摘要：
在我国，岩土工程一直采用劳动密集型的作业方式，管理形式粗放，对于成本控制工作一直不够重视。本文以B市岩土行业标杆企业——B市地质工程公司为案例，总结出一套科学的工程项目成本管理理论和方法，对于成本管理水平普遍不高的岩土施工企业，在如何提高岩土施工项目利润方面提供了新思路，同时也为同行解决类似的问题提供一些借鉴。
关键词：
岩土工程施工；成本管控
伴随着改革开放，工程建设行业取得了长足的进步，工程建设企业抓住改革开放的契机，通过国家政策的扶持及自身的努力，部分已经建立了现代企业管理制度，工程施工技术明显提高，尤其是岩土施工企业越来越意识到成本管理工作对于企业发展的至关重要性。实际工作中，成本管理工作也越来越受到重视，成为岩土施工企业各项管理工作的核心，同时成本管理与施工进度管理、工程质量管理、文明施工管理等工作息息相关。笔者认为，岩土工程项目在成本管理方面存在的机会大于挑战。成本管理工作只有上升到战略层面，才能发挥其核心作用，实现全员、全系统、全过程的成本控制，进而实现工程项目的目标利润。
一、相关概述
建设工程行业一直是工程量巨大、耗资巨大以及人力物力和财力庞大的系统性工程，需要不断地跟进和避免突发状况的发生，这需要很多的工程设计师和施工团队更加精心地准备，同时也是整个行业在现实情况下的必然选择。对于经济格局不断的变化，降低工程施工中的成本则显得尤为重要，同时也是施工单位提高利润的重要来源，这对于整个行业而言也是非常有必要的。岩土工程施工作为工程项目施工的重要组成部分，在整个工程项目施工中占据了重要的地位，为了更好地保证岩土工程按时保质地完成，同时又能够保证施工单位的基本利润，降低工程施工的成本就显得非常重要。本文将B地质工程公司作为研究对象，对其在岩土工程施工中的情况进行阐述，同时剖析其在施工中出现的问题。在全球化的竞争格局中，施工工程的成本控制越来越艰难，更是岩土施工企业需要着重考虑的主要工作，培养高素质的团队，引进先进的仪器设备等都是降低工程施工成本的重要措施，这也是当前岩土施工企业面临的难题。基于此背景，本文将深入研究岩土施工企业成本管理出现的问题，并提出相应的解决对策。
二、岩土工程施工阶段成本控制方案设计
岩土工程是一个规模庞大、工期很长，并且施工队伍壮观的工程项目，在保证质量的同时能够在整个的工程中获得更多的效益，这需要严格控制工程的成本费用，尤其是在施工阶段的成本更是需要科学的管理和控制，这对于整个工程的质量控制和利润贡献等方面都具有重要影响。在岩土施工中，施工阶段的成本控制非常重要。要想提高成本控制效果，就要认真分析施工阶段的成本控制基础，并将工程预算与实际成本费用相对应，找出偏差，提高成本控制的针对性、有效性。同时，还要对工程未完成部分的成本进行准确预算，并定期通报。
（一）施工成本控制中的预测
在施工成本控制中，成本预测是关键。合理预测后才能编制详细的工程预算，最终使施工成本能够控制在合理的范围之内，达到降低总体成本的目的。
（二）编制准确的施工阶段成本控制计划
从岩土工程项目各项管理工作效果来看，编制准确的施工阶段成本控制计划，对做好岩土工程项目成本控制工作起到非常重要的作用。
（三）认真执行施工阶段的成本控制计划
在工程项目成本控制过程中，制订成本控制计划是第一步，在此基础上做好成本控制计划的实施工作才是成本控制的关键。施工阶段成本控制计划的编制与执行，是一项复杂的系统工程，需要注重每一个环节的核算。
三、岩土工程施工中的成本管理——以B市地质工程公司为例
（一）B市地质工程公司岩土工程施工成本管理现状
B市地质工程公司是一个以岩土工程施工为主业的全民所有制企业，在B市岩土市场占有重要市场份额。B市地质工程公司总部的成本控制是由多个跨职能部门组合在一起，主要包括合约成本部、市场营销部、工程管理部、财务管理部、劳动人事部等，其架构如图所示。
（二）岩土工程施工中成本管理存在的问题
1．权责、流程不明确，财务参与不够
