一、闽台动漫产业现状比较分析
（一）闽台动漫产业的优势分析
1.动漫资源相对丰富多样
“2006年以来，福建省动漫产业呈现出良好发展势头，产业规模不断壮大。据统计，2007年全省动漫游戏企业实现营业收入17.5亿元，2008年为23亿元，2009年为27.5亿元，年均增长25.3%。目前，全省动漫企业有150多家，从业人员超过1.5万人。动漫产品主要涉及2D/3D动画、Flash、漫画出版和网络游戏、手机动漫（游戏）等。2009年，全省策划制作了30多部动漫作品，总时长达18952分钟，完成制作13900多分钟。其中，通过广电部门审核允许发行的动画片16部6299分钟，位列全国动画片生产数量第8位；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀国产动画片5部，居全国第3位；开发游戏产品近30款，新增上线运行10余款。”动漫产业的前期的快速发展为后期的进一步发展奠定了基础，2012年，福建GDP总量为25273.923亿元，全国排名第十二位；人均GDP为37404元，全国排名第十位。雄厚的经济实力为动漫产业的发展奠定了坚实的基础，同时也催生了对动漫产业的广泛需求。历史文化丰富。福建泉州海上丝绸之路，南平和永定土楼，湄洲岛土楼等物质文化遗产和朱熹、郑成功和严复以及皮影戏、歌仔戏和木豆等独具民族特色的闽南文化和客家文化等非物质文化遗产，为闽台动漫产业创意提供了不竭的素材和资源。20世纪50年代开始发展动漫产业，台湾较早实行动漫产业开放，在为日本和欧美等国家的代工中，积累了丰富的动漫生产经验和科学技术，这些都为今天台湾动漫产业的继续发展奠定了坚实的基础。今天，台湾动漫产业已经突破代工在渐渐向原创意发展。
2.制度保障相对充分
2009年5月《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）的出台赋予了福建“先行先试”的优惠政策，为闽台动漫产业发展提供良好的契机。在国家出台相关文件政策后，福建省根据自身的实际情况，也出台了与本省实际相适应的文件法规。在国家出台了《关于推动我国动漫产业发展若干意见》以后，福建省于2007年8月出台了《关于福建省鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》，同年9月，福建省下发了《关于推动福建动漫产业发展的若干意见》，从市场的规范、知识产权保护等多个方面，为动漫产业发展建设提供了良好的制度保障。为了促进闽台动漫产业合作，福建省于2010年8月出台了《福建省动漫游戏产业发展规划（2010-2012年）》，《规划》提出“要大力吸引台湾动漫游戏企业和人才来闽创业、投资和发展，鼓励和促进台湾动漫游戏企业与经营机构将开发、制作、加工、培训及营销等业务外包迁入闽；鼓励高等院校、动漫游戏培训机构与动漫游戏发达国家及台湾高校、企业开展联合办学、实训，以培养与国际接轨的动漫管理、营销和技术人才。”此外，福建还先后出台了《关于加快我省创意产业发展指导意见》、《关于推动我省动漫产业发展的若干意见》、《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于加快文化创意产业发展的意见》等产业发展政策，大力推动动漫产业的发展。为了深入落实国家和省里的文件要求，福建各个地市也相继出台规章制度。厦门市政府先后出台了《关于推动我市动漫产业发展若干意见》、《厦门市促进文化产业发展的若干政策》等相关产业政策。福州则出台了动漫产业的扶持和激励措施。台湾“行政院新闻局”从1994年开始平均每年辅导一至两部动画片电影。2007年颁布《挑战2008─国家发展重点计划(2002-2007)》，确立数位内容产业“两兆双星”的核心优势产业地位。从21世纪开始到现在，台湾动漫进入多元化大发展时期。为了鼓励台湾动漫产业的发展，台湾当局相继出台了多项政策，如：2003年成立数位内容学院，台湾动漫产业由此也进入了寻求国际合作，积极拓展国际市场的阶段。
（二）闽台动漫所面临的问题分析
闽台动漫产业除具有自身的优势外，还面临着原始创新欠缺、衍生产品开发不足、相关制度不够完善和人才缺乏严重等共同的劣势。
