摘要：
作为土建工程管理的重头戏作为土建工程管理的重头戏，土建工程造价控制一直是工程中的难题。土建工程造价控制贯穿于工程全阶段，高质量的造价控制不仅可以保证企业的经济效益量的造价控制不仅可以保证企业的经济效益，还可以衡量工程的整体质量。就目前看来，我国建筑企业土建工程造价控制水平在一定程度上有了发展与进步一定程度上有了发展与进步，但总体而言出现的问题还比较多。本文分析了土建工程造价中存在的问题，从问题出发，提出相应改进措施改进措施，以求推动土建工程造价控制的进一步提高，为企业创造更大价值。
关键词：
土建工程；造价控制；人员素质
1当前国内建筑企业土建工程造价控制现状与问题
1.1土建工程管理人员造价意识普遍不足
意识主导着行为意识主导着行为，如果没有意识，我们就不会做出某些行动。对于土建工程施工而言，工程造价意识尤为重要，导致工程造价控制问题的一个重要原因程造价控制问题的一个重要原因，就是因为管理人员造价控制意识的不足制意识的不足，缺乏对土建工程造价全过程的管理。如今时代代，市场经济时常在发生着变化，外界的很多因素，都会给土建工程造价控制带来麻烦建工程造价控制带来麻烦，如果我们还没有重视造价控制，没有对土建工程造价控制的含义、特点及职能进行深入了解，钻研造价控制的有效办法，就很有可能给企业带来巨大的困难，导致企业经济效益的损失。
1.2土建工程企业成本管理机制和制度的不健全
国内部分建筑企业缺乏完善的成本管理机制和造价控制制度，是导致土建工程造价问题的一项重要因素，正是因为这个因素的存在，导致土建工程成本管理工作虽然实施了，但是往往收效甚微，与管理者的预期目标相差甚远，也直接导致施工企业实际经济效益受到影响，抬高了工程的总成本。我们知道，成本管理机制和制度是一个企业发展的重要因素，在施工企业成本管理中意义非常大，可国内很多土建工程施工企业往往缺乏这一项管理机制与制度，制度的不完善，导致造价控制的观念十分薄弱，也比较落后。因此，企业想要解决土建工程施工造价控制中的问题，就必须从完善企业管理机制与造价控制制度上入手。
1.3企业土建工程造价控制人员专业素质不高
土建工程造价控制人员是整个造价工程控制工作的灵魂。对我国很多民营建筑企业进行研究，可以发现，有很大一部分土建工程造价控制人员依然通过定额来实现决算和预算的审核及编制，事实上，这种思路和办法已经跟不上时代的步伐了，科学的讲，这种办法欠缺经济知识和法律知识，如果工在施工过程中出现赔偿、反赔偿等问题，将会给企业带来巨大的困难，这种办法无法独立处理工程技术性难题，也不利于协调土建工程施工项目各个部门的关系，工作人员专业素质的不足，导致了土建工程造价控制手段的落后，漏洞频出，这也是导致土建工程造价控制问题的一大因素。
1.4市场竞争中的问题
建筑市场的供求关系的失衡加剧了市场竞争建筑市场的供求关系的失衡加剧了市场竞争，而建设项目投资主体却不考虑中标价格的合适与否，只是追求其最低化。还有，部分施工企业为了获得利益采用不规范甚至是违法的行为。如：现在建筑市场中风行的无底招标，实际上工程造价和工程报价的偏差极大，给工程造价控制带来很大难度的原因之一就是人为压价。与此同时，受之前计划经济体制影响影响，现在工程造价的咨询行业仍没有发展到能够提供完善的服务阶段，现在实行的多层次造价工程管理的控制制度使其相关措施缺乏了行之有效的协调的措施其相关措施缺乏了行之有效的协调的措施。现在建筑市场里正盛行的无底招标，这样的行为使招标工程出现人为的降级压价，使工程的报价与实际的工程造价存在误差，导致工程招投标的管理部门很难实行有效的监控，而那些投标单位以低价中标价中标，然后用低于中标的价格对工程施以转包、分包，从而获得利益，但却给工程造价控制造成了很大的困扰。
2土建工程造价控制问题改进的相关建议
2.1对土建工程造价工程全过程控制加以重视
土建工程整个工程阶段包含土建工程整个工程阶段包含：决策阶段、设计阶段、招投标阶段标阶段、施工阶段、竣工阶段等几个阶段，在这些阶段，我们都要开展造价控制工作要开展造价控制工作，想要做好土建工程全过程的造价控制，我们首先得深入了解造价控制的作用和意义我们首先得深入了解造价控制的作用和意义，并着重入手设计阶段的造价控制计阶段的造价控制，尽量使设计工程得到完善，防止设计变更的事情发生的事情发生。除此之外，在土建工程项目招投标阶段，应当严格依据格依据《招投标法》来进行，此阶段出现的问题与漏洞，要及时的处理和解决的处理和解决，要严格控制项目施工中预算的额外费用。在竣工审核阶段竣工审核阶段，进行严格的审核与计算，确保工程项目结算的有效有效、准确。