岩土施工企业普遍管理粗放，内部控制不健全，成本管理工作权责不清、流程不明确，并且财务部门参与不够。由于成本管理意识的欠缺，部分岩土施工企业将成本控制工作全部设置在项目管理部，忽视了财务部门的存在，从而导致成本管理工作偏离预期目标。
2．工程概算精细化不够
工程项目概算是成本管理工作的前提，科学准确的项目成本概算可以杜绝材料库存过多、人力配备不足或者过剩、设备闲置等现象的发生，只有全部成本都在计划之内，岩土工程项目才能实现预期利润。
3．岩土施工企业资金集中管理水平较低
目前，B市地质工程公司的资金集中管理人员大部分来自于公司的财务部门，专门的金融人才很少。因此很多业务即使面对已有的规章制度和国外先例，但开展起来仍是困难重重，这就使得工程项目的资金集中管理还仍然处于粗放型经营管理模式之中。
4．工程项目的物资管理存在严重问题
在岩土工程项目施工中，多数职工的成本意识还比较缺乏，尤其是许多施工队伍的工作人员，无论是管理理念还是工作经验，都缺乏成本管理意识，在工程项目成本管理中，必然无法满足成本管理的需求，造成了成本管理失控。
5．工程决算及后续手续还需要进一步完善
为了保证工程决算及后续手续能够进一步完善，可以采用完善报表制度和强化施工过程成本分析的手段来实现，具体目标是在现有成本的基础上，保证工程的整体收益最大。
6．加强对员工专业能力的培训，做好人力管理
在员工专业能力培训过程中，既要重视员工责任的宣贯，同时还要实现员工专业能力与成本管理的连接，使员工能够在实际工作中树立良好的成本管理意识，最终达到提高成本管理效果的目的。
7．成本管理缺乏高水平的信息化管理手段
在成本管理中，建立相应的成本风险识别和管理系统，对成本管理而言十分重要。结合当前成本风险识别和管理系统的建立实际，这一系统的建立不但需要搜集多方面的数据，同时也需要其他系统和工作部门给予全力的支持和配合，单独依靠某一种手段是难以实现的。
四、加强岩土工程施工中成本管理的策略
从岩土施工企业的发展角度来看，施工企业要想在市场竞争中处于有利地位，并在市场竞争中获得比较优势，就要在成本控制上取得突破。要在具体的管理过程中，建立完善的成本管理体系，并进一步优化成本管理流程，强化成本管理手段，使成本管理能够成为施工企业发展的重要着力点，达到提高施工企业整体优势和竞争力的目的。
（一）岩土施工企业内部有针对性地进行成本管理责任分配
在岩土施工企业的成本核算中，除了要建立专门的会计核算体系之外，还要对岩土工程中所涉及的所有费用进行有效统计，并做好成本归集，提高成本核算的有效性。为了做好成本管控工作，还要加强内部成本管理责任的分配，保证岩土施工企业成本管理体系中的人员各尽其责，更好地为成本管理服务，提高整体效益。
（二）科学利用目标成本法，提高成本预算的科学性
在岩土工程中，为了避免人工费用核算超标的现象发生，应采用目标成本法，即先明确目标成本，然后根据目标成本反推人工成本，进而得出人工成本的合理范围，在具体施工中，项目部应根据这一范围进行人力成本核算，保证人力成本核算的准确性。因此，科学合理利用目标成本法是关键，通过利用目标成本法，达到提高成本预算科学性的目的，保证施工企业的成本管理工作取得实效。
（三）建立资金集中管理体系，提升资金管理水平
对于企业集团而言，资金的集中管理具有较强的优势。资金集中管理，不但可以将集团的资金统一在一起，同时也可以实现集团整体资金的优化和统一调配，保证集团自有资金能够得到合理利用，最终提高资金使用效率。因此，岩土施工单位建立资金集中管理体系，是提升资金管理水平的重要措施，主要做好以下三方面工作：一是加强对各成员单位主要负责人的宣传动员工作，统一思想，切实转变观念，充分调动他们的积极性与主动性；二是加强资金集中管理方面的人才培养，提高资金集中管理水平，拓宽工作视野，创新工作思路，努力与国际接轨；三是健全完善资金集中管理体系制度，保证集团资金集中管理工作顺利开展。
（四）对岩土工程在施工阶段的成本要素实行集中管理和成本责任制
1．人工费的控制
