第一篇：BIM建设工程造价管理解析
摘要：
在我国的建筑工程施工中，造价管理经历了几十年的发展，而且也在不断的完善，但是建设工程中造价管理的信息化、精确化的程度还不是特别高，而且水平也达不到预期的标准，这给建设行业工程造价管理的发展带来了非常消极的影响。BIM技术在建设工程造价管理的数据信息共享、高效率调取方面起着非常重要的作用，并且为建设工程造价管理的发展提供了良好的平台。本文对BIM在建设工程造价管理中的适用性进行了分析。
关键词：
BIM技术；建设工程；造价管理；适用性；
随着我国社会经济体制的不断发展和完善，我国建筑业中的人力、物力等的费用价格正在持续上涨，再加上我国建设工程的造价管理制度不够完善、工程造价的信息化程度比较低以及工程造价管理方式比较滞后等，使我国的建设工程造价控制的效果不是十分显著，对我国的建设工程造价管理的发展产生了巨大的影响。而BIM技术的发展和使用给建设工程造价管理带来了历史性的改革，BIM技术的应用使建设工程的造价管理系统实现了信息的共享，从而提高了对项目成本的控制能力。本文对BIM在建设工程造价管理中的适用性进行了分析。
一、BIM技术的基本原理
所谓的BIM，它是BuildingInformationModeling的缩写，经常被翻译成建筑信息模型。BIM技术能够对建设工程进行全面的管理，能够为建设工作提供良好的信息共享平台，在建设工程的建设过程中，可以在BIM模型中输入、输出以及更新相关的信息，各个施工单位有需要的可以自己调用，而且还可以实现各自的决策，从而保证建设工程的协同工作[1]。BIM技术发源于美国，BIM这一方法和理念由欧特克公司在2002年率先提出，2015年7月了美国国家BIM标准第三版。住建部2014年5月发出了《关于征求关于推荐BIM技术在建筑领域应用的指导意见（征求意见稿）意见的函》，各省市已经或正在制定自己的标准，中国BIM标准在陆续的完善，为推动BIM技术在中国的迅速推广做了很好的制度准备。BIM和目前市场上应用的专业软件一起形成了建设工程信息化的基础软件，由于目前的共享信息和分类标准等不尽相同，因此，应用软件在数据的定义和功能上与BIM体系也有所不同，相信在不久的将来BIM将和专业的软件结合在一起，从而提高专业软件的应用价值。BIM技术的应用能够实现三维空间管线的模拟碰撞检测，在设计阶段将碰撞的问题解决，从而优化管道的排布，避免出现由于施工问题产生的返工现象，防止浪费资源。BIM技术还可以对建设项目进行模拟施工计划的建设以及模拟施工，在完全虚拟的环境中检测施工过程中存在的问题，及时对发现的问题进行修整，优化施工计划。BIM技术的五维是以BIM平台为核心，集成各专业模型，并以集成模型为载体，关联施工过程中的图纸、合同、成本、进度、质量、物料、安全等信息，利用BIM模型的形象直观、可计算分析的特性，为项目的成本管控、进度、物料管理等提供数据支撑，协助相关管理人员高效决策和精细管理，从而达到减少设计变更，缩短工期、提升质量、控制成本的目的，为项目的造价管理提供更直观工具，更好地的控制项目造价。
二、BIM在建设工程造价管理中适用性分析
（一）BIM技术能够及时更新数据库信息
传统的工程造价管理，各种数据通常是以纸质形式存档或以电子表格文档等保存，无论采用何种方式，它们都是各自独立存在的，而每个项目的数据量是非常庞大的，要想迅速准确地找到需要的数据很困难。总结起来，传统的造价管理技术具有以下局限性：造价难以实现过程管理；造价分析数据细度不够，功能弱；企业级管理能力不强；难以实现数据共享与协同；数据积累困难。而BIM技术的应用，正是为把相对零散的、独立的数据整合到一个数据平台上，形成可以共享的数据库，不仅查询时方便快捷，而且参与建设的任何方均能查询，所有随时更新的数据都能与各参与方共享，保证输出的数据及时性，彻底解决传统造价管理技术的局限性。BIM技术在建设工程的造价管理中，可以把建筑物的全部信息转变成参数化的三维模型，如果建设工程项目出现了变化，或者是材料的市场价格出现了变动，只要在BIM模型中调整一下相关的信息，所有的数据就会发生相应的变化，而且在项目的整个运行过程中会一直发生变化。对于数据库中的信息来说，其中主要包括了建筑构件的工程量、材料的市场价格以及建设项目的变化和变化之前的等。如果建设工程中的造价管理人员需要使用相关的数据，可以直接通过BIM技术在数据库快速的找到相关的信息，从而提高了造价管理人员的工作效率，也改变了传统造价管理中和市场发展不协调的现象[2]。
（二）BIM技术能够有效提升建设工程量的准确度
在BIM技术出现之前，造价人员只能根据以往的经验对工程量进行对整体项目按不同时期工作量进行估算，再对各施工时期的人工、材料、机械设备等进行分配，具有明显的主观性，不能精确的分配资源，使资源达到最佳组合。BIM5D模型则为解决这个问题提供了可能，BIM5D模型融入了时间和成本元素，能够根据施工时期，分段分块提供人、材、机等的动态造价数据，为施工各时期的造价管理提供精准化的依据。例如通过模型可以获取各施工时期任何时间段的工程量及该时段内的各种造价的数据，将造价管理及控制定量化，大大提高了造价精细化程度，使资源配置更加合理，实现造价的动态管理。在建设工程造价管理中应用BIM技术，在参数化模型的基础上，造价人员只需要按照空间拓扑的关系以及3D布尔运算规则在BIM软件中进行相应的扣减计算法则调整，这时系统会自动的进行构件的扣减运算，从而更加准确、迅速的计算出工程量的相关信息。通过BIM技术的应用，造价管理人员能够摆脱繁碎的工程量计算工作，从而有更多的精力投入到风险的评估、询价等更加有价值的工作上，这样不仅能够减少由于人员失误而产生的计算错误，还能实现建设工程造价管理的精细化。
（三）BIM技术能够使工程造价实现动态管理
在建设工程造价管理中应用BIM技术，可以通过BIM三维模型的应用，在其中加入时间、成本维度等形成5D的建筑模型，从而实现工程造价的动态管理，更加科学合理的管理资金、人员、材料以及机械等。在BIM的模型中，每个构件都带有参数化的信息，比如材料、工序安排以及位置等，并且各个构件都能实现任意的组合，这给工程项目的多算对比提供了非常重要的技术支持。BIM技术的应用不仅能够提升建设工程造价管理的效率和质量，还能提高工程造价管理的整体水平（四）方便数据的积累和共享在传统的建设工程造价管理中，对于已经建完工程项目的相关造价资料不能非常便捷对其进行参考和使用，但是这些资料却在现在和今后的工程项目造价管理起着非常重要的作用。而通过BIM参数化模型的应用，可以将其和网络技术结合在一起，并对已经建完的工程项目的造价资料进行整理和存储，一旦有需要，可以非常容易找到，实现数据信息的流通。对于工程项目造价资料不断积累的BIM模型，可以使企业在造价过程中结合相关的标准、按照历史的资料形成特定的项目BIM模型。在企业有了属于自己的BIM数据库之后，就能在投标过程中按照以往的经验做出正确的投标计划，减少不必要的工序。在BIM基础上建立的造价管理平台，可以很方便的实现数据信息的共享和交流，从而提高建设工程造价管理的质量和效率[3]。BIM技术中最重要的是信息的存储、共享、获取、分析整理等。利用BIM模型获取工程量数据，确保了数据来源的唯一性、完整性、正确性，同时对于数据获取的结果具有及时性、准确性、可追朔性。根据目前BIM技术的发展，国内外基于BIM的各种软件还没有完全达到可以自动计算汇总的程度，各软件公司根据各自的特点在revit等各种BIM软件上开发出各种插件，并同时结合各预算软件如斯维尔、广联达软件等提供的数据互导接口方式，对建设项目进行全面的工程量和造价分析。所以，在建设工程造价管理中应用BIM技术，能够发挥出BIM的作用和价值，提高造价管理工作效率，丰富造价管理方法，实现动态造价管理，对建设工程的总造价进行有效的控制。
三、BIM在建设工程造价管理中未来发展趋向
目前，基于BIM技术的代表性软件有Revit系列软件、国内的广联达、斯维尔软件等。它们的特点如下：面向对象的设计方式、直接用三维模型设计，支持数据格式开放，便于不同软件间数据交换,各软件都有对应常用软件接口，为BIM技术在各行业特别是造价行业的推广有了充分的条件。BIM是个系统性工程，应用在设计阶段、施工阶段和后续的运维阶段，即工程的整个生命周期。经统计分析，目前BIM客户主要是施工总承包企业、BIM咨询公司、项目管理咨询公司，而造价咨询企业应用较少，主要在于BIM技术还未与造价管理较好地结合，BIM软件的应用做得还不够好，不论国内还是国外，目前信息交换的格式（IFC）还停留在导入导出，各种MVD（ModelViewDefinition模型视图定义）都在起草阶段，模型尚未成熟，其他的也很难实行了，用户用起来不顺畅。但是，由于BIM技术的不断完善，对于工程造价咨询行业，BIM技术将是一次颠覆性的革命，它将彻底改变工程造价行业的行为模式，给整个行业带来新一轮洗牌。
结束语：
综上所述，随着信息技术和网络技术的快速发展，对我国的建筑行业产生了非常重大的影响，尤其是BIM技术的应用，可以在建设工程的模型中融进大量的数据信息，获取建设工程的成本消耗数据，为建设工程的造价管理提供基本的数据参考，从而实现建筑行业的成本控制。由于BIM技术在我国还处在初期的发展阶段，因此需要对其存在的价值进行进一步的挖掘，促进建设工程造价管理的持续发展。
作者：罗明远 单位：东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司
参考文献：
[1]胡绍兰,张国兴.浅析BIM在工程造价管理中的应用[J].河北建筑工程学院学报,2013,04:70-72.
[2]朱昊.浅谈BIM在建设工程造价管理中的应用[J].知识经济,2014,21:74-75.
[3]谢根生.BIM技术在工程造价管理中的应用[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015,12:197-198.
