工程造价管理发展对策

工程造价管理发展对策

摘要:

从工程造价行业的发展入手,通过目前的工程造价管理现状,阐述了工程造价管理存在的问题,并提出了加强造价管理的发展趋势及对策。

关键词:

工程造价管理;对策;现状;发展趋势

因建筑工程项目目前受施工工艺、时间、投资等多个方面因素的重要影响,需要针对个体项目工程的可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段及投产运行阶段等。在项目工程中,“五算”就是工程造价管理的基本表现形式。从各个阶段,分别对项目工程进行分析,编制相应的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和竣工决算。工程造价的规定等是否合理,关系到整个建筑行业的健康与持续的发展,因此,目前应对工程造价行业进行必要地、有效地、科学地管理与控制是在整个项目投资中的重要环节。

1我国工程造价管理的现状

随着我国经济的高速发展,建设工程项目的发展越来越快,建筑行业已经成为国民经济的重要产业,我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展,目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足,主要表现在以下几个方面:

1.1建筑工程项目重施工轻设计,大幅度抬高工程造价

自我国工程造价管理的多年发展以来,建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视,我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期,甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作,这种现象在我国时有发生,因此在结算过程中,常常出现大幅度超出投资估算的现象,从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前,在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制,事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段,认为只有在施工阶段才能控制工程造价,忽略了工程设计阶段的重要性,或者不重视设计是否合理,在客观上造成了被动的局面。

1.2建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱

建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程,但是在我国目前的工程建设过程中,普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱,在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段,甚至结算阶段,在估算过程中不重视,深度不够,造成一定程度上的风险承担,然而这些风险是可以降到最低的,最后造成施工过程中发生设计图纸变更,签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大,造成资金浪费,忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。

1.3高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏

目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少,而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试,只是达到应试的工程造价水平,并没有实际的工作经验和业务能力,综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善,大型投资的机会也随之增多,然而我们的高素质的工程造价专业技术人才还没有培育出来,取得造价工程师资格的人才需求还不能满足我们目前社会发展的状态。所以我们现目前的社会环境迫切的需要一批为我国建筑工程项目投资提供科学的决策依据、全面综合地分析以及高素质的工程造价专业技术人才,来刺激我国的工程造价行业的发展。

2我国工程造价管理的发展趋势

2.1在我国目前的工程造价管理发展趋势

不但应重视前期造价的确定,并且要重视后期的工程造价预测。科学地判断和合理地确定工程预算造价,只要一经确定,在执行工程项目实施中始终围绕这个预算造价指标保证不能轻易突破。同时,为了达到合理地确定造价目标,必须把各方面的因素考虑全面,特别是对工程的寿命期成本、不可预见费用、风险因素等加以严格考虑,投资前期费用的计算要符合科学性和合理性。在实施过程中,设计变更必须要严格把控,认真地做经济分析、多方案必选等工作,必须要有严格的审批制度。这些方式方法都对解决我国长期以来存在的“三超”现象着十分重要的有作用,只有这样才是真正地进行工程造价管理,也是我国造价行业走向成熟发展的标志。

2.2对我国造价工程师应予以重新定位

目前,与其他发达国家相比我国的造价工程师在理论知识和技术水平方面仍存在一定的差距,还没有得到国际造价行业的认可,所以缺乏在国际上竞争的实力,走出国门去承揽业务的造价工程师很少。在这种情况下,我们必须对我国的造价工程师重新定位,通过规范考试制度、审核制度等方式来提升造价工程师的能力水平,同时,通过建立健全合理的机制、走出国门多学习发达国家的模式来创造更多优秀的造价行业人才。

2.3我国工程造价的管理模式应走向国际化和的科学化目标

随着我国社会经济发展脚步的进一步加快,目前我国的经济发展已全面地融入全球的建筑市场。在我国无论是跨国建筑公司以及造价管理公司,还是跨国建筑工程项目明显越来越多,走向世界之后,我们的许多工程项目都要通过国际工程招标、工程投标、工程咨询和BOT等满足国际的竞争方式来运作。同时,我国企业在海外投资和经营的工程项目也在增加。随着经济全球化时期的到来,我国国内的工程造价管理模式的国际化也正迅速地发展,也形成必然的普及国际化的发展趋势和潮流。国外的企业利用他们发展快速的优势,包括在工程造价行业发展的技术水平、管理经验、人才素质和服务理念等多方面的优势,挤占我国国内工程造价市场。面对我国目前竞争激烈的建筑市场,我们必须要认识到,警示我国的企业必须要做到以市场为导向,学习国外先进国家的工程造价经营模式和增强应变能力,在不断拼搏中寻求自己的发展方向以及适合自己的管理模式。同时,在国际市场上,我们的公司要走出去,从事国际工程承包,学习经营模式,并逐步向自由经营过渡。随着经济全球化时期的到来,我国工程造价管理模式的国际化已成必然的发展趋势,各国都在各个行业努力寻求国际间的竞争与合作,寻找自己企业的发展新思路。

2.4我国工程造价管理的科技化、信息化的发展

伴随着网络的飞速发展以及电脑的应用,我国的工程造价管理科技化以及信息化已经成为发展的必然趋势。作为现代社会的科学技术、电子产品的普及化发展,在企业经营管理中越来越重要。这给我国工程造价管理带来很多方便与快捷。另一方面,在国际上,电脑发挥了不可替代的作用,充分发挥了先进性、科学性的管理手段。发达国家在工程造价管理中,已经充分的运用了计算机网络管理技术,与网络应用技术地充分结合,来对我们的招投标等工作都用网络来实现,从而我国的工程造价管理的发展应在网络化和虚拟化的网络技术发展更进一步。同时,我国工程造价管理的软件技术也会被大量使用,未来的工程造价管理必将成为信息化管理模式。

3我国工程造价控制与管理的对策

3.1建立和完善工程造价管理的法制体系

在我国工程造价控制与管理的手段应该通过颁布相关的法律、法规及行业准则来对工程造价的控制与管理进行全面指导和约束,通过建立健全法律、法规及行业准则来促进企业持续发展和市场良性竞争,这样既推进了工程造价管理的规范化和科学化,也有利于维护建筑市场的持续发展。目前要明确的是造价咨询企业的法律地位,通过完善法律、法规体系建设来实现我国工程造价行业市场的法制化和规范化管理。

3.2加强工程造价行业职业人才的培养

工程造价行业与建设项目中的各方都有着密切的联系,在建筑工程项目中占有十分重要的导向地位。所以,加强职业人才的培养要从多方面来进行,专业技术知识、工程造价管理理论及实践经验来进行培养。并且在个人素质上也应该具备专业管理、职业素质、职业能力等方面的突出能力。在企业内部应该建立学习、交流研讨会制度、建立造价行业内部企业与职业人员的信用评价体系制度、建立全面的绩效考核与激励机制,通过这些竞争机制来提高我国整体人才的素质与能力。

3.3加强工程造价咨询企业管理

通过对咨询企业进行有效地监督管理,提高了工程造价工作的技术性、公正性和科学性。工程造价咨询企业是造价行业的主体,所以加强工程造价咨询企业管理尤为重要。充分发挥工程造价咨询企业在建筑市场的地位,提倡全过程造价咨询管理服务。

4结语

我国在工程造价管理方面还需进一步的发展和完善,利用正确的原则及科学的方法,我国工程造价行业就能持续发展,并走向国际市场,为中国乃至世界造价行业做出贡献。

作者:张健 胡光宇 廉娇鸽 单位:盘锦市建设工程造价管理站 辽宁林业职业技术学院建筑工程系

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