为了加强对施工队伍的管理，在分包队伍选择过程中，不但要侧重于信誉良好、实力相对强的分包队伍，同时还要保证分包队伍能够具有较强的技术能力，能够完成所承包的工程。对劳务分包的费用，应在工程结束之后立刻进行统计分析。同时，严格执行相关财务制度，确保每一笔工程款的拨付都符合财务制度要求，提高劳务分包费用结算的合理性。
2．做好材料费的管理
工程开工之前，项目管理部门会根据图纸组织预算人员编制全面的施工预算，并对材料费用进行预估和计算。在此过程中，应编制相应的采购计划，根据采购计划实施采购，严格控制材料费用的支出。要想严格控制采购成本，需要做好三个方面工作：首先，应按照采购计划进行采购；其次，要在采购过程中加强对供货企业的了解，选择质优价廉的产品作为采购对象；再次，要按照采购周期合理采购，对于有材料储备的，可以降低采购频次。为了做好材料储备的管理和控制，首先应控制材料的进场数量，确定进场材料都能在短期内消耗完毕，避免材料进场之后因存放等原因发生损坏，导致材料保管成本升高。
3．做好机械使用费的管理
为了保证工程机械使用费管理取得实效，在机械使用费管理中应制定准确的工程预算，不但要对机械的使用数量和使用时间进行准确的计算，同时还要优化机械使用过程，降低机械费用的支出。考虑到机械使用过程中需要发生相应的费用，外购机械或者租赁机械的成本较高。因此，在机械使用和管理过程中，只有增加自有机械的使用频次，才能降低机械费用支出，进而达到降低总体成本的目的。
（五）加强岩土工程项目后的评价与考核管理
岩土工程项目考核评价工作是成本管理工作中很重要的一个环节，是对项目实施效果及项目目标是否实现的检验与评定。公开、公平、公证的项目考核评价能够使项目管理人员正确认识自己的工作水平和业绩，并能够总结经验教训，找出问题，从而提高企业的成本管理水平和管理人员素质。运用对比分析法、因素分析法综合评价岩土工程项目的实施效果，横向与其他工程项目进行对比，纵向与历史完成项目进行对比，总结经验教训，为今后成本管理工作打好基础。
（六）提高岩土工程成本管理人员的综合素质
对于施工单位而言，人才的培养是至关重要的，尤其是在工程施工阶段，应该对施工人员进行技术培训和责任心的培养，加强管理人员特别是管理层在新理论、新思想及新方法上的培训学习，增强竞争环境中的危机意识、管理意识和创新意识。健全完善鼓励管理创新与技术进步的激励机制，把员工素质的提高重要性摆在首位，确保实现岩土工程的预期成本目标，才能不断适应市场竞争的形势，实现预期利润，始终保持行业的领先地位。
（七）提升岩土工程施工成本管理信息化水平
岩土工程施工不仅需要先进的人才作为保障，同时需要高速发达的管理信息系统作为支撑，这也是当前提升我国岩土工程施工技术和降低成本的可行策略。随着ERP系统的日益强大，受到很多公司的青睐和追捧，尤其是集团公司更需要上马这套管理系统。对于岩土工程而言，在施工中的成本管理往往复杂多变而又充满了变数，通常需要一个完善的财务系统来对成本费用的支出和预算做好准备，这也是施工单位保障施工质量，加快施工进度以及降低施工成本的方式，非常适合施工企业管理需求。
五、结论
从目前岩土施工的成本控制来看，成本控制问题相对突出，成本控制不但在投标阶段、施工组织环节存在问题，在工程具体实施阶段也存在问题。基于这一现实情况，只有对成本控制的重要性有足够的认识，并根据成本控制的实际需要建立成本管理体系，制定具体的成本控制措施，并明确成本控制原则，才能保证成本控制工作得到有效开展并取得实效。通过本文的分析可知，加强对成本管控的研究，不但可以为岩土施工企业的成本管理工作提供有价值的帮助和支持，同时还有助于岩土施工企业建立完善的成本管理策略和管理体系，确保岩土施工企业的成本管理和控制取得积极效果。因此，在本文分析的基础上，还要结合岩土施工企业的经营管理实际，并根据施工企业的现实需求，全面落实成本管理制度，做好成本管理各项措施的落实，保证岩土工程施工企业的成本管理和控制取得积极效果，进而实现施工企业成本管理目标，获得预期经济效益，保证企业长期可持续发展。
作者：刘伟 单位：北京市地质工程公司