2.2建立权责相结合的成本管理机制
企业管理者能否处理好权利和责任的关系企业管理者能否处理好权利和责任的关系，是企业成本管理成功与否的关键。为了处理好二者的关系，作为建筑企业管理者，就应当建立起权责相结合的目标责任成本管理体制，并将成本管理体制的内容落实下去。企业管理人员要多学习成本管理知识，及时更新管理思想和理念，学习国内外先进的管理理念，汲取管理知识中的营养成分，将成本管理理念落实到实际的管理工作当中落实到实际的管理工作当中。每个部门都要分工明确，做到权责权责、奖惩分明。除此之外，还要做好财务预算工作，只有做好财务预算工作，才能说企业成本管理和控制得到了加强，当然然，土建工程成本管理是一项综合性工作，不是一蹴而就的，每个部门都应该长期、认真的投入到这项工作中。
2.3定期开展培训工作定期开展培训工作，提升土建工程造价人员专业素质
企业想要做好土建工程造价控制工作企业想要做好土建工程造价控制工作，必须通过不断的学习，更新造价控制和成本管理理念，使工程造价控制和管理理念始终能够跟上市场经济发展的步伐。工程造价控制从业人员专业素质的不足人员专业素质的不足，是导致土建工程造价控制问题出现的重要原因，因此，我们就要从这点入手，除了要聘请高素质专业人才外业人才外，还应当定期开展培训、学习活动，组织土建工程造价控制工作人员外出学习、深造，要落实“持证上岗”原则，培养素质全面、思想先进的土建工程造价工作人员。到目前为止，很多企业的土建工程造价控制人员还不会使用一些工程造价软件，这对于企业成本控制和企业发展，是十分不利的。想要做好土建工程造价控制工作想要做好土建工程造价控制工作，就必须从专业素质、道德素养、业务水平、实践经验等几个方面抓起。只有建设一支专业素养高的管理队伍，才能从根本上做好造价控制工作。
2.4目标成本的管理
成本管理指土木建设工程造价管理之中的重要内容成本管理指土木建设工程造价管理之中的重要内容。具体操作里，可使用目标管理的方法、目标与决策的方法、价值工程的办法以及量本利分析的办法等。第一，每个职能部门应该要严格的按项目成本制定的要求来履行管理职责。第二，要重点分析及论证项目投资的目标，确认细密的成本计划与目标。第三，完善相关项目的成本管理中的每项责任制度，包含有计量的验收制度、考核考勤制度、记录和统计的制度、成本的核算制度和目标责任体系制度。第四，一定要考虑影响项目目标的因素，更深的解析工程功能，并根据实际情况来确定科学的、合理的目标，例如哪些是必要的，而哪些功能又是不必要的或者是过剩的，有利于将有限的资金运用于维持必要的功能。而且在执行的时候应该及时将目标和实际的情况进行仔细对照、纠正，以确保目标的实现，实现对工程成本进行有效的控制。
2.5增强合同的管理
第一，应建立严格的管理体系，要把握合同里有关的工程价格的变动、处理的方案以及工程结算条款的公平合理、合法及合理的程度。还要对工程合同的结算金额逐一进行评估与跟踪调查，有利于更好地对项目投资成本进行动态反馈。第二，建立行之有效的建设工程招投标的管理体制，必须按相关规定进行操做，要坚持公正、公平和公开的原则来规范投标的行为，加强管理监督来防止隐患。为保证中标的价格合理，还应建立有效的机制，确实保证标底价格的合理性，防止其产生较大的偏差。
3结束语
综上所述综上所述，对于土建施工项目而言，工程造价控制是不可忽视的一项工作，我们只有充分认识到工程造价控制对于项目、对于企业的重要性，采取科学、有效的措施开展工作，才能从根本上做好工程造价控制工作。土建工程造价控制应当贯穿于整个项目的始终，保证项目造价的科学和合理性，保证土建项目的经济效益，如此，才算真正做好了造价控制这项工作。
作者：张煜翔 单位：西京学院
参考文献：
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