第二篇：建设单位工程造价控制及管理
摘要：
对于建设单位而言，工程造价不仅包括了施工过程中的投资，还包括了立项、设计、招投标等管理过程中出现的投资费用，容纳范围较广。一旦经费确定，基本上所有费用支出都会包含其中，无法进行重大更改，这就给建设单位工程造价管理控制提出了较高的要求。基于此，本文从全过程造价入手，对建设单位工程造价管理控制进行了分析，以供参考。
关键词：
建设单位；工程造价；管理
一、全过程造价概述
大部分建筑工程项目涉及面较广，影响因素较多，建设过程较为复杂，所以在工程造价管理过程中需要实施全过程控制，通过系统性的方法保证工程造价的合理性，为项目建设创造有力基础。全过程造价管理强调了工程造价管理应贯穿于项目建设的整个流程，包括招投标阶段、设计阶段、施工阶段及竣工阶段。实施全过程造价管理的过程中，建设单位是主体，建设单位能否把控全局，并实现细致化管理，将直接关系到全过程造价管理的最终成效[1]。建设单位往往会碰到造价管理责任不明确的情况。一方面，相关人员流动性较大，工程交接较多，导致管理出现一定程度紊乱，不利于造价控制规范实施。另一方面，造价管理制度存在缺陷，导致相关权责无法落实于人，权责紊乱，容易出现权责纠纷。为保证顺利实施全过程造价管理，必然要加强人员管理，并充分落实责任制度，分清权责，促使相关工作顺畅进行。
二、全过程造价控制管理分析
1.设计阶段造价控制
设计阶段造价控制是全过程工程造价管理期间最为重要的环节，尽管设计阶段占项目总投入比例较低(不超过5%)，但设计阶段对项目造价的影响却是巨大的，必须给予重视[2]。首先，建设单位要充分做好准备工作，要充分了解建设项目的功能、容纳量、项目实施环境、建筑基本属性(高度、面积等)及特殊要求等。设计前，建设单位先征求本单位相关部门意见，进行资料整合后，将其呈交给设计单位，由设计单位确定项目建成后的可用性。在上述过程中，建设单位需要对施工现场进行细致勘察，及时发现问题，尽可能避免施工过程中出现设计变更。其次，在设计阶段要引入竞争机制，实行设计招投标，择优选择中标单位。这种方式可对设计单位产生督促作用，促使其不断提升设计质量。再者，要求设计单位设计期间要实施限额设计，并将限额设计要求明确体现在合同当中，通过细化、比选多种方案，得出最优方案，有效控制投资成本。另外，要重视设计变更管理。在设计阶段，要充分考虑可能出现的情况，做到预见性设计，并从设计角度将相关问题消除，从而减少工程变更。
2.招投标阶段造价控制
招投标过程中，由于现场评标时间有限，所以无法对所有施工单位进行全面性考察，为保证投标过程 “公平、公正、公开”，就需要充分落实前期工作。首先，要对施工单位进行优选。建设单位可委托第三方专业招投标机构对施工方的资质、信誉、施工经验等进行细致审查，确保施工单位具备完成建设项目的实力。其次，要重视招标文件编制。招标人要严格遵守法律法规，全面写清实质要求，明确指出标的物和界定招标范围、施工内容、技术要求、规格等。对于招标文件中涉及费用的部分，要细致分析、反复琢磨，以最准确的方式表达出来。再者，要合理确定成本价，保证招投标不低于工程成本价，并采取工程量清单的方式进行招标，从而对施工过程中可能出现的风险进行有效预测，避免施工过程中工程量大幅度上升。另外，要合理运用评标方法，细致分析招投标文件，有效判断出成本价，杜绝暗箱操作，保证招投标的秩序与质量。
3.施工阶段造价控制
施工阶段是资金投入最为密集的阶段，主要需要做好以下方面管理：(1)材料、设备供应管理。建设方要严格按照合同对施工方提供的材料数量、质量、品牌等进行核实，对材料、设备进行监理，确保材料、设备质量符合要求后，才允许其进场，以保证工程质量。(2)变更管理。当设计文件审批通过后，要予以坚持，不得随意变更。工程变更审批要以实际需求为依据，且符合相关技术规范及合同条款约定。保证工程变更不会对工程质量、进度产生太大影响，以平衡建设参与方利益为原则进行协调。(3)要充分落实现场签证制度，保证签证手续严谨规范。现场签证需由监理单位、建设单位及施工方共同签署才可生效，若缺少其中任何一方签证，即可视为无效签证。特别是在隐蔽工程方面，更要坚持签证制度，并与监理人员共同做好验收记录，为竣工结算提供有利依据。
4.竣工阶段造价控制
竣工阶段造价控制过程中，最核心的工作便是竣工结算。进行结算支付前，由结算部门先进行预结算审核，判断定额套用是否准确、取费是否合理、签证手续是否齐全、索赔是否成立。将重复计算的工程量剔除，并对高套定额及高套取费标准进行修正，将项目的真实造价客观反映出来。
三、结语
工程造价是一项综合性的工作，通过全过程管控，将工程费用支出的真实情况客观反映出来，以保证建设单位利益，为工程项目建设顺利实施建立基础。
作者：吴立明 单位：厦门杏林房地产开发公司
参考文献：
[1]艾浩源.浅谈建设单位对工程造价的控制[J].建筑设计管理,2013,12:38-40.
[2]陆智勇,管顺喜.浅谈建设单位对工程造价的控制管理[J].科技创新导报,2010,12:198.
[3]张宏宇,高瑞征,张海峰.建设单位对工程造价的控制[J].水科学与工程技术,2010,06:71-73.
第三篇：工程造价管理广联达软件探究
摘要：
使用算量软件计算工程量，直观、易于检查、修改便利、效率高，是目前造价工程师的主要使用工具。钢筋工程算量是工程量计算过程中最繁琐、复杂的工作。广联达钢筋抽样软件是目前使用最广泛的钢筋算量软件。本文介绍了使用广联达钢筋抽样软件在计算钢筋工程量时的经验技巧。
关键词：
工程造价管理；钢筋算量；广联达
0引言
钢筋工程量的计算对造价工程师有比较高的要求，要有比较强的识图能力，对规范、标准图集要有深入理解，还需要对结构、力学、钢筋施工工艺有所了解。广联达钢筋抽样软件综合考虑了平法系列图集、结构设计规范、施工验收规范以及常见的钢筋施工工艺，根据软件要求绘图后，根据工程要求按照结构类型的不同、楼层的不同、构件的不同，计算出各自的钢筋明细量，汇总工程的钢筋总量，将计算结果不合理的钢筋工程量在钢筋明细表里进行编辑修改，再锁定工程量。使用广联达软件计算钢筋工程量需要了解软件的内部规则设置，按软件规则绘图和编辑钢筋，更需要使用者熟悉平法图集，在软件计算结果不合理的时候，利用软件规则调整计算方式，这就需要在做工程的同时积累经验，活用工具。
1工程设置
工程设置是广联达抽样软件计算钢筋量最开始的工作，按设计说明做好设置工作，钢筋量计算才更准确，有以下几点技巧可用：
———在工程设置中对计算结果有影响的是抗震等级、砼标号、保护层厚度、搭接形式这几个量，工程中往往整个结构不同层不同构件上述指标不同，需要逐层逐个确定，在绘图过程中可使用“复制到其他楼层”按钮进行快速调整全楼设置。
———有的地区定额里已综合考虑了由于钢筋水平定尺长度产生的搭接接头。若设置不做修改，按默认计算，软件会将竖向和水平方向的钢筋接头都统计出来，区分不开。可修改软件设置避免这个问题产生。在软件设置里将“其余钢筋定尺长度”设为软件允许的最大值50000mm，接头形式可修改为其它形式，最终的统计结果就可以将水平方向超过定尺的接头个数跟竖向钢筋接头个数分开统计。
———已绘制好构件之后再修改工程设置，软件不能更新已绘制好的构件属性。如果要修改已绘制好的构件属性信息，需要在绘图区域进行逐个修改，不能做整体修改。比如修改已经在绘图区绘制好的KZ1的钢筋保护层厚度，就不能到工程设置里去修改KZ1所在层的柱钢筋保护层厚度，而只能在绘图区里，选中KZ1之后修改该构件的保护层厚度。
2绘制柱的技巧
———柱构件有一个特点，可能多层构件的位置是相同或相似的。建立好了一层构件之后，可点击“从其它层复制构件图元”或“复制所选构件到其它楼层”的方法在各层绘制柱，但是柱到顶层之后有边角柱的区分，边柱判断后还需要指定外侧钢筋几根锚固。在软件中有一个功能按钮“自动判断边角柱”来区分边角柱，在有梁或者墙形成封闭空间之后，点击“自动判断边角柱”进行识别，边柱指定外侧锚固钢筋用“＃”来标识。
———柱的变截面处理方式：框架柱在同一楼层中可能出现变截面这种情况，软件默认在同一层中同一位置不能绘制两根柱子，怎样在同一楼层中绘制出两根不同截面的柱子。框架柱（KZ1）在二层标高4．00m处变截面。处理方式是：在一层绘制柱KZ1，底标高为0．00m、顶标高设为4．00m，然后在三层绘制柱KZ1，设置柱的底标高为4．00m、顶标高为6．00m，也就等于在二层没有绘制框架柱，一层的柱向上伸入二层，三层的柱向下伸入二层。测试钢筋量后发现，这样处理后钢筋工程量计算是准确的。但需要注意：由于二层没有绘制柱构件，所以二层梁无法识别支座，这时可以将三层或者一层的的柱复制到二层，梁识别好支座、钢筋输入完成后，再把其删除。这样不影响梁钢筋的计算，变截面柱的钢筋计算结果也正确。
3梁钢筋的技巧
梁的钢筋信息有集中标注和原位标注两方面，利用软件计算梁工程量时，定义构件时输入梁的集中标注，绘图区域添加原位标注，这个工作量非常繁复，需要细致和准确的操作。有一些相关的经验：
———屋面框架梁需要在构件属性定义时就确定，顶层梁和楼层梁计算不同。
———工业建筑土建施工图中经常配置比较大的厂房基础，在基础之间配置基础连梁，平法图集06G101－6的第68页和第70页分别给出了单跨和多跨基础连梁的钢筋构造详图，明确单跨基础连系梁上下部通长钢筋从柱边开始锚固，多跨基础连梁上下部通长钢筋从基础边开始锚固。用广联达软件计算这部分钢筋时，首先要特别注意不能使用基础梁构件来绘制基础连梁，基础梁的锚固不论单跨还是多跨软件均默认上下部通长筋从柱边开始锚固，只是基础主梁和次梁的箍筋有通长计算和非通长计算的区别。基础连梁可以用梁构件里的基础连梁来绘制，绘制后软件自动默认该梁的支座为柱，需要删除原有支座，重新设置承台基础为该梁支座，计算出的钢筋量才正确。
———梁的原位标注工作量大、比较容易出错，使用梁平法表格逐个输入梁原位标注，在梁平法表格输入界面可以自己进行页面设置修改，将不常使用的项目如“跨号”、“跨长”、“距左边线距离”、“上通长筋”、“下通长筋”等项目取消，只留下原位标注可能有的“截面”、“左支座钢筋”、“跨中钢筋”等，相同的信息数据可采用“Ctrl＋C”复制，再“Ctrl＋v”粘贴上去，这种做法的好处时快速、便捷、便于检查。
———工程中经常遇见好几根梁的原位标注信息除了支座和次梁不同，其他内容一致，这时候可利用“应用到同名梁”按钮快速复制梁的原位标注到目标梁，但需要注意，这里有一个原则要清楚：当目标梁在某跨存在次梁宽度时，才能将当前梁所对应跨的次梁加筋、吊筋和吊筋锚固复制应用到目标梁。当目标梁与当前梁所对应的次梁信息不相同时，就需要手动修改。
