摘要：随着国民经济的大力发展，建筑行业规模正在不断扩大，相较于土建规模的不断扩张，对于资金的需求更是在不断增长，而有效提升资金利用率，获取更好的投资成效正在逐步成为土建工程造价管理工作的重点，本文对土建工程造价管理方法进行分析，明确土建工程造价管理工作要点。
关键词：土建工程；造价管理；要点
土建工程项目当中的固定资产再生产、形成的无形资产、流动资金综合在一起形成了土建工程造价，工程建设单位作为最主要的投资方，需要依照国家相关法律法规和一定的工程建设流程，对土建工程造价进行管理，编制科学合理的投资估算，对土建项目经济性进行评价，预控土建工程造价，编制概算、标底、报价、修正概算、施工图预算、调整合同价格、确立工程实际造价以及土建工程的竣工结算，不仅牵涉土建工程的具体内容，还与工程建设区域的经济发展状况、土建工程建设管理及技术水平、政府政策规定有非常密切的联系。
1土建工程造价管理工作过程中存在的问题
1.1市场行为不规范，竞争作用不能有效发挥
土建工程市场随着国家经济、社会的大力发展在不断扩大，由于多方面原因，当前建筑市场供求关系失衡造成市场竞争趋向激烈，而建设单位作为土建工程投资主体，期望能够以较低的投资来完成土建工程建设目标，继而出现了资质、实力不足的施工单位挂靠在资质高、实力足的企业当中，并为了获取土建工程项目采取多种不合规范甚至违法的行为，造成土建工程市场竞争趋向恶性竞争，造成此现象的根本是由于我国市场经济发展还不够完善，相关的工程造价管理体系能够牵涉多个部门，与相应制度间的联系缺乏紧密性，造成了实施困难，直接影响了土建工程造价管理工作水平。
1.2工程管理体系不健全，影响土建工程造价管理权责划分
土建工程造价管理涉及项目可行性研究、设计、施工招投标、合同实施、竣工结算等多个方面，我国现行的工程造价管理体系牵涉多个层次、多个部门，然后这些层次和部门间缺少充分的协调管理标准，因此整个工程管理体系的运行水平、效率都偏低。不少建设单位甚至不重视设计阶段对土建工程造价产生的影响，只关注施工阶段；部分企业权责不明，无法采取积极措施对工程造价进行合理考核，增加成本控制工作难度，阻碍了土建工程的顺利实施。
1.3缺乏对设计变更的有效制约，造成变更的随意性较大
在土建工程实施过程中不可避免的会出现设计变更问题，但是实际建设过程中，对土建工程设计变更未能做出较为有效的制约，出现不少问题，如：设计变更通知书不具有原设计单位人员的签名和相关印鉴；相关资料的整理、取证处于失效范围等情况，甚至有的建设单位未能做好工程建设准备就急于将工程上马，出现边建设边修改的情况，而相关修改又没有进行有效监管，造成大面积的设计变更，其随意性较大。
2土建工程造价管理问题应对措施及工作要点
2.1建立健全市场制度和体系
针对建筑工程市场首先要建立健全市场价格管理制度，针对我国现行的定价定额工程造价管理制度，在一定程度上对土建工程价格进行制约，而市场经济条件下，只有以市场为导向对工程造价管理制度进行改革，建立科学合理的土建工程造价管理体系。同时对市场行为加大监督力度，严厉惩处各类违法违规行为，通过市场完成资源优化配置，保障土建工程市场活动的规范性，约束工程建设单位和施工单位的行为，消除恶性竞争，维护合法权益和市场稳定。
2.2提高土建工程牵涉各个部门间的协调度
造价管理部门作为土建工程造价管理的核心，而其他部门起到相应的辅助和补充作用，因此各个部门、环节都非常重要，在对土建工程造价管理工作过程中需要所有部门通力合作，协助它们进行工作，提升对土建工程的投资进行管理，规范相关概算，充分发挥其在土建工程造价管理工作中的作用。土建施工单位要认真落实造价管理部门制定的规章制度，严格依照造价部门给出的方案进行施工，而造价管理部门要通过定期或不定期的检查对方案的执行情况进行确认，以便形成有效管束。并且在方案实施过程中，各个职能部门要根据土建成本管理的具体要求明确自身职责和管理范围，对项目投资目标进行分析，确立科学合理的计划，及时比对造价管理工作目标与实际施工情况，确保目标能够认真落实，真正控制工程建设成本，明确各部分成本管理职责，并将其落实到具体部门或个人，提升制度执行的力度。
2.3综合管理土建工程各阶段的造价工作
土建工程造价管理工作贯穿整个工程建设过程，及贯穿工程项目决策、设计、施工、决算阶段，只有将所有阶段的造价工作进行综合管理，才能有效保障土建工程造价管理工作的全面性。在土建工程施工过程中，要加大对工程变更的造价管理力度，若不可避免的出现了土建工程变更，相关人员必须对变更方案进行分析对比，选择最科学合理的变更方案，同时注意此项变更对后续工程建设工作的影响。通过建立完善的土建施工现场签证制度，降低签证成本费用，严格对签证的审核，掌握土建工程造价管理工作的具体内容，合理控制工程造价的变化情况，对工程建设过程中的额外费用进行严格管控。
2.4提升土建工程造价管理人员的职业素养
管理水平高低与相关管理人员的职业素养有直接的关系，这就要求管理工作人员要有完善的理论知识体系、知识结构，并拥有良好的职业操守，能有效抵挡相关诱惑和考验。同时要通过不断学习，关注土建工程建设过程中所涉及的新技术、新工艺、新材料，积极适应新形势，接受新的理念和管理方法，实现自我和职业价值。
3结语
土建工程造价管理是工程项目的重要经济指标之一，通过采用系统性的综合方法对其进行管理，结合各个施工环节实施有效控制，运用科学的原理，综合各类经济、技术手段解决土建工程建设活动中出现的各种实际问题，降低或避免工程建设资金的流失，最大限度提升建设单位的投资效益。
参考文献
[1]王丽新.新时期土建工程造价管理要点分析[J].黑龙江科技信息，2017（18）：18.
[2]许薇，杨阳.土建工程造价管理现存问题及解决策略[J].住宅与房地产，2017（3）：135.
作者:税树明 单位:铜仁市第一建筑工程公司