1.原始创新欠缺
动漫产业发展需要两个十分重要的条件：一是市场，二是技术。台湾与福建受制于这两个因素的发展—台湾主要受前者的限制，福建主要受后者的限制，使动漫产业成为名副其实的闽台动漫“代工产业”，主要表现为：台湾受本土动漫市场狭小的影响以及核心技术制约的影响，为欧美和日本等动漫强国动漫产业“代工”；相对于福建，台湾则表现出了一定的技术优势，于是就出现福建动漫为台湾动漫产业“代工”（实际上是通过直接为台湾动漫产业“代工”而间接为欧美和日本等动漫强国动漫产业“代工”）以及直接为欧美和日本等动漫强国动漫产业“代工”。“代工”由于利润微薄，无法形成核心竞争力，使得闽台动漫产业处于受制于人的不利状态。“代工”所形成的传统习惯和思维方式在动漫产业蔓延开来，严重阻碍了闽台动漫产业创新能力的发展。发展分为原始创新和二次创新，就闽台动漫产业而言，主要集中于二次创新，即通过购买一些动漫作品的使用权和一定程度的所有权，对其进行加工改造形成符合自身市场需求的动漫作品。原始创新的缺失，是闽台动漫产业发展的严重障碍。
2.衍生产品开发不足
动漫产业是“烧钱的行业”，动漫片的播放如果能够抵消成本就已经相当不容易了，动漫产业的经济收入主要来自对衍生产品的授权。“国际动漫产业发展中行业投入产出比有个公式：1：2.7：9，‘1’代表投资生产原创动漫作品的成本；‘2.7’代表版权收入，包括电影票房收入、电视发行收入、音像图书发行销售收入等；‘9’代表商标授权、形象授权以及玩具生产等销售后所带来的收益。”闽台动漫产业具有高度的单一性，即主要依靠单纯引进动画片、播放和销售动画片为经营模式，缺少衍生产品的开发，没有形成良性循环的产业链。“以动画片作为动漫形象的媒体促销工具，凭借图书和音像制品的销售来收回成本，再通过大规模的衍生产品获取丰厚的利润，这种产业链模式是美、日、韩等动漫强国的产业盈利之路。”动漫衍生品的开发是动漫产业链中的重要一环，也是动漫产业取得丰厚利润的重要手段。良好的动漫形象与适合的实际产品结合，即通过动漫形象附着于适合的实际产品产生动漫衍生品，可以使得动漫产业和与其想结合的产业产生互利双赢的效果。如：《喜洋洋和灰太狼》中的人物形象通过形象授权给一些书包、练习本、铅笔和儿童玩具等企业开发动漫衍生产品，使得动漫产业与衍生品开发企业获得丰厚的利润。动漫衍生品的开发需要两个条件：一是要有动漫衍生所需要的实际产品，二是要有良好的动漫形象。福建服装业、鞋业、玩具业和食品业等较为发达，是动漫衍生的适合产品，这为动漫衍生品的生产提供了有力条件。福建动漫衍生品开发也进行了一定的努力，如：新安传媒已根据《宠物宝贝环游记》的人物形象开发文具产品，育港信息根据《三七小福星》人物形象开发相关主题的玩偶及文具，五彩动漫以甘国宝为题材开发出茶叶等周边产品等。但是因为这些动漫人物形象的影响力有限，使得动漫衍生所带来的经济效益根本无法与迪尼斯的唐老鸭、米老鼠和原创的喜羊羊、灰太狼相比。目前主要缺少的是为大众所喜爱的良好动漫形象，因此，积极开发良好的动漫形象应该成为福建动漫衍生品开发的重要目标。此外，福建动漫衍生的辐射范围不广，辐射力度不深，主要集中于一些玩具、服装业等行业，而且动漫形象衍生停留于感官表面，无法形成动漫产品文化。因此，建立辐射范围更广和辐射力度更深的动漫衍生产业链迫在眉睫。
3.相关制度不够完善
知识产权保护不够。动漫产业的数字形式使得动漫产品具有易复制性和获得性便利等特点，这使得动漫产业成为易受知识产权侵袭的行业。尽管闽台相继出台了一些知识产权保护的措施，但是因为制度宏观抽象或覆盖面不广留有制度空白以及制度的落实不力等原因，使得动漫产业侵权、盗权现象严重，使得一部动漫作品产生后，盗版产品获益超过正版产品的几倍。“盗版问题严重损害了动画制作人和衍生品开发商对于动画衍生品开发的热情。正规动作的开发商受盗版挤压，利润被大大剥削，只能压低形象使用权费，从而将压力转移到了动画制作商头上；制作商回收资金成问题，只好压低制作成本，从而牺牲了动画产品的质量；产品质量的降低又从根本上制约了动画业的发展。”这使得动漫产业的发展在一定程度上形成了一种恶性循环。