———绘制门窗洞口过梁时，定义过梁时注意标识过梁特征。利用“智能布置”、“按门、窗、门联窗、墙洞、带形窗、带行洞”布置，再点击F3选择相同洞口宽度的门、窗和洞口，快速布置过梁。这种做法可以非常快速高效布置过梁，避免了重复翻看图纸的麻烦。
4板钢筋的技巧
———布置受力筋的时候，首先要明确哪些区域是一块板，受力筋到端支座应伸至支座（梁、圈梁或剪力墙）外侧纵筋内侧后弯折，当直段长度》＝La时可不弯折。不同板跨板布置受力筋的时候，纵筋贯通通过之后，在端支座应计算的锚固和弯折就没有计算，钢筋工程量少算。
———软件里板的受力钢筋可以重复布置，板钢筋布置完毕后需要检查一遍，查漏补缺，检查时可以使用“查看布筋－查看受力筋布筋情况”按钮，通过这个按钮可以检查板的底部钢筋、面部钢筋和中间钢筋的布置情况，避免重复或遗漏情况。但同时，可以重复布置受力筋也可处理两种不同直径钢筋间隔分布在板里的情况，如“A8／A10＠100”这样的布筋形式，用A8＠200布置一次，然后用A10＠200布置一次。
———一个楼层同一位置不同标高有超过一层板时，从视觉上不方便区分，我们往往使用分层绘制的方式，在不同的分层里去绘制板和钢筋。分层板配筋时需要注意，板的支座需要跟板处在同一分层，否则给板配置受力筋和负筋的时候，板找不到支座到，钢筋到板边就直接弯折不做锚固。比如一个工程的框架梁标高3．00m，作为3．00m平台板的支座放在首层的第一分层，但该处3．00m平台板画在首层的第二分层，按规则绘制好板负筋的时候，3．00m板负筋会在边缘处自动弯折而不是从梁边沿开始锚固，两种方式钢筋量有差别。
5结语
如今，造价行业对效率和精度要求都越来越高，手工算量方式已逐渐被被软件计算代替，但这并不代表软件能取代人的作用。相反，软件服务于人，人必须充分理解规范、标准图集和计算规则，才能客观理解和分析软件的计算结果，分辨和纠正软件本身局限引起的计算错误，得出更为准确合理的结果。人的思维与计算机辅助计算的结合才是最高效的方式。在工作中利用软件并不断总结软件的缺陷，避免以后工作中出现重复错误。
作者：周慧 单位：中冶北方工程技术有限公司
第四篇：水利工程造价管理问题及对策
【摘要】
随着近几年来我国经济的迅猛发展和进步，我国在水利工程方面取得了比较显著的成就，尤其是在水利工程造价管理方面更是取得了令人举世瞩目的成就。众所周知的是，水资源是我们日常生活中不可或缺的资源之一，水是生命之源，因此，近几年来我国相关政府不断的提高了对于水利工程的重视程度，并且在水利工程方面投入了大量的经济和精力，尤其是在水利工程造价管理方面更是投入了大量的资金。另外，我们知道，水利工程造价管理在整个水利工程中占据了极其重要的作用，因此，我们必须要高度重视水利工程中的造价管理。本文就目前我国水利工程造价管理存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨。
【关键词】
水利工程造价管理；存在的问题；对策
我们知道，在整个水利工程的施工过程中，造价管理是不可忽略的一个重要部分。但是，在实际施工的过程中，许多水利工程的施工企业却不能提高对造价管理的重视程度，他们在施工的过程中仅仅关注工程的质量问题以及施工进展情况。不合理的造价管理可能会大大的增加水利工程施工的资金，降低施工企业的经济收益。为了更好的进行水利工程造价管理，各个水利工程施工企业必须要不断的改革并且创新水利工程造价管理，提高对于造价管理的重视程度，进而更好的促进整个水利工程施工企业的发展和进步。
1水利工程造价管理存在的问题
随着近几年来各国经济的迅猛发展和进步，市场经济的发展越来越迅猛。但是，伴随着市场经济的快速发展，水利工程施工企业在造价管理方面也出现了越来越的问题，进而严重的阻碍了整个企业管理水平的提高，并且也严重的影响了整个水利工程建设的发展。
1.1水利工程建设行业法制管理体系不健全
众所周知的是，在水利工程造价管理中，一个健全的法律管理体系具有极其重要的作用，它可以更好的约束水利工程建设企业的行为，督促他们严于律己。但是，在实际建设过程中，许多水利工程在造价管理方面所存在的一个主要问题就是行业法制管理体系不够健全，许多相关的造价管理法律政策与水利工程并不配套，不能满足水利工程建设的需求，进而使得这些水利工程的建设不能顺利开展。例如，许多水利工程施工企业在进行施工的过程中压价承包，肢解发包，甚至制定分包，这些行为都严阻碍了严重的阻碍了水利工程造价管理的规范化以及合法化，并且可能会导致整个水利工程失败，造成资源和资金的严重浪费。
1.2忽略水利工程施工全过程管理
在进行水利工程造价管理的时候，我们必须要高度的重视水利工程施工全过程的管理，确保各个环节都可以按照国家所规定的标准被完成。但是，我们知道，水利工程造价管理这一工程具有阶段性的特点，因此，相关工作人员必须要对每一个阶段进行详细的估计和整理，而一些工作人员可能在工程造价控制中考虑的不够全面，仅仅是针对一个或者几个阶段进行分析和鼓励，而忽略了对于整个水利工程建设的全过程分析和估计，这样就会导致水利工程中阶段与阶段之间的联系不够完全，部门之间存在着信息交流的阻碍，进而严重的阻碍了整个水利工程造价控制以及管理的有效进行，最终严重的阻碍了整个水利工程施工的进展。
1.3造价管理人员职业素养有待提高
在整个水利工程造价管理的过程中，造价管理人员扮演了极其重要的角色，他们是整个造价管理工作的核心人物，但是，许多水利工程造价管理人员的工作素养以及职业素养比较低。另外，在水利工程造价管理中对于管理人员职业素养的要求比较高，管理人员必须要准确的了解并且掌握整个水利工程，如对于水利工程项目前期阶段、设计阶段以及施工阶段等。同时，还必须要要求他们具有比较高的专业技术水平和较强的实践能力，但是，许多管理人员都是非专业的工作人员，对于造价管理了解不够全面。
2提高水利工程造价管理的有效对策
2.1建立健全水利工程造价管理体制
为了更好的提高水利工程造价管理的效率，各个水利工程企业必须要尽快的建立健全水利工程造价管理的体制。例如，有关的水利工程单位必须要首先了解我国各个水利工程造价管理的现状，以及造价管理的法律体系，然后结合原有法律体系所存在的问题，及时对这些法律体系进行改革和创新。另外，水利工程企业必须要尽快的建立一个水利工程造价管理的法律体系，形成一个以《水利法》为中心的水利法律法规，并且根据企业实际的发展情况不断的改革并且完善相关的法律法规，同时，各个部门必须要明确自己的职责，严于律己。最后，企业也可以成立专门的监督小组，对造价管理部门进行监督和检查，一旦发现有违法乱纪的行为，必须要及时向上级汇报。
2.2树立水利工程造价全过程管理意识
为了更好的促进整个水利工程建设企业的发展和进步，各个水利工程造价管理部门必须要尽快的树立全过程管理意识，了解并且准确掌握水利工程实施的具体目标，然后根据实施目标进行水利工程方案设计以及金额花费预算等。另外，对于水利工程施工过程中每一个环节都必须要有一个准确的掌握，并且对所有环节的金额花费进行合理准确的预算。然后结合这些环节的实际情况对整个水利工程的造价进行详细的估计，确保整个水利工程建设可以正常的进行。
2.3加强采用清单报价模式
不断的加强采用清单报价模式对于提高整个水利工程造价管理效率具有一定的积极作用，因此，各个水利工程企业的管理人员必须要尽快将这一模式应用到工程造价的实际管理过程中。例如，水利工程建设企业应该积极的引入并且应用这种管理模式，加强采用这种模式。在进行造价管理的过程中，水利工程施工工程量应该以清单的形式公开，所有投标人的竞争起点必须是相同的。另外，投标人还应该依据招标人所提供的所有工程量清单，结合企业自身的生产率、消耗水平，然后根据企业的管理现状和综合实力，充分考虑市场上存在的风险因素，按照国家所规定的计价规范标准，采用投标竞争策略进行自主报价。使用清单报价可以使得水利工程的金额清楚明了，提高了工程的公平性。
2.4提高水利工程造价管理人员的职业素养
水利工程造价管理人员在整个造价管理过程中扮演了极其重要的角色，因此，各个水利工程造价管理人员必须要不断的提高自身的职业素养，严格的要求自己，在日常的工作中，应该积极的学习一些新的知识，了解并且准确掌握与水利工程造价管理有关的知识，掌握更多的专业技能，进而不断的提高自己的工作效率。例如，企业可以定期对造价管理工作人员进行培训，在培训的过程中聘请专业的造价管理人员对他们进行培训。在培训过程中，还应该鼓励这些工作人员积极与专家进行交流和探讨，同时，这些工作人员也可以畅所欲言，积极的发表自己的观点。或者企业可以定期的选拔一些优秀的管理人员到先进的工程单位进行实习，学习这些企业先进的造价管理技术。
3结束语
总而言之，水利工程造价管理在整个水利工程建设企业发展过程中具有极其重要的作用。因此，各个水利工程企业的领导人员必须要不断的提高对于造价管理的重视程度，积极的发现造价管理过程中存在的问题，积极尽快找到相对应的解决对策。
作者：张萌萌 单位：山东省聊城市位山灌区管理处
【参考文献】
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第五篇：电网工程造价管理控制方法探讨
【摘要】
伴随着我国国民经济的迅猛发展，电网工程也迅速发展起来，但由于各种原因导致电网工程的造价呈上升趋势过快，这一现象对电网工程建设的良好发展影响极大。因此我们必须对眼前的这一现象高度重视并采取解决措施，不断加强电网工程概预算的管理，努力控制和降低电网工程概预算，严格控制概预算上升趋势。对于不同的发展阶段采取不同的解决措施来达到最优控制概预算的方法，本文将分析电网工程在电网项目管理中遇到的问题，并探讨电网工程概预算的最优控制方法。
【关键词】
电网工程；概预算；最优控制方法
从我国电力工程发展以来，电力工程造价在电力工程项目中的要求越来越高，同时电力工程不仅要适应负荷发展的要求，还要本着不重复建设的原则发展。在“十三五”会议上相继规划出大量电网建设工作，扩大建设规模。电网工程建设需要的产品材料多、设备多、资源多、工作员工多，且电量经常出现不够使用的现象，还需要大额数目的资金流动。在电网工程建设过程中工程造价、工程进度、工程质量之间的关系十分紧密。因此说控制电网工程造价在电网工程管理中是非常重要的。而控制电网工程的造价直接影响的就是工程质量和进度，甚至直接影响到整个电网工程建设的成败。而近年来我国一直很关注电网工程造价这一问题，但一直采用的传统的概预算定额制度来加强电网工程的规划管理和主张减少造价浪费方面的管理已经不能够满足市场的需求了，要想电网工程建设工作长期的走下去，我们就必须把工程概预算定额制度转变为国家宏观调控下的以市场为基础归纳总结出来的概预算制度。根据客观事实稳步发展电网工程建设。
1电网工程造价管理在使用中存在的问题
