我国在中小学开设美术课和在高等师范学校设立美术专业，是本世纪初的事，至今已有八十年历史了。八十年是漫长的，可是我国的师范美术教育事业，进展却十分缓慢。 近三年来，由于中央教育部的重视和社会舆论界的呼吁，美育被重新提了出来，作为进行美育重要手段的美术教育，当然也随之得到了社会的关注。在教育部采取了一些措施之后，目前，中小学已重新制订了教学大纲和编写了新的教材.中等师范学校新编美术教学大纲已经完稿，新教材也在编写中，高师四年制美术专业的教学计划已经颁布，各科教学大纲也已完稿;幼儿园的美术教材也近于完稿了。 与此同时各地正设法培训美术师资，以适应新大纲、新教材的要求。尤其引人注目的是，有美术专业的高师已从原来的34所，增加到42所。除教育部在一些重点师大中增设外，文化部的一些美术学院中也有了师范系。文化部为此还发了文件(81文教字第112号)，要求艺术院校应该重视普通教育中的艺术教育，把培养普通艺术教育师资作为高等艺术院校的重要任务之一。 近来师范美术教育的形势确实是喜人的，这是二十多年来少见的好形势。但是，我们也要看到，就在美术教育这个领域里，过去遗留的问题还是不少的.决不是抓一裤子所能奏效的。还要作出很大的努力，进行很多艰苦的工作。为此，提供一点情况和看法，供讨论。 (一)，先谈谈高师美术专业的一些老问题和目前出现的一些新情况。高师美术专业的历史是比较长的，但间题也特别多，其中最为主要的一一即长期以来高师美术专业不知如何办是好?按照教育部门规定的培养目标和招生数字，并不符合社会的需要;而社会需要的，又与师院的性质无关。下面举例来说明。 例一:南京师院美术系前年曾在江苏南通、杨州两地区，调查该系毕业生的工作情况。他们发现在两区工作的72名毕业生中，已有49名已离开了教育岗位，到其他部门工作去了。目前尚在学校工作的23人，也不都是专业的美术教师，而要兼教政治、语文、历史、地理、外语等课程，有个别的还在刻蜡纸和卖饭菜票。调离学校工作的人，一般工作较好。 他们有的在文化、外贸、轻工、出版、农林部门当业务干部;有的在工厂、商店搞宣传工作;有的在文化馆、影剧院、剧团当美工;还有的在画院当画师。对比之下，离开学校的人工作比较稳定，业务上进步较快，不少人已成为该部门的骨干。而在中学工作的人(除少数外)，历年来工作多变，用非所学，业务上进步不大，思想情绪也不稳定。 例二:1972年，社会上“画、唱、跳(体育)’’特别风行，这一年南京师院美术系招收了12。名学生，以此满足社会的需要。但后来的情况表明，是事与愿违的。仅从该班59名毕业生来函统计:59人中就有37人改行教了其他课程。以上事例说明:过去教育部门俐费在培养美术教育人材上的劳动，有2/3是没有起到应有的作用.同时还在思想上给人们留下这样一个印象一铆范美术教育是没有出路的，当中学美术教师低人一等。尽管现在教育部门已开始重视了这一点，但仍未解决问题，从最近出现的情况看，就更加说明这一点了:很多即将毕业的学生刁福意当中学教师，认为要他们去中学是一种极大的浪费。有些学校甚至是百分之百的学生都不想当教师。 以上所提到的这些老问题和新情况，都说明了师范美术教育工作中存在的问题是严重的。无论是专业的对口问题，还是学生的专业思想问题，都是今天办好师范美术教育需要认真加以解决的问题。 (二)再谈谈师范美术教育发展缓慢的原因。影响师范美术教育发展的原因是多方面的，一般说来，有三个方面。一是领导，二是社会，三是教师。领导的不重视是师范美术教育发展不利的主要原因。80年12月1日《人民日报》社论《全党全国人民都要重视教育》中指出:“我们搞了31年，小学教育还未能普及，中学教育结构还很不合理，高等学校的在校学生，每一万人中只有12人。无论小学、中学、大学在师资、校舍、设备、教学水平和学生的文化程度、身体状况等方面，都有严重的缺陷。……现在是到了解决这些问题的时候了。如果我们再不重视教育，再不加强教育，再不加快教育的发展，四化是没有希望的。”整个教育是这样，而师范教育，特别是师范美术教育更是处在最低层。 领导不重视美术教育首先表现在思想上对这门学科的作用认识不足。尽管我国在中、小学开设美术课已有80多年历史，但至今不少在中小学担任领导工作的同志对此缺乏认识，不了解对学生进行审美教育对促进智力发展所起的作用，不了解美术的知识、技能与社会上很多工作的密切关系，不了解随着自然科学和社会科学高度综合化发展的趋势，作为新一代的各行各业的建设者，美术是他们必不可少的艺术素养。由于认识上的不足，形成在实际工作中随便缩减美术课课时、停开美术课，或者把美术课当作一种“照顾课”，使一些主科老师能得到一些休息;平时对美术课不听课、不检查、不研究、也不给起码的设备和条件.在评薪、提级、分房、外出学习等待遇问题上对美术教师与其他学科教师不能一碗水端平且不说，更有一些学校将美术专业水平较好的教师改行教其它课，而让一些根本不懂美术的人教美术……。领导不重视美术教育的另一个表现是措施上不落实。美术学科因它的内容和教学方面的特点，是需要解决一些特殊要求的。美术教师的备课、进修与提高也因其特点而需要作一些特殊安排。