动漫审查制度的过于苛刻。20世纪60年代伴随着台湾动漫高峰期的到来，台湾漫画审查制度随即出台。漫画审查制度给台湾动漫业造成了致命的打击，1967年没有送审的漫画图书被全部收缴销毁。为了迎合动漫审查标准，许多动漫作品丧失了大众需要，动漫产业人才纷纷转业。令人难以理解的是，在台湾的日本漫画却不受审查制度的制约，形成了日本漫画一统台湾漫画的局面。相比较台湾的过去，台湾的今天和福建的现在动漫审查制度已经宽松许多，但是相对于韩国早已取消动漫审查制度而言，闽台动漫的审查在一定程度上也会制约动漫产业的发展，尤其可能会影响到动漫的出口问题。就政策扶持力度而言，台湾动漫政策扶持力度较窄，每年获得辅导金的动漫作品仅有3部左右，而且资金力度有限。相比较之下，福建则出台多项扶持力度较大的政策措施。
4.人才缺乏严重
“台湾动漫产业缺乏专业人才”，福建“动漫人才有量无质”，一言蔽之，即闽台动漫产业多加工制造的低级实用型人才，少规划创意的高级创新型人才。与人才缺乏形成鲜明对比的是，人才培养的不力和人力资源的外流，又反过来加剧了人才缺乏的程度。“无论在台湾还是内地都缺乏大量的前期规划和创作人才。动漫创意人才的严重不足，制约着两地动漫产业发展。人才问题是制约两地动漫产业发展的最大瓶颈。尽管目前国内已有不少高校都开设了动漫专业，但是真正成熟的动漫人才却凤毛麟角。中国内地拥有全球最大的动漫游戏市场，但在核心专业技术人员的培训上，却严重地滞后于其他发达国家。目前原创动漫人才的匮乏和人才培养模式的落后成为制约动漫产业发展的关键，巨大的市场和薄弱的原创力量导致国内动漫市场80%以上的利润流向日本、美国。”就动漫人才的培养类型而言，“目前福建高校动漫人才培养与市场需求和动漫产业链相脱节，突出表现为：前期策划、编剧、项目管理人才不足，后期市场营销、国际授权和人才欠缺，绝大部分集中于中间加工部分，这严重制约了动漫产业的可持续全面发展；学校动漫教育体系不完善，福建一些高校近二、三年才增设动漫相关专业，然而培养的人才又往往在短期内无法适应企业发展；由于高校门槛设置过高，动漫专业师资力量不足，尤其是会三维动漫的专业老师十分稀缺。”福建地区因缺乏人才而使得动漫产业发展受到制约，这就使得企业无法给动漫人才创造更好的发展空间和提供更高的待遇，使得已有的人才外流至长江三角洲和珠江三角洲等地区，使得人才缺乏更是“雪上加霜”。
二、闽台动漫产业对策探讨
闽台动漫产业发展到当前阶段，只有通过双方的协调合作，利用对方的优势克服自己的劣势，继而解决彼此面临的共同问题，才能继续破除障碍，向更高的阶段发展。
1.闽台动漫产业要进行全方位的合作
市场和技术的相互弥补。在动漫产业发展需要的两大前提———市场和技术中，台湾在技术上高于福建，而福建在市场空间上占有优势，两者的合作正好优势互补，共同满足动漫产业发展需要的两个重要条件。原始创新不足成为制约闽台动漫产业发展的一大障碍。台湾在20世纪90年代曾试图突破这一限制，由于市场的狭小和人力以及资源的不足，使得这一行动进展不大。福建因为国家政府的支持，具有充足的人力、广大的市场和丰厚的资源，正好可以弥补台湾突破原始创新不足的制约瓶颈。历史渊源的彼此吸引。“‘五缘’（地缘、血缘、文缘、商缘、法缘）是闽台合作交流的基础，与台湾的产业对接一直是‘海西’战略的重点，由此福建承接台湾动漫产业具有天时、地利、人和的特别优势。”[8]福建高速公路四通八达，拥有全国良好的网络通讯服务，大大便利了闽台动漫产业的合作发展。良好的合作发展趋势。台湾为摆脱本土市场狭小和人力不足的制约，正加速向大陆转移动漫产业的步伐，福建在这一趋势中抓住了先机，与台湾进行多方面的产业合作。2006年5月18日，海峡动漫游戏产业对接与发展论坛在西湖大酒店开幕，6家台湾企业和5家国内企业与福州市软件园签订入驻意向书。台湾中华资讯软件协会的秘书长张国鸿希望“吸引散落在全国各地的动漫软件精英齐聚福州。”[9]除了与台湾动漫产业进行官方交流外，民间交流日益频繁。中国移动在福建设立全国“手机动漫游戏研发运营基地”，使得闽台动漫交流更加便利。因此，闽台动漫产业合作具有理论的可能性和现实上的可行性。
2.大力开发动漫衍生产品
