作者：董勇 单位：江西省婺源县文化广播电视局
在经济全球化日趋明朗与广播电视产业化改革正风行大江南北的今天,上海文广新闻集团等一些上星的国内强势广播电视媒体通过一番脱胎换骨的改革后脱颖而出成为我国广播电视产业大军中的佼佼者。那么,但当前对于地处全国基层而数量大又肩负极其重要责任的县级广播电视机构发展己经陷入一个瓶颈。本文就县级广播电视的发展进行了初步的探讨与分析。
1县级广播电视发展面临的瓶颈
作为一级新闻舆论监督部门,县级广播电视被党和人民的喉舌这层光环罩住,其中的绝大多数员工还没有觉察到自己系统深层次的生存危机。如县级台在资源、人才、环境等各方面与中央、省级台相比有较大差距、专业人才的匾乏等危机,由于历年当前的市场运作和国家广播电视总局近些年来出台的有关县级广播电视发展的系列政策等,目前县级广播电视发展陷入某种程度上的瓶颈。
首先是传统观念的严重束缚。作为信息产业的重要组成部分,县级广播电视事业现在正面临着一种计划经济几十年来的传统观念的顽固挑战。广播电视事业的高端部分在轰轰烈烈的改革,在沿着中央有关文化体制改革的政策、方针大刀阔斧的改制。然而与此相悖的是,县级广播电视事业的发展首先面临的却是一场与传统顽固观念的思想斗争。现实中,许多地方的县级广播电视大多贪稳怕变、安于现状,毫无创新的热情和才情,工作年复一年无丝毫建树,这种作风最直接的恶果就是县级广播电视在大好形势面前又将错失发展与壮大的良机,只得还是在收入相对减少、设备严重老化、科技含量偏低的无奈之中艰难走过,进而日渐被逼入生存的危机边缘。
其次是受众资源的严重流失。县级广播电视创办初期,本地新闻受众受先睹为快心理的驱使,容易聚集在地市级电视新闻媒体之下。换言之,新闻的接近性使县级级广播电视能够拥有相对数量的新闻受众。但是随着经济社会的快速发展与受众在经济全球化背景下对资讯需求的扩大,县级广播电视新闻的接近性优势就被国家、省级大媒体新闻的共时性取代。节目题材的相对狭窄,受众定位的自由空间小等原因让地方新闻在受众心目中大打折扣。由于受地域的限制,县级广播电视关注的只能是与当地范围内切实相关的节目素材,其重大性远不比中央台和省会广播电视,因此可供观众选择的新闻题材相对要少。
再次是现有设备落后和发展资金来源渠道单一。县级广播电视由于受资金的制约,采编、播出硬件设备都比较落后,导致无法创品牌、创精品。广播电视是一个重科技、重人才、重装备的行业。相比之下,中央台、省会广播电视除了在基本设备上占有绝对的优势外,还拥有直播车、摄像摇臂、航空拍摄等重型设备和科技含量很高的器材。摄录、编辑、制作、演播室、信号发射等的差异从技术和装备上严重制约了县级广播电视节目在视觉上的精美程度。另外就是发展资金来源渠道单一。目前,我国县广播电视的收入主要由电视广告、有线电视收视费、部分财政拨款和少量其他业务收入构成。受众资源的流失,导致收视率和收听率降低,录播设备的老化,导致节目质量的直接下滑。这都将直接导致县级广播电视的广告收入增长缓慢,这就在很大程度上制约了发展。
2县级广播电视发展的对策探讨
针对这些瓶颈问题,县级广播电视的发展应该不仅普遍具有本区区域内满足“本土化”新闻舆论与其他经济、文化等信息传播需求的特定功能与作用,还要根据县级“三化”的需要进行更具贴近性、及时性、针对性的服务,将优势补充中央与省市一级广播电视传媒由于种种因素而无法传达的地方,并加强以下几个方面的工作。
首先是加强硬件建设。加强传统的广播电视的建设就更要体现与时俱进的科学理念与实干精神,要重视计算机及网络技术为县级广播电视低成本高效率提供的发展空间。另外作为县级广播电视媒体有幸面对数字技术普及整个广播电视行业的黄金时代,更要加强创建优质网络硬件,占领最佳赢利点随着高科技的发展和高新技术在广播电视中的应用,广播电视日益呈现出“技术数字化、传输网络化、频道专业化,媒体集团化”的趋势。根据国家广播电视总局关于县级广播电视播出机构职能转变,要把工作重心放在基层的有线电视网络开发建设上的要求,大力拓展基层有线电视网络市场,继续延伸网络,扩大入户率,增加城乡有效覆盖,彻底改变有线电视网络分散、乡镇分割、产权不一、粗放经营的局面。
其次是加强软件建设。改进县级广播电视播报的内容与形式,要注重传播内容上的本地化,作为以传播信息为主要功能的县级广播广播电视主要优势就是地方新闻、地方服务。这是一块其他综合实力再怎么强大的广播电视也无法取代的阵地。因此作为我国政治构架下的基层县级广播电视新闻改革的根本出路之一就是在于突出本地化。突出本地化就是要与当地县级受众文化品位、文化习惯、文化认同相当的内容作为播报主流内容,同时借用国际媒体市场对节目从包装到宣传推广等各个方面和环节惯用的手法精心运作,让本地化节目既在本地得到充分传播,也在更广阔的地域得到有效推广。
最后是建立完善的县级广播电视融资渠道。在谋求生存的基本保障下图求更强更远的发展,抓住全国广播电视系统整体升级换代为数字电视的大好时机,加快广播电视网络基础设施建设,要努力培育多渠道、多元化的广播电视产业投入机制。特别是要坚持“谁投入,谁收益”的原则,运用联合重组、股份制等多种形式,充分吸纳社会资金参与发展广播电视产业。改变单一的国有投资体制,实现资本结构和投资主体多元化,进一步吸纳社会资本和境外资本,扩大广播电视产业规模和能力。
3结语
摆在了县级广播电视的面前尽管我国县级广播电视面临着诸多深层次的危机,但是县级广播电视部门也面临着众多发展壮大的黄金机遇,广播电视系统中产业化趋势就是壮大县级广播电视的历史契机。本文就县级广播电视的发展进行了初步的探讨与分析,只要县级广播电视机构能够上下一致,开拓创新,就一定能够突破发展瓶颈,为我国广播电视再创辉煌。