目前来说电网工程的造价管理主要包括概预算管理、费用管理、材料信息价管理和设备员工管理。但在工程造价管理中也存在着不可避免的一些问题。下面将进行详细分析：
1．1概预算方面
目前电力系统工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理。同时也开始了实行工程量清单编制概预算方面的管理与建设。由于电力工程的概预算定额综合程度较大，且施工消耗部分管理严格，很不利于市场经济竞争机制的充分体现。定额的工程造价概预算虽满足了施工需要，但把工程材料、技术设备、建设手段、管理水平等具有竞争性的建设因素都人为的固化了，这就很不利于电网工程的企业发挥各自自身的优点，在不远的将来必会造成技术和经济发展的脱轨。伴随着电力工程的不断改革和发展，电力工程市场的前进步伐也日益加快。因此就需要大量的材料、技术。由于不能及时补充就导致其跟不上电力建设发展的需要，不能满足电网工程概预算的编制的需要，导致现行评估项目过多大大的影响电网工程质量。而工程量清单计价模式是当今的一种能充分适应市场经济体制要求的投标与报价模式，它是依据“市场价、竞争价、额定量”，把实际消耗量的费用与采取措施的费用相互分离，从而使施工企业在投标过程中将技术水平完美的展现出来。但对于工程中存在的一些基于最初设计的概预算编制工程清单的招标的形式，由于它们不具备详细的施工图纸，就给清单的编制问题加大了难度。因此我们注重工程造价管理的每一项细节问题。
1.2费用管理方面
输变电工程费率按电压等级可分为110kV及以下、220kV、330kV、500kV、750kV、1000kV等几种费率标准，这给概预算的编制带来了严重的不便，同时也不利于招标时的降费优惠。最好的办法是将费率进行统一标准收取，并按工程分类对综合费率设定一个收费上限和下限，这样不仅可以简化费率的收取也可以充分发挥市场的竞争作用。
2控制电网工程造价的方法
2.1设计费用的控制
根据我国建设部颁发的《工程勘察设计收费标准》的设计费条例所收取的费用只相当于电网建设工程造价的5%以下，但正是由于这少于5%的费用却对工程造价的影响高达80%以上。因此，造价费用设计对电网工程的影响是非常重要的。但由于这是属于设计阶段，还没有进行施工，所以对其进行及时的改进还是比较容易的，否则将会严重影响到电网系统整个工程的发展。同时死板的制定造价百分比的规定将会严重的抑制设计单位的创新性积极性，抑制设计单位对工程设计的动力。由此，我们必须更改这种计费方式，切身实际的去设计赏罚分明，与经济直接接壤。对设计费进行规定，按一定比例（90%）作为基本的完成相应设计的基本费用，剩余的部分（10%）费用作为考核的奖赏部分，这样会调动设计部门的积极性，使其都将身心投入到工作当中去，有力的提高电网发展速度。如果设计部门能保证工程质量和不降低功能的前提下，并通过造价审批。采用各种新技术、新材料、新资源节约的应按照一定的比例给予单位和设计人员一定的奖励。同时，如果出现设计单位设计的工程质量不过关，功能较低，或者出现了超出的预计造价费用，那么设计单位也要承担相应的责任，并对项目提供相应的经济补偿。也要要求设计部的员工的整体技术水平的过硬，和自身的素质的提高。设计人员要对工程造价进行合理的设计预算，并且要不断改进传统的老方式，推出新的合理的新模式，使电网工程发展更加迅速和稳定。
2.2设计变更的控制
电网工程的建设过程也会受到很多外部因素的影限制，比如是工地的地质、材料的供应、设备的完善、物资的采购、供应的价格等多方面的限制，这些限制因素往往会导致工程施工过程中的局部变更，这就引起工程在概预算方面的改动，在小范围内是允许的。但如果有涉及到工程的规模和影响企业发展的重大变动时就必须进行严格控制和审核了。防止出现更高的不合理的电网造价。
2.3提高概预算的质量
我们要想提高概预算的质量就必须要完整、精确的反映设计内容，必须要加强概预算的编制人员和设计人员之间的沟通，同时也要结合工程的模拟设计，映射工程的实际价格水平，努力提高概预算员工的业务素质，和设计人员的技术水平的创新，精心过滤预算、优化、控制、分析、监督的每一道流程，严格的执行国家建设方针和经济发展政策。总之，对电网工程建设实施之前进行造价的概预算是一种事先控制的思想理念，对电网工程建设的造价控制在一定程度上起到了很好的效果，只有把电网工程的造价概预算预算好就完成了电网工程建设的一半工作是电网工程成功的基础。
2.4电网工程施工阶段的控制
往往在实际的施工过程中的工程造价要超出概预算，这些超出部分主要集中在施工材料和人工费的支出，这两部分所占的比重较大。施工阶段的成本造价主要包括三方面内容：①施工过程中的积累；②成本管理和整体组织构架；③发挥造价咨询单位的作用。同时我们也应对之前的案例进行分析总结经验，找出并分析影响电网工程建设的主要因素，并对其进行深入探讨并采取充分的解决措施。
2.5针对项目在施工阶段采取的成本控制措施
电网工程工作开始实施后，要依据工程的具体的情况由建设单位和施工单位相互协调整合工程清单，并且和之前的工程清单对比同时结合设计部门给出的概预算然后进行评估和调整，最后将完整的预算书交给建设单位，按照其讲解介绍的进行施工。并且在建设单位的实际施工过程中了解实际工程的造价，然后在对预算进行微调。
2.6已完成的工程量计量和造价控制
建设电网工程的单位要及时准确的计量每期完成的已合格的工作量，并提供在合同内容中应该完成的工作量，进行对比参考，这样可以及时了解建设工程过程中已完成的项目和未完成的项目，并及时对其进行改进和调整。
2.7新增项目的造价控制
（1）造价咨询单位要通过对市场价格进行调查如有明显的偏差的应该进行整体分析然后将意见反馈给工程管理的建设单位，然后在对其采取相应的解决措施。（2）要对新增项目进行调查审核，深度加强造价单位对工程造价的控制，争取最大限度的节省项目投资资金。
2.8审核分包工程和待定的项目合同
对分包的工程进行专业整体综合报价，对待定的项目也应作出提前预算和报价，将对建设单位有利和无利的部分详细标记上交建设单位，充分提供分包公司和供货商的造价依据，并进行严格的审核。
3总结
综上所述，前期的决策阶段意图是通过设计直接的反映到工程建设中去，在前期的决策确定之后造价控制的重点转向了设计。因此说设计工作在电网工程建设中起着至关重要的作用，所以我们也应重视工程前期的设计工作，调整计费方式，调动技术人员的积极性，严格的控制设计的变更。造价工程在设计阶段体现了事先控制的思想，而在电站工程建设中却起到了事半功倍的效果，只要业主和企业单位将工程造价的预算严格的推进，我国的电网工程就能获得投资省、见效快、质量优的效果。由此可知，设计的概预算对整个工程的建设至关重要。对于同一建设项目，同一所公司也会有不同的设计方案，从而就有了不同的造价预算，因此我们必须加强建设管理不断发展新兴技术，严格控制造价，设计优秀的方案并充分的实施。
作者：包晓波 单位：荆州市荆力设计咨询有限责任公司
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第六篇：水利工程造价管理问题及对策
【摘要】
水利工程造价管理指利用技术、经济及法律等手段，针对项目展开投资行为及工程价格的控制，从而从最大程度上减少人力、物力及财力投入。在水利工程项目建设过程中，对建设资金进行合理应用，对于提升工程投资效益具有非常重要的作用，因此有必要加强对水利工程造价的管理，严格控制工程预算与成本，充分保证项目的顺利实施。基于此，本文首先简要概述了工程造价与工程造价管理，然后引领大家带着对造价管理的了解，进一步展开有关水利工程造价管理的分析和研究，供大家参考。
【关键词】
水利工程；造价管理；问题；对策
造价管理直接关系到工程的投资效益，对于水利工程建设来说造价管理具有非常重要的意义。所谓造价管理是指利用科学财务管理方式来解决工程中资金预算及成本控制等相关问题，利用最少的投资获得最大的产出和收益，使工程项目的投入产出比得到切实提升。本文主要结合笔者的实际工作经验，针对当前水利工程造价管理中存在的一些问题进行总计，并提出相关对策与建议。
1工程造价与工程造价管理
1.1工程造价的含义
所谓工程造价是指工程预期开支或实际开支的所有固定资产投资费用。工程造价主要是工程建造价格，也就是工程承发包的价格，是建筑市场中利用招投标，由投资者、建筑商共同认定的价格。
1.2工程造价管理的含义
所谓工程造价管理是指在工程建设过程中，利用经济、技术及法律等管理方式，全方位、多层次的对工程造价展开预测、监督，对实际问题加以控制，利用最少的人力、物力及财力取得最大的利益。
2当前水利工程造价管理中存在的问题
当前我国水利工程造价管理中还有很多地方不完善，在项目开展过程中缺少对造价成本的合理控制，工程项目管理缺少规范性及科学性，整体经济效益不佳，下面我们具体针对现阶段水利工程造价管理中存在的问题进行整理分析。
2.1造价管理机制不完善
目前我国水利工程造价管理始终停留在计划经济时期的静态管理层面上，随着当今社会主义市场经济的快速发展，水利工程造价管理开始遇到了很多新问题和新情况，但是由于当前水利工程的造价管理机制非常僵硬，根本不能对市场价格及供求关系信息进行全面体现，因此造价管理和实际情况之间出现了明显的脱节现象，造价管理效果得不到保证。同时，现行水利工程造价管理明确缺乏主体性，责任部门尚未明确，因此不能为造价管理政策的贯彻落实提供保证。以上情况的存在对水利工程造价管理工作的顺利进行造成了严重不利影响，造成了非常大的经济损失。
2.2统计方式不统一，方法不科学
现在水利工程造价计价方式尚未得到统一，很多不同计价方式同时并存，因此水利工程造价全过程管理得不到有效实现，这对水利工程管理的顺利进行极为不利。同时，当前我国水利工程中计划方法缺乏科学性，基本上均利用预算来确定工程造价，也就是说按照定额对直接费用进行计算，然后按照费用标准对各种中间费用进行计算，再利用文件要求展开调整与整改，将最后的水利工程造价计算出来。然而随着当前市场经济的快速发展，各种材料价格均出现了波动，现有计划方法已经不能符合时展要求，根本不能将当地实际工程造价体现出来。
2.3传统观念与管理方式问题
随着社会主义市场经济的快速发展以及水利工程的进步，当前我国水利工程管理进行了很多改革，并建立了很多规范管理制度及运行管理模式，从一定程度上来说促进了水利工程的进步，这对于水资源的合理调配非常重要。然而在很多基层水利工程管理单位中，他们还没有适应新的管理模式，同时在运行体制上始终在使用以前粗放式的管理方法，思想观念也非常落后，已经习惯了服从上级的指令，工作中丝毫不能体现出来创新意识，因此基层水利工程建设发展速度非常缓慢，整体工程建设效率也比较低。正因为缺少科学的管理理念，水利工程建设的经济、社会及生态效益不能得到协调发展，对水利工程造价管理工作非常不利。
