贸易壁垒对国内贸易结构的作用

贸易壁垒对国内贸易结构的作用

 

一、近年来我国遭受的主要贸易壁垒及其影响分析   (一)传统贸易壁垒不断增多   我国遭受的传统的贸易壁垒连续增加,部分壁垒稳居全球第一。如从“双反”调查来看,截止2010年,我国分别连续16、5年成为全球遭遇反倾销、反补贴最多的国家。2005年,我国被反倾销、被反补贴案件数分别为57、0件,分别占全球案例数的29%、0%,但到2010年,两者的案件数分别达到43、6件,占全球的比重分别达到33%、60%,这表明这些传统的非关税壁垒仍然被广泛地运用于贸易保护当中。   (二)新型贸易壁垒不断出现且发展迅速   我国遭受的新型贸易壁垒数量不断增多,且影响巨大。国家质检总局的调查显示,2010年,我国出口企业中31.74%的企业受到国外技术性贸易壁垒的影响,导致直接损失582.41亿美元。从国别或者地区来看,欧盟、美国、日本、澳大利亚占据了前4位,分别占37.32%、27.02%、6.10%、5.73%的份额;从行业来看,机电仪器、化矿金属、玩具家具、纺织鞋帽、橡塑皮革占据了前5位,其损失额占全部损失额的比重分别为29.67%、18.55%、18.45%、12.08%、7.97%。   二、贸易壁垒对贸易结构的影响分析   (一)贸易壁垒使传统商品出口空间不断压缩倒逼贸易升级   首先,由于贸易壁垒的存在,一些难以满足壁垒要求的产品无法继续进入市场,或者进入这一市场变得无利可图(部分实施贸易壁垒的国家会征收高额的反倾销税,这将大幅度地消减出口产品盈利空间),这就使得这类商品和服务必须进行转型升级以重新获取这一市场,或者放弃这一市场,这都会使得贸易结构升级。其次,由于贸易壁垒的存在,出口企业可能加大技术研发投入,开发出新的产品类型或者转而生产其他具有较为广阔市场空间的产品,这些产品相对而言更为符合目标市场未来的需要,从而也带动了贸易结构的升级。   (二)贸易壁垒扩大高端产品和服务空间的同时也形成了贸易升级激励机制   贸易壁垒会扩大高新产品和服务的市场空间,从而带动贸易结构升级。贸易壁垒使高端产品和服务的部分竞争对手被限制在市场之外,从而使市场释放出一部分购买力,这将转化为对这类高端产品和服务的需求,并进而扩大出口份额。并且这种份额的扩大会给出口企业带来更多的利润,更大的盈利空间,从而激励其开发出技术更为先进、更为环保的产品,或者进一步降低产品成本,以此来保持市场竞争优势,这就形成了一种贸易结构升级的激励制度。   (三)贸易壁垒的存在会改变我国出口贸易方式带动贸易升级   首先,由于贸易壁垒的存在,我国部分出口产品被迫积极寻找新的市场,特别是一些发展中国家的市场。并且由于这些市场劳动力等要素价格相对便宜,部分出口企业会采取在外直接投资等方式来进行产品销售,这就使得遭受壁垒的产品主要是低端产品的出口规模缩小,间接的带动了出口贸易的升级。其次,为突破贸易壁垒的限制,部分企业会采取与实施壁垒国家的企业进行合作的方式来进行联合生产,这类产品或者已经满足了实施贸易壁垒国家的要求,或者直接在这些国家的内部进行生产,从而也带动了出口贸易结构升级。   三、贸易壁垒下我国贸易结构的演变历程及其发展趋势   (一)商品贸易不断升级   首先,从贸易方式来看,代表升级趋势的一般贸易比重不断上升,加工贸易的比重趋于下降。其次,从进出口重点商品来看,机电产品、高新技术产品出口所占的比重基本维持稳定,但进口的比重则趋于下降,这实际上也表明我国国内高端产品竞争力趋于上升,间接表明贸易结构趋于升级。再次,从进出口贸易的企业类型来看,外商投资企业的比重趋于下降,民营企业等类型企业的比重上升,表明我国企业的整体实力不断上升,也间接表明进出口贸易处于升级过程之中。   (二)服务贸易规模不断壮大且表现出升级的趋势   总体来看,我国服务贸易进出口规模不断壮大,按照《中国服务贸易统计年鉴》的统计数据,2006年,我国服务出口额、进口额分别达到914、1003亿美元,到2010年则分别达到1702、1923亿美元,并且这种进、出口额占全球服务进、出口额的比重不断上升。从服务贸易内部结构来看,计算机信息服务、电影音像、咨询服务等高端服务业贸易出口增长迅速,升级态势明显。按照《服务贸易发展“十二五”规划纲要》,“十二五”时期我国将重点发展通信、信息服务、金融、文化、咨询等智力密集型服务业,到2015年这些服务业出口份额占我国服务出口的比重要将超过45%,表明未来服务贸易将进一步延续升级的趋势。   四、突破贸易壁垒顺应贸易升级促进进出口贸易发展的若干思考   (一)主动作为有效化解贸易壁垒带来的影响   首先,我国要加强与主要贸易伙伴的沟通和协调,主动限制一些低端产品的出口份额和产品种类,尽可能地防止贸易壁垒的产生。通过调查出口目标市场的需求,了解其政策动态,主动引导国内部分出口企业转型或者转产,以达到有序调节国际贸易,促进贸易升级的目标。其次,要积极开拓新市场,与新市场建立战略合作关系来应对贸易壁垒。当前,我国要借助中国—东盟自由贸易区等地区大力发展经济的机遇,加强与目标市场企业的合作,通过合作加工的方式来避开贸易壁垒,实现贸易升级的目标。   (二)注重创新提高出口产品竞争力   首先,我国要以贸易“倒逼”为动力,加大技术研发投入,不断提高技术水平,实现进出口贸易竞争力的提升。我国可以以发达国家的高要求的标准为目标,甚至制定更高的技术标准,引导企业进行技术创新,达到既提高产品技术含量,又满足目标市场需求的双重目标。其次,顺应贸易升级的趋势,国内配套产业或者说出口贸易的上游产业要加快升级的步伐,以提供满足相应技术标准或者环保要求的配套产品,通过产业链的整体升级来达到出口贸易商品和服务升级的目标。#p#分页标题#e#   (三)创新方法主动应对贸易壁垒   首先,要积极应对技术壁垒。随着局部技术优势的营造,以及市场空间的释放,我国完全有可能在各种贸易协定、贸易标准的制定中发挥更大的作用,因此,要积极地参与到这些标准的制定中去。而在有竞争优势的领域则要率先国家、行业标准,以抢抓竞争优势。其次,要努力争取合作框架内贸易壁垒的解决,如充分利用WTO贸易规则来应对各种贸易壁垒。此外,还要积极运用法律武器,通过诉讼等方式来与一些非正常的贸易壁垒进行斗争,努力维护自身的权益。   (四)完善机制努力消除贸易壁垒   首先,我国要建立和完善贸易壁垒风险预警机制,要加强对潜在贸易壁垒的分析和研究,并提前进行预警,从而帮助政府、企业及早进行决策,努力抢占贸易壁垒应对先机。其次,要完善贸易摩擦处理沟通协调机制,我国要进一步完善与主要贸易国或者地区贸易摩擦协调处理的机制,努力通过谈判、高层互动等方式来解决贸易纠纷。