分别制定了规范行政确认行政强制自由裁量权意见和工作流程图、信息公开、说明理由，集体讨论，民政局行政处罚告知制度、行政执法时限制度、行政过错责任追究制度等。确保我局规范自由裁量权工作取得实效。②根据县委、县政府开展2012年“审批提速年”的工作要求，对照许可类审批类、非许可类审批、服务类进行再次疏理，缩短各项审批办理时限，规范办事程序，实行“一门受理、内部动作、限时办结”的一站式办公，增强执行能力，提高治庸治懒效果，有效改变乱作为、有位无为的作风，提高工作交通和质量。③按照“两权”及电子监察系统要求，我们进一步疏理行政许可、非行政许可审批，行政处罚等职权，明确规范行政权力运行工作受理办理程序，明确行政处罚46项承办的股室，分管领导，并上报县发展服务中心，已在县政府网站公开，方便群众办事。
四、认真落实依法行政制度
《行政许可法》规定的实施行政许可的主体制度和程序制度，是对现行行政许可制度的重大改革和创新。我局严格执行行政许可制度，把依法行政工作落到实处。一是执行广征意见。对于民政工作重大事项、行政许可范围内职责、制定重要政策制度等，都进行公开发放征求意见表，召开座谈会广泛征求民意，保证行政决策和许可的公开性、公正性。二是制定决定备案制度。对于社会团体、民办非企业单位等重要决策、决定等行政行为，制定及时报送备案制度。三是健全分析制度。将行政许可分析制度结合上级民政部门、县政府要求，将行政许可项目、数量、复议、诉讼等情况及时分析公布。
五、加强殡葬改革执法力度，有效提高事实殡改社会效益
强化执法程序，对发现违规土葬和骨灰二重葬的现象，按照办理程序一律依法严惩；指导并积极配合各乡镇对违规土葬案件进行依法强制挖棺起尸，并对乱建坟墓、活人墓的进行集中予以清理整治。对违规土葬执行行政强制2例，清理活人墓68座，深埋绿化旧坟墓4000多座，有力的打击了违规土葬的嚣张气焰，为提高全县的火化率打下了坚实的基础。全县火化遗体5561具，火化率达100%。