2.4项目预算缺少严谨性
在水利工程项目实施之前应展开预算，在实际工作中经常会出现设计概算和审批预算之间相差较大的情况，缺少基本的严谨性，因此水利工程在运行过程中不断出现问题，后期工作中还需要对其进行不断的修改，还要经过再次审批，这在无形之中就延长了工程项目的周期。同时，一些水利工程项目因为缺少有效的预算机制，工程预算严重超出了预期，最后工程项目施工预算明显超出设计概算，水利工程造价成本大大增加。
3提升水利工程造价管理水平的策略
工程造价管理直接影响了水利工程整体质量及工程项目经济效益。只有对工程造价进行科学管理与控制，才能为水利工程建设目标的实现提供保证，基于此笔者结合自己的工作经验，提出了有关如何提升水利工程造价管理水平的一些建议。
3.1加强设计招标管理
设计招标需要利用公开招投标的方式对设计单位进行选择，严格按照技术性与经济性原则选择出最佳的设计单位，这是设计阶段进行造价管理的关键所在。施工单位应该利用公开招投标方案的手段来吸引设计单位投标，进一步扩大设计单位的选择面，设计单位投标以后，施工单位应组织专家小组来评标、选标，按照适用、经济及功能完善等原则对设计标进行综合评价。通常情况下，对多种设计方案进行选择时，应利用专家评价法进行综合评价，从多种方案中选择最优的一个，最终完成控制工程造价的目标。
3.2利用“实物量法”编制工程造价
当前“实物量法”在国际上得到了广泛应用，是一种通用的工程计价方法，利用这种计价方法可以结合工程项目的具体特点，将施工、设计有效结合到一起，将工程实际需要的直接与间接成本准确测算出来，从而真实的将水利工程中的直接成本、间接成本及相应的费用真实的、准确的反映出来，这对水利工程造价管理非常有利，可以对工程造价展开有效控制。
3.3积极推行限额设计
所谓限额设计是指将工程项目投资分成不同子目标，按照上一个目标来展开后续目标的设计工作，通过这种方式达到对工程质量、工程造价进行合理控制的目的。施工单位可以利用限额设计的方式，督促造价单位在设计过程中充分加强造价管理，利用制度的制定和完善来提升设计人员在工程项目中的造价管理观念，从而实现经济、技术的完美结合。在工程项目设计工作中，设计人员应对每个环节的成本造价进行仔细核查，项目负责人应针对整个工程项目造价进行统筹和控制，这样可以保证项目造价不会超过限额。
3.4完善工程造价管理体制
造价管理体制可以对水利工程项目系统进行监管与调配，设置健全的工程造价管理机构，完善工程造价管理体制，从而进一步推进水利工程造价管理工作朝着科学化、规范化的方向发展，将工程造价管理部门的关系理清楚，在此基础上使部门、人员之间的协调联动得到实现，为工程项目进度及质量提供保证，最终进一步加快水利工程项目造价管理各项工作的顺利进行。
3.5提升项目预算严谨性
水利工程造价管理工作中，应形成全过程综合管理意识，并建立健全预算监控体系，这样可以很好的避免一些不必要差错的出现，从而对水利工程项目成本进行控制，设计单位、施工单位应该积极配合，这样可以避免设计、施工二者不相符情况的出现，保证施工预算和设计概算相符。此外，设计工作中应积极引进先进技术手段，这样可以有效避免水利工程造价成本的提升。
3.6实行造价信息化管理
当前水利工程造价管理主要依赖于信息化手段来完成，信息化技术的引入可以有效提升造价管理的效率。具体来说，在工程造价预算、工程阶段管理等阶段，可以利用工程造价管理系统软件，利用软件将各部门造价管理业务主体连接起来，从而实现不同主体之间有关造价信息的传递及共享，最终促进工程造价管理水平的有效提升。
4结语
综上所述，工程造价管理在水利工程建设中具有非常重要的地位和作用，甚至直接关系到工程项目经济效益的提升。因此，有必要提升施工资源的利用效率，同时对产业结构进行优化，加强对施工市场行为的规范力度。合理的工程造价管理不仅可以为资金合理利用提供保证，避免不必要浪费现象的出现，同时还能为政府财政预算及宏观经济调整提供依据。此外，科学有效的工程造价管理对保护双方合法权益也非常有利，最终促进整个水利工程建设市场的持续性发展。
作者：冉杰 单位：南充市政府投资非经营性项目代建中心
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第七篇：新形势水电工程造价控制与管理
摘要:
水利工程多建于偏远的峡谷山区，具有规模大、周期长、地质条件复杂等特点。在分析了影响水利工程造价因素，如国家政策调控、地质灾害、设计更变等的基础上，提出了以设计为先导，重点把握可控因素(可研、招标、施工详图阶段的设计工作)，发挥工程造价能动作用的基本思路。指出应树立全过程造价控制理念，建立工程造价控制目标，推广设计管理台账等造价管理控制措施，将投资控制压力，纵向分解到各设计阶段，横向传递至专业设计生产部门，达到控制工程总投资的目的。
关键词:
投资控制;设计管理台账;管理创新;水电工程
1引言
水电工程所处的环境、客观自然条件及其承担的任务和发挥的作用均不同于一般建设工程。随着水电资源的开发深入，水电工程特别是大型水电站，多修建在高原高寒、深山峡谷之中，面临着高地震烈度、深厚覆盖层建坝、高边坡稳定、地质灾害突出等重大技术问题，勘察、设计、科研都不断地遇到新的复杂技术难题需要解决。在电力体制改革不断深化，国内水电市场发承包模式不断发展的新形势下，如何把工程条件千差万别、工程技术复杂、建设资金数额巨大的水电工程投资预测得比较准确，发挥其最大的投资效益，是广大水电工程设计师的神圣使命，也是水电工程投资控制的意义所在。
2影响水电工程造价的因素
水电工程往往规模巨大、地质条件复杂、技术难度大，是工程设计、施工及建设管理等具有挑战性的建设项目。
(1)水电工程建设周期长，工程建设过程中主要建筑材料、劳务价格等均发生波动并有较大幅度的上涨，对工程投资变化产生较大影响。同时，水电工程建设时间跨度大，在工程建设期间，有关政策性因素发生变化，在实施阶段执行新政策、法律、规定引起电站投资增加。另外，融资利息也会在大跨度的建设周期内进行调整，影响工程投资。
(2)水电工程地质条件复杂、受自然条件影响大、不确定性因素多样，往往出现设计阶段工程地质勘探深度及勘探量不足的问题，存在地质变化的影响，造成施工阶段设计发生变更，不可预测地增加工程投资。
(3)由于工程的复杂性，存在认识不足或重大设计变更，造成工程投资增加。
(4)建设征地和移民安置方面，在工程建设期间，涉及的有关政策性因素往往会发生变化，在实施阶段执行新政策、法律、规定引起投资增加。另外，建设征地和移民安置涉及地方利益，征地移民过程中的不确定性因素多样，也给工程投资造成影响。综上所述，较长的建设周期、复杂的地质条件、设计变更、不确定性因素多样的征地移民都会对工程投资产生较大影响。
3控制水电工程造价的基本思路
3．1发挥设计的先导作用
设计方案的选定、结构的优化、新材料的采用，先进的设计理念和方法等无一不是影响工程造价的重要因素。设计的质量、深度也决定了工程造价的可靠程度。国内外工程实践及工程造价资料分析表明，设计阶段对工程造价的影响程度为75%～85%，而在施工阶段通过技术革新等手段，对工程造价的影响程度却只有5%～10%。显然，设计是控制工程造价的关键，起着主导作用。但长期以来，人们往往把投资控制的精力放在施工阶段，对工程项目设计阶段的投资控制重视不够，随着改革的不断深化，人们对投资效益给予更大的关注，同时也应将工程投资控制的重点转移到工程项目设计阶段［1］。
3．2重点把握可控因素
从锦屏一级水电站调整概算的原因分析可以看出:投资增加主要原因包括物价上涨、国家政策调整、利息调整、工程设计变更、其他特殊因素(地质灾害等)几个方面。从设计企业角度分析:物价上涨、国家政策调整、利息调整、其他特殊因素均为不可控因素;工程设计变更属于可控因素，故应从控制工程设计变更入手，重点把握可研、招标、施工详图阶段的工程设计工作。
3．3发挥工程造价能动作用
工程造价专业不仅要反映设计成果，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计，尤其是在可研设计阶段，对于缺项、漏项，已建工程出现的因后期设计变更导致投资大幅增加的问题，要求设计补充、完善、深化设计深度，吸取已建工程经验，主动地控制工程造价，促进建设资金的合理使用［2］。
4控制水电工程造价的对策
4．1树立全过程造价控制理念
全过程造价控制的核心内容是“事前有预算、事中有控制、事后有核算”。水电工程投资控制应树立全过程造价控制理念，从水电工程规划、预可行性研究、可行性研究阶段开始，贯穿工程造价预控、工程造价预测、工程招投标及承发包价格确定、工程实际造价的确定等整个建设过程的造价控制［3］。
4．2建立造价控制目标
按时间顺序和设计的各个阶段，根据前一设计阶段的造价确定控制后一阶段设计投资限额，根据水电工程造价控制的特点，在招标设计阶段和施工详图阶段建立造价控制目标更具实际意义［4］。通过合理确定投资限额、层层分解明确投资控制目标、控制工程量变化和设计变更，有利于处理好技术与经济的关系，克服长期以来重技术、轻经济的思想，促进设计人员开动脑筋，优化设计方案，降低工程造价［5］。建立造价控制目标的关键是投资限额的确定，而设计概算编制的准确性是重点，设计概算既是项目法人进行宏观控制的目标，也是投资限额目标，如果投资限额目标偏低，在实施中一再突破，就会影响工程质量，降低投资效果。建立工程设计阶段投资控制目标的重要途径是投资分解，投资限额合理地分配到单项工程、单位工程，甚至分部工程中去，通过层层投资目标控制，实现对投资的把控与管理(图1)。以可研与招标设计阶段为例，可研设计概算静态投资作为投资控制标准，其静态投资切块划分为枢纽工程部分、建设征地移民安置补偿部分、建设期利息3部分，通过枢纽工程部分投资分解，将其投资限额分配到各专业生产部门，作为招标设计阶段各专业生产部门宏观控制的目标，最终通过控制招标设计阶段项目分化、设计工程量的变化，达到控制招标设计概算的目的。
4．3推广造价控制管理台账模式
在保证项目设计达到使用功能的前提下，在各设计阶段按分配的投资目标控制设计，在招标设计和施工图设计阶段推行投资控制管理台账，严格控制招标设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破［6］。目前设计企业施工详图阶段投资控制还处于探索阶段，雅砻江流域桐子林水电站作为试点，对施工详图阶段厂房和泄洪闸工程标投资控制做了有益的尝试。针对该标段建立设计管理台账，工程造价专业起到牵头作用，通过大量的设计优化、方案比选工作，主动控制施工图设计工程量及设计变更项目。桐子林水电站建设目前已接近尾声，投资效益显著，其在探索设计企业投资控制新机制方面具有重要意义，施工详图设计阶段建立投资控制管理台账的模式值得总结推广。
