【摘要】论文主要探究了工程造价管理的重要作用以及建筑工程造价管理实施中存在的问题，主要包括管理机制不完善、施工前期准备不充分、管理力度不足等几方面的内容，并且提出了相关的解决策略，希望对提升工程造价的管理水平，实现企业经济效益的最大化有所帮助，以供参考。
【关键词】建筑；工程造价；管理；实施
1引言
当前，随着我国十八大和十八届六中全会的召开，“四大发展战略”和“五大发展理念”被不断重视起来，在建筑行业也要将其始终贯彻到工程造价的改革发展过程中，不断完善工程造价的管理机制、强化计价活动监管、完善工程造价法规制度，充分发挥工程造价管理在规范建筑市场秩序、提升投资效益、保障建设工程质量安全的基础作用，促进我国建筑市场健康发展。
2建筑工程造价管理的重要作用
2.1实现经济效益的最大化
在建筑企业的发展过程中，工程造价的管理是其管理过程中一项重要内容，对企业实现经济效益最大化有着直接的关系。工程造价管理可以有效实现对施工前准备工作的检查，而且可以对施工人员的技术、行为等进行有效规范。在工程造价管理过程中，可以对施工材料进行有效监管，保证其质量以及避免出现浪费的情况，实现资金的有效利用，保证资金的精细化管理，有效实现企业经济效益的最大化。
2.2有效提高企业管理水平
在工程造价管理过程中，通过对施工进度、施工质量等进行有效控制，不仅实现了企业经济效益的最大化，而且还有利于提高企业的管理水平，为企业的可持续发展提供有利保障。工程造价的有效管理，实现了对进度的科学规划、工程质量的有效保障，以最小的成本实现企业最大的收益，有效地提高了企业整体的管理水平。
3建筑工程造价管理实施中存在的问题
3.1工程造价管理机制不完善
在建筑企业的发展过程中，市场竞争变得越来越激烈，很多企业为了获取更多的经济效益，而采取了一些不正当的竞争手段，如在进行工程招投标阶段，招标人员与投标人员互相勾结，收受贿赂，来获得中标的机会，这严重阻碍了招投标工作的顺利进行，而且对工程造价的控制也造成了严重影响，究其原因，就会发现是由于缺乏完善工程造价管理机制所导致的。工程造价管理机制不完善，就会使得管理工作没有依据可以遵循，管理人员的权利和责任没有明确划分，对于绩效考核也会产生一定的问题，起不到其应有的效用，这些都会给建筑工程造价管理的实施造成一定的阻碍，影响造价管理的水平[1]。
3.2工程项目前期准备不充分
对于建筑工程造价管理的实施来说，其项目建设前期的准备工作是非常重要的，必须要引起高度重视，但是，就目前的情况来看，很多的建设单位，在完成项目的投资以后，对于工程设计阶段的造价控制并没有开展实质性的工作，他们只是对于项目的开始进行了强调，而对于工程造价的监督和管理控制工作并没有进行有效性的准备，对于招标文件的详细性以及全面性也没有引起足够的重视，更不在意工程项目审查的严格性和项目投资金额控制的严格性。这些就说明了部分建设单位并没有真正意识到工程项目的工程造价管理的重要性。
3.3施工阶段的工程造价管理力度不足
对于工程造价管理的实施来说，其管理的难点就在施工阶段，由于施工阶段涉及的内容比较多，而且时间比较长，所以对于工程造价的管理要求也会比较多，但是，在目前看来，部分建筑企业在该阶段的工程造价管理的实施存在着一些问题，如材料控制力度不足，在施工阶段会应用到大量的材料，而且据相关统计，材料费用一般能占到整个建筑工程费用的65％～75％，可见材料管理对于工程造价管理来说是非常重要的。在实际的施工过程中，由于工程造价管理人员意识不到材料管理的重要作用，导致偷工减料、以次充好、材料浪费的问题频繁发生，这些情况的存在，不仅影响到了施工的质量，而且一旦出现返工，还会造成企业资源的浪费，对工程造价的管理造成严重影响[2]。
4解决建筑工程造价管理实施中存在问题的对策
4.1完善工程造价管理的机制
要想使建筑工程造价的实施起到真正的效用，那么就要有完善的管理机制作为保障，管理机制的完善不仅需要建筑企业自身的努力，更重要的是要发挥政府的职能，树立为企业或行业服务的新观念，对于自身的服务水平要不断提高，真正落实其监管职责。而且，对于建筑单位来说，也要对自身的造价控制方法进行改革和创新，顺应时代的发展，运用先进的技术，如BIM技术等，为工程造价管理工作的顺利开展提供保障。另外，在制定工程造价管理机制时，要对各部门、各人员的职责进行细致划分，确保分工明确，可以有效追究责任且责任到人，要严格按照制定的机制开展相关的工作，并且对每周、每月进度款的审核要引起高度重视，对资金的动向要随时关注，避免出现投资失控。
4.2做好施工阶段的造价管理工作
在工程造价管理实施过程中，施工阶段是其管理的重点内容，在该阶段，要想做好工程造价管理工作就要注意以下几点内容：第一，对于施工图纸的预算控制要引起高度的重视，在施工过程中，施工的进度和细节不能脱离图纸，要以施工图纸为依据，要严格按照图纸上具体规定开展相应的工作，在保障工程顺利进行的同时还要确保工程的造价管理水平；第二，对于工程施工现场的监督和管理也要引起高度的重视，加大力度，对于施工现场的中存在的问题，如变更、签证等，要进行严格的监督和记录，为工程造价管理的实施提供可靠的依据；第三，加强施工过程中材料的管理力度，对于材料不仅要在其使用数量上进行严格把控，在其质量方面也要进行严格监督，在施工现场中，要明确材料具体的使用情况，避免出现浪费的情况，而且还要对材料进行分门别类的管理，要做好防潮、防晒等措施，进而保障工程的质量[3]。
4.3强化设计阶段的管理与审查
项目的设计方案必须要经过设计招标，审计部门要对设计单位的技术实力、工程案例等进行审查，并对设计招标全过程的合法性进行监督，有效控制工程的造价。设计单位应根据建设单位的要求，按照已经审批的设计任务书、投资估算和初步设计总概算，将设计方案造价控制于建设单位的投资额内，确保其具有一定的科学性与合理性。而且，在方案设计的过程中，要对设计质量实行择优选择，并且推行一定的奖励制度，激发大家参与的积极性。在审计工程项目时，审计人员要重点审查由于设计变更而导致的建设标准提高、建设规模扩大的项目，查看其审批程序的合法性，是否得到原审批部门的同意和批准。对于必须要变更的项目，要审查其是否经过建设单位的同意、设计单位的审查签章，并具有对应的图纸和说明。而便条或口头等非正式变更程序的工程量，则不予认可。当监理单位发现设计图中存在错误时，必须要征求建设单位、设计单位的修改意见，否则增加的工程量不予认可。
5结语
随着我国建筑行业的不断发展，工程造价的作用越来越凸显，人们对其也有了高度的重视，但是，在实际的工作过程中，工程造价管理的实施还存在一些问题，对建筑行业的发展造成了阻碍，所以，我们应当采取积极的措施，积极应对管理过程中出现的问题，为建筑行业健康长效的发展提供有力保障。
【参考文献】
【1】罗恩宁.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].低碳世界,2017(03):256-257.
【2】苏倡.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策[J].南方论刊,2017(04):70-71.
【3】陈婕.新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究[J].江西建材,2017(23):232+234.
作者:任楠 单位:淮安新城投资开发有限公司
