摘要：
农村水利是农业发展的必备条件，同时也是解决目前我国比较突出的“三农问题”的关键之一，能够避免我国农业经济不受到天气等不可控力的影响，有利于城镇经济头筹发展。但是就目前我国各地的实际情况来看，农村水利建设还存在着各种各样的问题，没有充分发挥其作用。因此，本文先综合阐述了目前我国农村水利建设的现状，从而深入分析其问题并提出了相应的解决策略。
关键词：
农村水利；基础设施；保障机制；水利改革
农村水利是我国农村经济的核心基础之一，不仅牵涉了农业经济的发展，同时也给农村防洪安全提供了必不可少的助力。另一方面，良好的水利工程也能够让农村更有效的利用水资源，促进农村经济的可持续发展。虽然说近几年来我国非常重视农村问题，并开始积极引导农村水利工程的建设，以解决目前我国农村发展的各类问题。但农村水资源污染和短缺、水土流失、洪涝灾害等各类现象依然存在。这也说明了我国农村水利并没有发挥其应有的作用，必须要在下一步的发展中重视农村水利存在的问题，并致力于解决这些问题，促进农村经济的健康稳定发展。
一、我国农村水利建设的现状
在近几年的发展中，我国各地农村纷纷加强了水利基础设施的建设，并以中小型水库为节点，基本建成了覆盖各个农田的水利网络，重视区域水利工程的防洪抗旱能力，利用多样化的方法来充分利用水资源。另一方面，很多农村地区目前已经开始重视生态环境产生的效益，并追求经济与生态的双重发展，在水利项目规划、过程管理、事后监控等多个方面都加大的控制力度，以利用水利工程来治理农村广泛存在的水土流失、环境污染等各类问题。总的来说，近几年来我国农村水利建设已经初具效果，能够满足我国农业发展的基本要求。但是由于我国各个区域农村发展的不平衡，农村经济实力不高，管理者目光短浅等各个方面的原因，使得我国农村水利建设目前仍然存在着较多的问题。下面本文则一一分析这些问题，并提出相应的解决策略。
二、我国农村水利建设存在的问题
（一）基础设施建设层次过低
目前我国很多农村区域的水利基础工程都是农民自发建设的，没有经过政府的统一规划，并且设施老化程度也比较严重。一些农民为了自己的利益，随意拉动水渠引流路线，使得水利网络很难完全照顾到每一块农田。而在堤防的建设方面也存在较多的安全隐患，威胁着人们的财产和生命安全。
（二）水利保障机制不健全
多数农村当前水利工程并不能提供有效的防洪抗旱功能，其主要原因就是保障机制缺失。水利工程在建设和管理方面没有真正的重视抗旱能力，蓄水截流等各个方面还有所欠缺。在这之中，农村水利对于水土流失、环境污染等各个方面的治理还处于初级阶段，缺乏有效的保障机制来约束农民行为。与此同时，各级管理者对于水利保障的积极性也不强，也使得农村水资源环境的进一步恶化。
（三）水利改革相对滞后
目前我国各地农村的水利体系建设比较滞后，无法与当前农村经济发展模式很好的融合，管理、经营等各个方面都处于一个较低的层次，很难适合当前市场经济的发展环境。这主要是因为我国农村水利改革相对滞后造成的，使得很多地区的农村水利经营管理层次还停留在计划经济时代。
三、我国农村水利建设的优化对策
（一）加强基础设施的建设
首先，农村水利基础设施的建设必须经过政府的统一规划。各个农村政府应该针对自身区域情况，综合分析其内外部环境的基础上，科学合理的制定基础设施规划体系，并加大在基础设施方面的资金投入，建立完善的水利灌溉网络。而在提防方面，可以考虑联合农村渔业共同建立基础设施项目，利用中小水库发展渔业，从而提高水库的经济效益，并回馈到水库日常管理和保养维修等方面。
（二）健全水利保障机制
农村水利工程首先就应该做好防洪抗灾工作，这就需要农村水利工程管理者进一步的提高工程性能，增强水利工程的蓄水截流能力。在这之中，要加强对山洪高发区的监控、预警等工作，建立起一套完善的防灾保障机制，利用水利工程来减少农村受到灾害的威胁。另一方面，各级农村政府应该重视水土流失、环境污染等问题，在日常工作中在农民群体中积极宣传环境保护的重要性，减少滥砍滥发等现象的出现，同时还要制定一系列制度约束乡镇企业经营，加强区域环境监控，保证经济和生态的共赢发展。
（三）积极进行水利改革
我国农村水利要想在新时期实现可持续发展，必须要对其进行必要的改革。也就是说，农村水利管理部门应该全面对农村水利进行改革，要将其当作一种资本进行运作，利用现代企业管理思想，将经营权和所有权分开，并将水利项目承包出去，明确农村水利体系中各个方面的权利和责任，充分利用水利国有资源，使其符合目前我国社会主义市场经济体制。
结束语
总的来说，目前我国农村水利建设层次还不容乐观，而农村水利又对农村发展有着重要的影响。因此在接下来的发展中，我国农村应该更加重视水利建设。管理者应该有高瞻远瞩的眼光，加大水利基础设施的建设，并结合农村实际情况，建设一系列的保障机制，及时进行水利改革和调整，促进我国农村水利建设的可持续发展。
作者：刘义会 单位：湄潭县天城镇水利站