动漫衍生品的开发关键因素在于动漫形象的影响力，而影响力广泛的动漫形象需要结合消费者的文化品位，以高技术为依托，进行高资本投入。闽台各自形成了自己独特的动漫产业集聚效应，然而两者又同时面临着资金不足和科技不足的问题。因此，闽台动漫产业进行相互融资，共同交流科学技术，共同开发大型动漫产品，成为提升闽台动漫产业动漫形象的重要方法。需要说明的是，闽台动漫产业虽然在一定程度上加强了交流和合作，但是合作的程度还不十分深入，使得整个闽台动漫产业的发展出现以某个工业园区或公司为依托，各自为战，单独闯天下的局面，动漫开发的重复现象严重，资源浪费严重，竞争力不强。要改变这一现象就要加强闽台动漫产业的统一规划，资源整合，利用现有机构或新建机构负责闽台动漫产业的规划问题。在动漫产品的开发中，因为资源的有限和科技不足，出现的重视短期利益现象，使得动漫产品的质量不高，动漫形象的影响力不够，使得其对于产品附加所产生效益不高，闽台动漫融资和科技交流，正好可以解决这一问题。动漫衍生品的开发要转变思维模式，要两条腿走路：一要按照传统先生产动漫形象，再开发动漫衍生品的方式进行，二要按照网龙（中国）公司的副总裁唐兆希2006年5月18日海峡动漫游戏产业对接与发展论坛的讲话所指出的，直接走进企业为企业生产配合其产品宣传的动漫人物的模式。福建鞋业、服装业和玩具业发达，为动漫衍生品生产提供了有力条件，但动漫衍生品的开发应该在更大范围上展开，不仅仅是生产小孩子的产品，也要进行一定成人品生产的尝试，不但要将动漫形象直接植入产品的表层，更要形成澄海动漫所具有的文化融入功能。
3.构建公共服务交流平台
闽台动漫产业合作发展不但需要官方政府的鼓励支持，而且需要构建公共服务交流平台。现在闽台公共服务交流平台有海峡动漫影视创意产业发展促进会、游戏产业振兴会、台湾动漫创作协会、财团法人资讯工业策进会和中华动漫出版同业协会等。各类动漫产业协会为制定动漫产业质量标准、动漫产业整体规划、招商引资和投资融资、科技交流和经验交谈、维护行业权益以及行业协调监督等做出了巨大贡献。就闽台动漫产业行业协会比较而言，台湾动漫产业行业协会无论在发展和运行上都比福建要成熟，在功能的发挥完善上也比福建要成熟。福建动漫行业协会虽然数量上比较可观，但是协会之间的交流协作较少，加之对于行业协会的认识和定位的不足，使得福建动漫产业协会的功能发挥有限。因此，在这一点上，福建要多向台湾取经。闽台动漫产业公共服务交流平台应该成为加强闽台动漫产业交流合作的重要平台，福建和台湾的行业协会之间应该加强交流的广度和深度，通过定期和不定期举行动漫艺术节、动漫学术研讨会、动漫作品展览会以及优秀动漫作品颁奖大会等形式全面而深入的促进闽台动漫产业的持续快速发展。
4.完善相关制度法规
要大力完善知识产权保护制度，将制度加以细化，建立全面完善的知识产权制度，实行制度发挥的弹性机制，根据实际情况临时补充修正法律法规，加大对侵权和盗版的惩罚力度，明确制度法规落实的责任制。闽台要加强知识产权保护的合作交流，实现闽台知识产权标准的统一化，消除知识产权保护的分歧和误区，通力合作构建动漫产业发展良好的环境。闽台存在于不同的社会制度之中，对于动漫产业的制度审查过于严格，可能会使闽台动漫产业难以形成共性交叉。对此，福建和台湾要各自放宽动漫产业审查政策，设置动漫审查的最低限度，达成动漫产业审查的共同精神，促进动漫产业的良性发展。
5.人才建设和鼓励创新
闽台动漫产业人才培养要从要数量向要质量上转变，从加工制造人才的培养向创造创意人才转变。要深入调查所需要的人才的类型和质量，根据市场的需要为原则，大力实行人才培养和人才引进相结合的方式，培养各级各类专业人才。闽台要进行资源共享，通过合作建立人才培养的互惠模式，如：学历互认、建立交换生制度和联合办学等，充分实现两地合作育人的功能。动漫产业的灵魂在于创意，代工只能使自己沦落为具有极度依赖性而处处受制于人。创新需要技术，更需要资金，为此，闽台要多加交流，联合进行大型项目的开发，生产具有完全自主性的原始创新作品。对于原始创新作品，无论其经济效益好与坏，政府都应该从物质上和精神上加以激励和鼓励。
本文作者：王永兴 单位：漳州市科技情报研究所