但在实际工作中往往被忽视了这一点。目前绝大部分的中小学没有专用美术教室，美术教学用品严重不足;美术教师的外出进修、写生、参观在很多地方没有形成制度。还有，美术教师对美术小组活动的指导、校园的美化、为其他学科绘制教具算不算工作盘?美术教师的业务考核、级别评定究竟如何搞好等等。这些问题在当前都没有在条例上落实。 领导不重视美术教育的第三个表现是在组织上没保证。这个问题首先表现在中央教育部和省、市教育厅局目前还没有专门管理艺术教育的机构和专人。在这个问题上，同属“小三门”的体育则例外。#p#分页标题#e# 国家体委十分关心中小学的体育。在教育部，专门设有负责学校体育工作的体育司，千名优秀体育教师的评选鼓舞了千千万万从事中小学体育教育的教师。而美术教育情况则不相同，目前教育部的四个司都和美术教育有关，但他们的工作大都局限在大、中、小学各科教材和教学大纲的配套上来抓美术的.一旦任务完成，工作也就结束了。而作为一个整体的美术教育事业，从幼儿园到大学有很多重要的问题是要连在一起来思考、研究才能得到较好解决，如:建立其有我国自己特色的美术教育体系问题;各级艺术师资的培训和师范艺术院校的分工和布局问题.美术教育的科研和实验等问题都要求有统一的组织来领导才能解决。美术教育得不到重视的第二个原因是社会原因。社会对教育不重视，对美术教育就更不重视了。如作为社会舆论主要工具的报刊在全国有近2000种，但有几家乐意刊登师范美术教育方面的文章呢?有一个刊物在一年中登了两篇美术教育方面的文章，这已属最开明的了。至于美术界，有不少领导人和老前辈，对师范美术教育是有感情的(特别是对中小学美术教育)，有的也做了不少切实、有效的工作。但美中不足的是，一些处于关键岗位上的同志，对此关心得不够。听说贺绿汀同志近两年来对中刁哗的音乐教育作了大量的调查研究工作，最近他在全国人代会上作了呼吁，还主动找了教育部领导人，对我国中小学音乐教育的发展提了不少宝贵的意见和建议。我们希望美术界也有一乍‘贺绿汀”来为师范美术教育进行呼吁。 影响师范美术教育发展的第三个原因是从事美术教育工作的同志没有把工作做好，特别是在高师美术专业从事教学和领导工作的同志。问题表现在:(l)思想上不重视中小学美术教育。(2)在教学体系上、课程结构上还没有形成师范的特点。就最新颁布的高师四年制美术专业教学计划来看，当然它氏起过去那种“因人设课’‘各自为教”的状态是一种进步，但按照严格的师范规格来要求还差得很远。在课程设置上，一些课程要减缩，一些课程要增加，还有一些课程要积极创造条件来开设—如美学，美术教育史，手工等。这些问题不落实，办师范也是一句空话。(3)在师资设备上有两个问题。一个是教师的专业思想问题，由于种种原因至今还没有形成一支具有师范特点的教师队伍，这是影响学生专业思想的重要因素(在美术学院增设的师范系科，这个问题还要大些)。第二个问题是师资质量较差。在五十年代，高师美术专业的师资质量还是比较好的，但随着师范教育越来越受到严重的轻视，一些主力教师被陆续抽走。目前尽管有42所院校设师范专业，但师资质量普遍不强。目前有些地方还在不顾条件地盲目发展师范美术专业，这些都是应该引起重视的。 最后谈一下“大家支持”、“综合治理”师范美术教育的问题。师范美术教育发展缓慢的原因是多方面的，因而也只有大家都来关心和支持美术教育，对它采取综合治理的办法，才可能使师范美术教育摆脱八十年来被动、落后的局面。 大家支持。即与师范美术教育有关的各个方面要真正的支持。目前，教育部门已作了不少工作，希望文化、出版、外事、旅游等部门也能给于合作和支持。宣传、出版部门要给一定的阵地宣传师范艺术教育的重要性，外事、外贸、旅游等部门，要在有利于师范艺术教育发展的前提下，开展自己的工作，文化部门和教育部门在艺术教育上要进行密切的合作。综合治理，并不是采取头痛医头，脚疼医脚的办法，而是要通过认真的调查研究，有领导、有计划、有步骤地进行。要把师范美术教育(从幼儿园到大学)、专业美术教育和轻工、纺工部系统的美术教育综合起来研究;要把当今自然科学和社会科学高度综合化的趋势和美术教育的发展联系起来研究;还要把美术教育与我国国民经济的发展联系起来考虑。 综合治理就需要有一个组织来领导。教育部要尽早设立一个专门管理师范艺术教育的机构。在这机构的领导下，会同文化部对我国的艺术教育作一全面的调查研究，参照国外艺术教育中的有用部分，制定我国艺术教育的发展计划。(在教育部系统有幼儿园17余万所，小学91万余所，中学近12万所，中等师范1千余所，高师的艺术系科42个，接受美术教育的总人数在2亿以上。由此，教育部完全有必要建立一个管理艺术教育的组织。)在文化部有艺术教育局，工艺美术院校有轻工部的教育司管，纺工部也有类似的组织。在教育部最好建立一个“艺术教育司”，如条件暂时不够，可先建立一个‘处”，把这乍‘妞傲在体育司名为“艺体司”还有一点，就是工作要有步骤。切忌一哄而起，一哄而散。抓一阵，冷一阵。师范艺术教育遗留的问题比较多，和世界水平相比也是落后的。如果我们能有计划、有步骤地来抓，这样五年、十年下来，肯定是会有成效的。
