摘要：在对公路工程施工监理过程中存在的问题进行总结的基础上，从落实公路工程监理工作、提高监理单位对于工程监理的重视度、提高监理人员的素质、完善公路工程监理市场、处理好监理与各方之间关系等方面提出了解决公路工程监理问题的措施，以发挥监理应有的作用，提高公路工程的施工质量。
关键词：公路工程；施工；监理
0引言
公路工程监理是监理公司在接受建设单位的委托后承担部分项目管理工作，并且为公路工程施工过程提供专业化管理。公路工程监理在公路工程施工过程中具有十分重要的作用，不仅关系到公路工程施工单位的施工安全、还可有效确保公路工程的施工质量，控制公路工程的施工成本。但是，在公路工程施工的过程中，由于监理方面的原因，导致各种问题的出现，影响了公路工程监理单位的信誉和公路工程施工的质量。因此，为了提高公路工程监理的效率和提高公路施工的质量，需要对公路工程监理存在的问题进行总结，并采取有针对性的措施，才能达到预期的效果，提高公路工程的施工质量。
1公路工程施工监理存在的问题
1.1公路工程监理工作缺乏实效性
公路工程监理在公路工程施工中发挥重要作用，能够保证公路工程的施工质量和施工安全。然而在实际的公路工程监理过程中，监理公司并没有对监理人员进行监督，导致监理人员在实际工作中不受管理和制约，存在工作不认真、安全和质量意识不强等问题，严重影响了公路工程监理的效率和施工安全。公路工程监理的本质是确保公路工程的质量和安全，这里的质量不仅是表面的质量，更是公路工程内部结构的质量，如果只关注表面，对于隐蔽工程没有实施旁站，做好相应的监督工作，就容易导致公路工程出现质量问题。
1.2公路工程监理单位对于工程监理不够重视
工程监理是公路工程监理单位的工作，因此公路工程监理单位的态度决定了公路工程的质量。可是目前个别监理单位并没有足够重视公路工程监理对于公路工程质量的影响，认为只派遣监理人员前往施工现场进行监理就可以了，这就给公路工程施工留下了安全隐患，这不仅会影响公路工程监理工作的效率和监理单位的信誉，还会影响公路工程施工的质量和安全。
1.3监理人员的素质不高
公路工程监理单位的招聘工作不到位，招收了一些专业知识和综合素质不高的人员，导致监理人员在面对公路工程施工过程中出现的问题不能灵活去应对，还有的监理人员是刚毕业的大学生，他们虽然具备相关知识，但是缺乏实际经验，无法胜任监理工作；还有的监理人员没有经过培训，也不具备相关知识就临时上岗，这必将对监理工作的效率产生很大影响。
1.4监理市场不规范
目前的公路工程监理市场并不规范，这体现在公路工程监理具有一定的排外性，排斥其他地区监理的进入，是一种恶性竞争。还表现在公路工程监理公司不履行合约规定，将自身承包的业务转包给其他监理公司。
1.5没有处理好监理与各方之间关系
在公路工程施工的过程中，各参建单位较多，有设计单位、甲方、施工单位、监理单位、质量监督站等，监理的协调工作也是确保公路工程项目顺利竣工的关键。但个别的监理人员，对于这方面的能力欠缺，不能处理好各方的关系，遇到了问题不能及时反馈和沟通，从而导致问题进一步严重。
2解决公路工程监理问题的措施
2.1落实公路工程监理工作
公路工程监理过程中出现的一些问题，是由于公路工程监理单位的工作缺乏实效性，没有认真落实本职工作。因此，要改变目前监理工作中出现的问题，就必须落实公路工程监理工作，提高实效性。在人员选拔中，选择有经验、有能力的监理人员前往施工一线，及时发现公路工程施工中存在的问题，并报告相关部门进行解决，同时加强对于监理人员的管理和约束；对监理人员进行培训和监督；对于那些工作态度不端正的监理人员进行相应的惩罚。
2.2提高公路工程监理单位对工程监理的重视度
态度决定一切，只有从思想上使监理单位了解到公路工程监理的重要性，才能改变现状。因此，要想解决目前监理过程中出现的问题，就要加强公路工程监理单位对于工程监理的重视。首先，要改变监理单位对于工程监理的态度，重视监理工作；其次，提高本企业工作人员的工作能力，更好地从事公路工程监理工作。不能只顾表面的情况，要对公路工程监理过程中出现的问题加以重视，并且及时通知相关单位进行整改。
2.3提高监理人员的素质
在公路工程监理过程中，监理公司只起到监督和指导的作用，实际的监理工作是由监理人员来完成的，因此有必要提高监理人员素质。从两个方面来提高监理人员的素质。第一个方面是思想道德方面。要对监理人员进行道德教育，通过思想方面影响监理人员，使其拒绝收受贿赂、滥用权力。第二个方面是自身专业素养。这是监理人员所必须的。在选拔监理人员过程中，要优先选拔有工作经验的监理人员。监理人员要不断学习新的知识和技能，培养爱岗敬业的精神。
2.4完善公路工程监理市场
针对目前公路工程监理市场不健全的情况，要对其进行完善。监理市场对于监理行业的影响十分巨大，通过完善市场来促进监理行业的发展。首先要开放监理市场，允许其他地区监理企业进入监理市场，形成良性的竞争机制，完善相关的法律法规，对于那些违背法律法规的监理企业要依法进行查处，监理企业也要遵守相关法律，共同维护监理市场，促进监理行业的发展。
2.5处理好监理与各方之间关系
针对监理方的权力受到限制的情况，应该正确界定甲方以及监理之间的关系。目前我国对于监理的相关法律法规不完善，各部门对于监理工作缺乏重视，导致监理方权力受到限制，不能够有效地发挥正常的监理职能。因此，要协调甲方以及监理双方之间的关系，对监理方的职责范围以及监管权力进行明确，避免甲方以及施工方不必要的干涉，最终确保监理工作的正常进行。
3结语
在公路工程施工过程中，公路工程监理起到了重要作用。对于公路工程监理本身存在的问题，要及时发现并且解决。要落实监理工作、提高对于监理工作的重视度、提高监理人员素质、完善监理市场，通过一系列措施提高公路工程监理的效率，促进公路工程行业的发展。
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作者:张书阅 单位:保定交通建设监理咨询有限公司