4．4重视隐蔽工程设计
根据已建工程经验，工程设计变更引起的投资增加，有部分是由于隐蔽工程“超量”引起的，例如帷幕灌浆、隧洞超挖超填等［7］。设计阶段应重视地勘深度，对隐蔽工程“超量”的问题进行科学的分析，结合已建工程经验和地勘资料，合理确定“灌浆耗量”“超挖超填量”等［8］，施工过程中也应注意完善隐蔽工程现场计量的管理程序，加强现场设备计量的管控。
4．5推进工程经验总结与交流
设计院属于知识密集型企业，投入的是知识，生产的是知识，销售的也是知识，知识是设计企业创造财富的最主要资本。设计企业的知识，包括设计思路、经验、总结和教训等，如何总结工程中的实践经验，且被更多的设计者吸收采纳，避免相同或类似的问题重复发生，应成为企业管理重点关注的方向［9］。工程经验的总结与交流有助于促进企业核心竞争力的建立，推进企业知识创新和发展。通过已竣工项目设计经验总结，特别是溪洛渡、锦屏一级等一批巨型工程的经验总结，并加强工程技术经验的交流，可以对后续工程设计发挥重要的指导作用，使宝贵的设计经验被更多从事类似工程的设计人员接受、掌握，并应用到后续的工程设计当中。
4．6加强企业文化建设
企业文化是企业发展强大的内在驱动力，优秀的企业文化对员工的价值及行为取向起引导作用，对员工的思想、心理和行为具有约束和规范作用［10］。当企业文化作为一种价值观被员工共同认可后，它就会成为一种黏合力，从各个方面把其成员聚合起来，从而产生一种巨大的向心力和凝聚力，使员工目的明确，步调一致，共同为设计项目的进度、质量、投资目标实现积极主动工作。当企业文化形成较为固定的模式，它不仅会在企业内部发挥作用，对本企业员工产生影响，而且也会通过各种渠道对社会产生影响，从而影响设计企业在公众心目中的品牌形象。
5结语
设计企业应通过管理措施与激励机制的创新，不断完善管理体系和管理方法，树立全过程投资控制的理念，建立工程造价控制目标，重视设计方案优化，通过投资层层分解，明确各设计阶段各专业生产部门造价控制目标;施工详图阶段引入设计管理台账，控制清单工程量及设计变更;工程造价专业更要发挥工程投资“私人保健医生”作用，及时反馈投资控制信息，起到技术和经济相结合的桥梁作用。通过管理措施的不断完善，将投资控制压力，纵向分解至各设计阶段，横向传递至各专业设计生产部门，挖掘工程技术人员设计优化和降低造价方面的潜力，充分发挥设计企业的主导作用，实现投资估算控制设计概算、设计概算控制施工图预算，最终控制总投资不突破经国家批准的设计概算投资额度的目的。
作者：朱明润 李珊珊 张哲 单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 中国电力工程顾问集团 西南电力设计院有限公司
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第八篇：建设工程造价行业管理发展
摘要：
伴随着市场经济的逐步完善以及经济转型的进一步深化，我国的工程造价行业管理有了长足的发展，其管理模式也发生了很大变化，初步形成了一个完整的、独立的体系。依托全国的发展形式，辽宁省的建设工程造价行业管理已然取得了很大进步，管理成效显著，初步做到了健康发展、自成体系、管理有序的积极作用。但是，随着我国的经济发展水平逐步提高，经济结构的逐渐转变，我国的建设工程造价行业管理仍有很多问题亟待解决。这些问题不解决，将使建设投资的效益降低，直接影响到造价的合理确定及有效控制。本文对辽宁省的建设工程造价行业管理现状及其存在的问题进行了简要分析，并提出了辽宁省建设工程造价行业管理持续发展的对策。
关键字：
工程造价；工程造价行业管理；管理体制
1建设工程造价行业管理概述
建设工程造价管理是指相关政府机构按照社会经济的发展规律，客观的运用法律、经济、行政等手段，对工程建设全过程（包括投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、合同价、竣工结算价等）的造价活动进行计划、组织、协调、控制、决策等活动的总称。国家行政职能在这一经济领域的实施、运用及监督过程，就是建设工程造价行业管理的实质。建设工程造价行业管理涉及建设工程造价行业企业的管理、计价依据体系的管理、相关从业人员的管理、对造价信息的管理等。
2建设工程造价行业管理在辽宁省的现状
2.1工程造价行业管理现行管理体制状况
（1）初步建成了相关的法制体系。
辽宁省先后出台了《辽宁省建设工程造价管理办法》、《辽宁省建设工程招标控制价管理规定》以及关于工程造价咨询企业管理、造价从业人员管理和诚信管理等方面的规章。
（2）对招标控制价执行备案制度。
辽宁省在2012年制定并颁布了《辽宁省建设工程招标控制价管理规定》，这一规定有利于保障招标控制价编制质量、有利于计价依据的全面推行、维护了承发包双方各自的合法权益、打击了围标、串标，哄抬投标价的行为，不但提高了国有资金的投资效益，还提高了建设项目决策服务水平。
（3）全面实行施工合同备案制度。
辽宁省各市在不同阶段分别实行了施工合同、施工分包合同和工程监理合同备案管理制度。该制度对各种合同的备案原则、方法、流程以及不按规定备案的处罚等做出了明确规定，严格规范了市场秩序。辽宁省的施工合同网上备案系统已上线两年有余，运行效果良好，合同备案工作取得了很大成效。
（4）对建设工程造价信息实行动态管理。
辽宁省2008年制定并执行了《辽宁省建设工程造价信息动态管理暂行办法》（辽建［2008］147号）。办法对其执行的范围、对工程造价信息的内容、造价指数的使用、造价管理部门的职责也做出了详细的规定。
2.2工程造价咨询业及造价从业人员发展现状
（1）工程造价咨询企业发展现状
辽宁省的工程造价咨询企业队伍，经过若干年的发展，已经逐步壮大，截至2015年底，我省拥有工程造价咨询企业200余家，工程造价咨询企业中的专业技术人员5000余人。
（2）工程造价专业技术人员队伍逐步壮大
近几年辽宁省工程造价行业发展迅速，越来越多的人加入到造价队伍中来，目前，辽宁省专业技术人员的总数即将达到5万人，其中注册造价工程师3900多人，造价员4万多人，分别占辽宁省总数的10%和90%。
2.3计价模式及计价依据管理发展现状
（1）全面推行工程量清单计价。
工程量清单计价模式已经趋于成熟，目前辽宁省全部和部分使用国有资金投资的工程项目招投标必须采用工程量清单计价模式，同时大多数社会资金投资的项目也积极采用了工程量清单计价模式，采用传统定额计价模式的项目已难得一见，工程量清单计价模式已经获得了全面的推广，也起到了积极的作用。
（2）辽宁省发行了与工程量清单计价相适应的计价依据。
辽宁省于2007年重新修编了辽宁省建设工程计价依据，2008年正式执行，该计价依据同时适用工程量清单计价方式和传统的定额计价方式。最新的2016年版辽宁省计价依据初稿以及测算工作基本完成，目前尚未正式出版，据悉，该版本定额将完全适应建筑业“营改增”的需求，并与最新版本的清单计价规范和建设工程费用组成相配套，在定额标准性和通用性方面，取得了巨大进步，即适应了经济发展的需求，又为市场提供了全面指导。
3建设工程造价行业管理当前存在的问题
3.1管理体制上存在的问题
（1）从法规建设方面来看，建设工程造价行业管理的相关法制体系还不够健全，专项法律支持缺失，没有完善的政策配套，监管机制不够实用，非法转包、垫资施工、压价承包等不规范现象频生。
（2）从管理体系方面看，目前的建设工程造价行业管理都是对建设工程的局部管理，缺乏全过程监控，导致部分项目工程造价失控，出现了“三超”现象。
（3）在工程计价定额方面，现行工程计价定额尽管在不断的补充和完善，但更新速度还是不能满足不断出现的价格变化、工艺变化。
（4）近年来从事造价咨询业务的中介企业发展迅猛，然而相应的监管机制还没有配套完成，资质审批与认定机制仍需进一步严谨，中介企业的经济责任不明确，缺少完善可行的赔偿制度和严格的回避制度等。
3.2工程造价咨询服务企业及其相关专业人才方面存在的问题
（1）工程造价咨询企业的市场竞争力不强，基础设施建设较差、企业规模较小，整体水平有待提高。
（2）工程造价咨询行业缺乏完善的责任制度、赔偿制度及回避制度，相关行业管理制度有待完善。
（3）工程造价专业人员方面存在中高级人才不足、整体的综合素质偏低，业务水平及综合素质需要提高。
（4）存在有执业资格却不具备工作能力和实践经验、挂证但不上岗工作等现象，对工程造价专业人员的管理有待加强。
3.3计价模式及依据方面存在的问题
工程量清单计价模式在推行过程中，仍然存在着清单编制责任划分不明确、招标投标工作非但没有得到简化，反而变得更加复杂、缺少与清单模式完全适应的评标办法等情况。另外现行的建设工程造价计价依据是综合考虑施工难易程度，采用社会平均水平编制的，由于计价依据编制时的基础工作量很大、编制用时长，其更新速度难以与技术进步同步。计价依据将竞争中的活跃因素进行了限定，使得企业的技术优势和管理优势无法体现。
4建设工程造价行业管理发展对策构想
4.1进一步完善建设工程造价行业管理体制
（1）加快与工程造价相关的法制建设进程
社会主义市场经济是法制经济，建设工程造价行业管理更要依法管理，特别是在经济发展的转型期，更应加强法制建设。由于在建设工程造价行业管理领域国内当前仍然没有一部完整、系统的法律规范来约束，对工程造价计价过程进行监督管理有法可依的局面不尽相同，缺乏有效监督手段和综合执法力度。首先，完善立法程序是加速法制建设的前提。不能为简单的解决问题去颁布针对性地文件，首先要做好后台准备工作，然后再颁布法律，既要提高法律条款的应用范围，还要加强法律的稳定性。其次，要有层次的法律法规。法律层面的文件内容要强调宏观指导性，行政法规和部门规章层面的法律条款应针对具体问题，法律层次分明，层次之间相互均衡。低层规则以高层法条为基础，每一条款都来源明确，这样的法律体系才能更具有普遍的适用性。
（2）严格执法监督
想要及时了解和解决法规、政策在执行过程中出现的突出问题，管理部门就要积极主动的到基层进行调研并定期召开经验交流会。管理部门还应联合有关机构，定期与不定期的开展针对工程造价管理的专项检查工作，严格执法执行力度。同时还可以利用社会舆论对执业行为进行监督，具体做法可以是在官方网站上公开各种备案信息，例如工程的招标控制价、竣工结算价、各种合同价等，即增加了透明度，又有利于社会舆论监督。最后，通过健全企业信用档案制度，将企业诚信情况与其资质的核定或延续相挂钩，一旦发现不良行为要及时录入企业信用档案，并第一时间在相关平台向社会公布企业信用情况。
4.2积极培养并加强对工程造价咨询单位的有效管理
（1）提高工程造价咨询单位的整体实力和竞争力
目前在庞大数量的工程造价咨询单位中，中小型企业居多，整体实力和竞争力不强，针对这一现象，我们可以通过鼓励合伙制来提高整体实力和竞争力，或者积极培养主业能力强、同时具备多种业务能力的大中型企业,与此同时还要建立行业自律机制和责任赔偿制度。
（2）严格对工程造价咨询单位管理
加强咨询机构的管理，首先可以从资质管理入手，严格市场准入制度，资质审批和年检要严格把关。其次，管理部门要及时根据行业发展状况来调整行业准入标准。再次，相关部门要严格管理咨询单位的技术人员，可以通过规定造价咨询成果有效性和严查一人在多单位执业现象等方法来实现。最后，要逐步加强行业的统一性，包括要统一建设工程造价咨询单位的名称、要统一工程造价咨询合同标准、还要加强各企业之间的信息沟通。
（3）进一步深化招标控制价备案制度
由于招标控制价的备案仅仅是依据国家标准的清单计价规范，而规范不具法律效力，所以要想深入开展此项工作，首先要将备案工作提升到法律法规的层面，相关政府要出台相关法规，让备案工作有法可依。其次，要进一步加强组织机构建设、充实专业人员力量，让企业不仅可以在市一级进行备案，还可以到市辖各县（市）、区进行备案。最后，要通过深化施工图设计，保证图纸的完整性、可施工性、可计量性，从而避免招标控制价无法备案或者备案数据不准确情况的发生。
（4）尽快实行造价咨询合同的备案制度
想要规范工程造价咨询企业执业行为，加强建设工程造价咨询合同管理水平，全省应尽快全面开展工程造价咨询合同的备案制度，通过备案制度实现对其执业行为的监管目标。管理部门应出台相关管理规定和办法，严格执行合同备案，具体可以通过不备案的合同不算企业业绩，而企业业绩又要与资质挂钩等方法来实现。同时，应当建立咨询合同备案网络平台系统，实现网络化、信息化管理，通过平台实现各市（县、区）备案信息的交流和查询比对，有利于工作全面开展和协调监督管理。
（5）完善和加强行业内的诚信体系建设
目前，各行业都在完善和加强诚信体系建设，工程造价管理行业也在行列之中，急需加快本行业的诚信体系建设工作，工程造价管理机构应将企业及其执业人员执行相关规范、计价依据、职业操守、服务质量、经营管理等方面的情况进行监管，及时记录和公布企业不良行为和优良行为，同时要依据现行的评价办法定期的开展造价咨询行业企业的信用评价工作，并及时在相关网站上公布评价结果，逐步建立起公平、透明、统一、自律的工程造价环境。
4.3对工程造价的从业人员加强管理
（1）严格执业资格制度
当下，我国对注册造价工程师执业资格考试的申请条件要求相对较低，其实可以借鉴国外的做法，在原有报名条件或者注册条件基础上加入关于论文的要求，也就是报考者必须至少提交一篇自己所从事专业的论文，该论文应该已发表在符合资格的刊物上或者报名机构组织行业专家组对报名者的论文进行答辩，答辩通过才能报名考试或者注册，或者可以出台注册造价工程师执业能力的评审制度，组织专家定期或者不定期的对注册造价工程师的执业能力进行评定，对于评定结果不合格的要限制其执业行为，待重新评定合格后方能继续执业。也就是相当于执业证书不再是终身制，让相关人员重视自己的执业能力，真正掌握必备的理论知识与工作实践经验。
（2）积极开展人才交流
管理部门或者企业，应该积极开展与国际造价组织的合作交流，积极推动人才互动，或者将我国的“高端人才”、“精英人才”送到国外去进修学习，或者直接让企业进入国外工程造价市场参与国际造价管理工作，进而使我们的造价专业人才能够与国际优秀人才进行交流合作，学习其先进的技术和科学的管理方法。
（3）及时进行工程造价从业人员的再教育
现代的工程造价管理需要全过程管理，业内的法规和技术标准不断变化，所以要对工程造价从业人员及时的进行培训和再教育，切实提高他们的专业技术水平和职业道德水平，实时更新他们的知识面。
4.4完善现行计价模式
针对现行的清单计价模式在实际应用过程中所出现的若干问题，我们首先应出台相应法规来明确划分工程量清单的编制责任，明确划分招投标过程中各方的责任和所应承担的风险，保障各方权利。其次，要简化招标投标工作，统一规则、统一编码、统一不同标准或依据中的单位，进而提高清单和招标控制价编制的合理性和易用性，降低投标人复核清单的工作量。最后，还要研究和制定与新清单计价模式相适应的新的评标办法，建议使用适合我国实际的“合理低标价评标法”来进行评标。
作者：张丹 邵福贵 单位：辽宁省建设工程造价管理协会 辽宁省建设工程造价管理总站
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第九篇：建设工程造价管理信息技术应用
摘要：
介绍了建设工程造价管理工作的发展情况，阐述了现阶段信息技术在建设工程造价管理中的应用情况，指出了其优点与不足，通过完善信息技术的应用来满足建设工程各方对工程造价的需求。
关键词：
工程造价；信息技术；应用
0引言
工程造价管理是建设工程的全面造价管理，不仅是对建设项目的决策阶段、实施阶段、运营阶段进行管理，也是对工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理，是贯穿每个建设项目的始终的，其参与者包括了政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构。工程造价管理是一个系统的、复杂的、牵一发而动全身的工作。特别是当前我国基础工程建设在数量上不断增长，建筑市场的开放程度不断加大，工程量的增加、建筑材料的市场价格上下波动和项目建设过程中各方对投资需求侧重点的不同，加大了工程造价管理难度，显现出完全依靠人力管理的缺点，而信息技术的运用能够提升建设工程造价管理工作的水平和效率，随着信息技术的不断发展和完善，其在工程造价管理上会得到更为广泛的应用，对工程造价管理有着长远和深刻的影响。
1工程造价管理的发展
1.1早期工程造价管理情况
我国早期工程造价的管理完全依靠人工完成，信息的收集、资料的整理、各种造价指数的计算，完全手工化，费时费力；从指标、定额的套用、工程量的计算、工料机的分析、价差调整、费用计算到成品的出版，需要花费几天，甚至几个月的时间，计算过程复杂繁琐，工作量大，计算结果固定，不易改动，并且容易出现错误。
1.2现阶段工程造价管理情况
20世纪90年代中期，随着计算机应用技术的兴起，国内已研发出很多工程造价管理软件，但当时计算机的价格较贵，运算速度缓慢，操作不够简便，大部分软件的作用只是完成简单的数学运算和表格打印，有能力使用计算机的企业特别少，无法得到推广和应用，但信息技术的应用已在建设工程造价领域中显露头角。20世纪90年代后期，随着计算机价格的下降，企业或个人拥有一台计算机不是难事，计算机的功能和人机界面得到很大改善，计算能力大大提高，操作更方便、直观，可供选择的软件种类增多，因此工程造价的管理发生了质的改变，从资料的收集、指标与定额的编制、估算、概算、预（决）的编制、都可以在计算机上操作完成，它使得计算结果精确、数据管理有序、节约了很大一部分的计算时间、提高了工作效率。
2信息技术在工程造价管理中的应用
工程造价管理工作从某种程度上讲是一个循环的过程，例如设计一个煤矿项目，首先要收集资料，包括项目所在地适用法律、法规、政策、水文、气象、地质资料；当地市场人工价格；设备及材料价格；机械租赁价格等，到当地造价管理部门批社会保障费率、价差调整系数，然后利用煤炭行业的最新概算指标，做可行性研究投资估算、初步设计概算，利用煤炭行业最新消耗量定额做施工图预算、根据项目实际完成情况做竣工结算，这些成果不仅仅是作为评价项目能否带来经济效益、方案是否最优以及控制投资、指导招标、项目后评价的依据，还是编制指标、定额的参考依据，因此在编制这些成果时更注重其准确性、灵活性，而信息技术的应用恰恰能弥补人工完成的缺陷，在工程造价管理工作中起着重要的作用，主要表现在以下几个方面。
2.1网络技术的应用
信息技术依附于网络，通过网络技术构建一个开放的信息平台和工程造价系统，并建立各类工程的数据库，及时收集相关法规政策信息、材料的市场价格和指数、指标，将其上传到数据库中作为工程造价的参考资料。国内各省、市都建立了自己的关于工程造价方面网站，网站上各种数据都是适时更新，动态管理，通过网站能很快了解到当地法规，政策，目前市场上人工、材料等价格，各种造价指数，实现资源共享，节省工作量，提高工作效率，节省工程造价成本。
2.2工程造价管理软件的应用
目前，市场上有大量的工程造价管理软件，可以通过多种不同的功能来实现对项目建设全过程的造价管理，就煤炭行业而言主要软件有可行性研究阶段经济评价软件、招投标阶段标书制作软件、施工图及竣工图阶段工程预（决）算软件，以及在整个项目建设过程中都需要用到的Word、Excel软件。下面主要针对施工图阶段应用的软件：1）工程预（决）算软件，也被称为工程套价软件，主要用做套算定额，这是造价领域最早开发的应用软件之一，预算员计算出工程量，选用相应定额套算，计算各种措施费用，然后进行价差调整，按规定计算取费，组成工程造价，此款软件特点是：①如有需要更改数据，更改后组成造价方便、快捷。②表格形式多样，可以根据各方不同要求，侧重统计不同数据。③由计算机进行数据运算，提高了作为招标单位招标参考的准确性。近年来软件开发公司又对该类软件进行了升级和改造，使这款软件的使用功能从单一的套价功能向管理方向延伸，总结一下主要增加了3种功能：①增加了项目管理功能，可以同时处理多个工程或一个工程的各个阶段数据，贯穿整个工程造价管理的全过程。②增加了定额编制、审计审核、工程量清单报价等功能。③可以与网络连接，直接在网络上找到做预（决）算所需要的材料、设备价格等数据，一键选定、软件自动关联相关价格，录入到预（决）算中，方便维护，提高工作效率。2）工程量计算软件及钢筋抽样软件，这类软件是用来帮助预算员根据施工图计算工程量的软件，需要预算员在识图的基础上，在该类软件中输入图纸中各种构件及其规格，再由系统自动计算工程量，获得工程量清单，这种方法计算出的工程量比较准确，但必须输入图纸中各种构件及其规格，对预算员的软件操作能力要求比较高。
2.3信息资料的应用
对各项工程的主要特征，各个设计阶段的投资及工程建成后的实际投资进行收集、整理，建立数据库，分析这些数据，可以为编制新工程各个阶段的投资做参考，有利于管理部门更好的决策和更有效的控制资金的使用，可以为造价管理部门编制指标、定额做参考，也对研究工程实际投资及其变化规律起着重要作用。
3信息技术在运用过程中的不足及解决办法
3.1工程造价管理人员素质
某些工程造价管理人员习惯于用老方法工作，不愿意熟悉软件，未意识到运用信息技术给工程造价管理工作带来的便利，针对这种情况要加强宣传、展示，让其充分意识到运用信息技术的优越性。
3.2应用信息技术进行工程造价管理经验不足
我国在应用信息技术进行工程造价管理方面还属于初级阶段，缺少经验，面临的困难也很多，我们要借鉴国外的先进理念和技术，通过对我国工程造价管理工作的理论和实践进行深刻研究，总结出适合我国工程造价管理的方法。
3.3造价资料的收集及上报制度不完善
在我国计划经济时代，造价资料的收集比较容易，那是由于国家是计划经济体制，一切项目的建设活动都要有国家审批、管理。现今我国在市场经济体质下，市场的供求关系决定了我国人工、材料、设备等生产资料的价格，而且国家实行“抓大放小”的政策来管理建设项目---政府投资项目由国家负责审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算等，非政府投资项目则只需到相关部门进行核准、备案，这无形中加大了造价资料收集工作的难度。由于基础性数据的缺失，导致数据库功能受到影响，迫切需要形成完善的造价资料上报体系，规范上报资料的格式、内容，严格要求上报资料的质量。
3.4工程造价管理软件不能满足工作需要
在工程造价管理工作中需要应用大量的软件，目前市场上工程造价管理软件种类繁多，但都不能满足工作需要。如：①不同软件公司编制的工程预（决）算软件虽然都能完成工程套价这个功能，但在细节的处理上和其他辅助功能上均有所不同，生成文件的扩展名也不相同，不同的工程预（决）算软件，不能混用，也就是说用某公司开发的工程预（决）算软件做出的成品，不能在其他公司开发的软件上打开、操作，而各设计单位、有关咨询机构就要根据业主的要求购买及使用软件，往往形成同一个地方的、不同软件公司的工程预（决）算软件重复购买，造成资金浪费。②预算软件在对图纸进行图形算量时，遇到复杂的图形就不能快速的进行计算，而且容易出错；结算软件不能同时进行多种问题的处理，不能满足管理部门、设计部门及施工单位工作变化的工作需要，对此需要软件开发企业根据市场需求，不断完善软件功能，尽量满足客户需求。
3.5软件依赖程度高
市场上的工程造价软件操作简单，普遍只需要输入基础数据，通过软件自行计算出结果，节省了人工计算的步骤，这样就使得某些工程造价人员不会更深层的去体会计算过程中每个步骤的意义，不会有深度理解、认知，工程造价人员要用心体会每个步骤，尽量做到对自己的工作融会贯通。
4结语
近几年来，我国先后提出了“科教兴国、人才强国”的战略和“互联网+”的概念，这些都从某种程度上说明了国家要大力推进信息技术的发展，我们应该顺应时代的发展，逐渐完善信息技术在建设工程造价管理领域的应用，建设工程造价管理人员要积极提高自身的职业素质，吸取先进的技术与经验，促进我国建设工程造价管理信息化的发展，为我国建设工程造价水平的提高做出贡献。
作者：吴迪 单位：中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司
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第十篇：消防工程造价管理要点探析
摘要:
在当前的建筑领域当中，为了更好的确保建筑安全，消防工程发挥着至关重要的作用。在消防工程当中，应当系统的管理消防工程投入，实现最大化、合理化的资源利用率，以降低消防工程成本，提升带来的经济效益和社会效益。其中，消防工程造价管理是一项十分关键的工作，应当对消防施工单位造价、结算等过程中的成本进行有效的控制，抓住消防工程造价管理要点，从而实现消防工程造价管理良好的综合效益。
关键词:
消防工程；造价管理；要点探析
随着社会经济的不断发展，在人们的日常工作和生活当中，火灾的发生频率在不断增加，给人们的生命财产安全造成了极大的损害。在造成火灾危害严重的因素当中，消防工程的质量十分重要。由于一些消防工程质量不合格，在发生火灾的时候，难以有效的延缓或阻断火灾，不但会造成巨大的危害，对于社会安定也会产生较大的影响。对此，应当提升对消防工程的重视程度，把握消防工程造价管理要点，用最少的成本换取最优的消防工程。
1消防工程成本控制
1．1成本基本构成
在消防工程当中，根据费用工程要素对成本构成进行划分包括了人工费、材料设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金等部分。其中，人工费指的是根据工资总额构成规定，向施工人员及其附属生产单位工人支付的各项费用，包括技术工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况工资等。材料设备费指的是施工当中的工程设备、半成品或成品、零件、构配件、辅助材料、周转性材料、原材料等。其中，材料费主要包括了运输损耗费、运杂费、材料原价等。工程设备则是指构成工程部分的仪器装置、金属结构设备、机电设备等。施工机械费指的是施工作业当中产生的仪器仪表、施工机械的租赁、使用费用，具体包括了折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、场外运费、人工费、燃料动力费、税费等。企业管理费主要包括管理人员工资、办公费、差率交通费、固定资产使用费、工具使用费、劳动保险、职工福利、劳动保护、材料检验试验、材料设备采购保管、工会经费、职工教育费、财产保险费、财务费、附加税等。规费则包括社会保险、公积金、工厂排污、意外伤害保险等。
1．2成本控制分析
在消防工程项目全过程当中，成本控制始终贯穿其中。在工程安全、进度、质量、成本之间，目标控制具有相互影响、相互制约的关系。从其关系中来看，并不是工期越快、质量越好，成本就越低。如果质量太高，可能发生质量过剩的情况，造成质量维护成本增加。而如果质量太低，会发生质量缺陷，进而提升成本。因此，应当将质量控制在中间合格的区域，实现最优的质量总成本。在工程成本和工期之间，也具有类似的关系，在工期不断增加的过程中，工程成本是先下降，后上升的趋势。所以，为了取得最优的进度成本，应当根据科学有效的施工，对施工进度进行合理的安排，从而实现成本目标的良好控制。应当综合性的分析工程安全、进度、质量等工程目标，才能够有效的控制消防工程成本。在消防工程造价管理当中，在招投标阶段进行成本的预测和决策，对成本控制方案进行制定，利用有效的措施对成本进行控制。同时还需要进行总结分析、成本核算等管理控制工作［2］。这是在消防工程造价管理成本控制当中，时常会遇到一定的问题，而这些问题都是消防工程造价管理当中需要考虑的。
1．3成本控制方法
对于消防工程造价管理成本控制中存在的问题来说，对于成本管理体系，应当进行有效的完善。在成本控制当中，前期控制主要是管理目标成本，对成本控制制度、成本控制责任中心进行建立，并与管理人员绩效考核进行关联。根据周转、机、料、人等费用，合理的分解成本控制计划，责任部门根据费用额，进行内部承包，对开支进行控制，强化监督、管理等只能，关联部门考核奖惩，控制费用节余、超支［3］。通过对目标成本的控制和对成本的预测，对投资总量成本进行控制。在中期控制当中，管理成本计划执行过程，对日常业务技术管理进行加强。在分包单位的确定当中，利用工程招标的方式，同时对分包合同的执行进行严格的控制。在实际施工当中，应当严抓图纸的会审和交底，并对施工组织计划和施工方案进行科学、合理的编制，对基本的建设程序进行规范。对于周转材料，应合理调度，并对现场布置图进行准确的布置，对工作面进行合理的分配。对于工程进度、安全、质量的管理，应严格根据合同要求进行，将施工当中的技术管理任务具体到个人。对于工程工期、安全、质量的管理效益，应当给予高度关注，应当对质量成本最低理想点进行明确，在确保工程质量满足实际设计要求的基础上，尽量将消防工程成本进行降低。另外，可以对成本月结体系进行建立，让财务人员能够准确、及时的对成本资料进行归集，并对消防工程的成本动态进行体现。在进行成本分析之后，应当对成本控制中存在的偏差进行及时的纠正，从而实现可控的消防工程成本。在后期控制当中，则应当加强成本核算工作，并及时的进行工程结算。例如成本考核、分析、结算、应收账款管理、竣工决算管理、技术资料准备等。在消防工程造价管理当中，成本控制是一项至关重要的工作，只有确保这项工作的科学合理，才能够实现更加理想的消防工程造价管理。
2消防工程造价审核
在消防工程造价管理当中，工程造价审核是一个十分重要工作，对于消防工程的综合效益来说，消防工程造价的合理性、公正性都十分重要。
2．1设计阶段
在消防工程的设计阶段，作为建筑工程中的重要部分，设计人员根据工程实际情况，对相应的施工计划、设计方案等进行制定［4］。在设计当中，设计人员以技术标准、规范规定为基础，系统的规划工程造价。不过，由于工程没有正式启动，因而在施工当中，对于工程造价计划的可操作性难以进行有效的确保。在设计阶段当中，应当系统的研究和分析实际施工情况，并对施工当中可能发生的一系列问题进行充分的考虑，才能够确保顺利的完成工程造价。
2．2施工阶段
在消防工程的施工阶段，作为工程造价管理的重要阶段，对于造价的执行、落实等，有着重要的影响。在施工阶段当中，应当严格的控制消防设施采购等方面的细节，确保最低的工程成本，并确保消防设备良好的耐用性和质量。如果在施工中有发生设计变更的情况，应及时做好签证，确保工程造价的准确性。在这阶段，对于工程造价工作，通过造价审核进行总结，并结算工程成本和工程利润［5］。
2．3竣工阶段
在竣工阶段当中，工程造价审核应当深入的研究和总结消防工程全过程造价管理工作。在完成所有施工操作之后，应当根据实际情况对竣工图进行编制。除了计算工程利润以外，应当注重积累消防工程项目造价管理的经验，从而能够在其它消防工程当中加以利用，不断的优化和提升消防工程造价管理的质量和水平，从而推动消防工程领域的更大发展。
3结论
消防工程是当前建筑工程领域一个十分重要的组成部分，对于建筑安全的保障有着极为关键的作用和意义。在消防工程当中，造价管理是一项非常重要的工作，直接关系到消防工程的成本、质量、效益等。所以，对于消防工程造价管理当中的要点，应当进行细致的分析和把握，从而更为有效的开展消防工程造价管理工作。
作者：刘春妹 单位：福州振大消防工程有限公司
参考文献
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［2］陈海晏．消防部队建筑安装工程投资的业务处理与管理要点分析［J］．商业会计，2014(03):79－80．
［3］孙晓皙．CNG加气站建设过程中工程造价控制要点分析［J］．中国石油和化工标准与质量，2013(07):264－265．
［4］郭海锋．如何做好民用建筑机电安装工程造价的预结算审核［J］．中外建筑，2015(03):127－129．
［5］冯革宇．事业单位型代建单位对政府投资项目前期造价管理研究［J］．价值工程，2015(36):53－55
